クアンガイ省、土地価格のせいで公共投資資金を平均より低く支出

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土地価格が問題の根源だ

2024年、クアンガイ省の総公共投資資本計画は6兆9,000億VNDを超える。そのうち、地方予算資本は5兆450億VND以上であり、残りは中央予算資本です。

2024年10月31日までに、クアンガイ省は割り当てられた資本計画の33.4％に相当する約2兆3,030億ドンを支出すると推定されています。そのうち、地方予算は約1兆8,100億ドン（35.9％）を支出し、中央予算は約4,920億ドン（26.5％）を支出した。

現在、クアンガイ省の公共投資資本の支出は全国平均よりもはるかに低い。主な原因は、補償や土地復旧計画を承認するための根拠となる土地価格が確定しなかったために、用地取得に問題が生じたことだと言われている。

これは、タックビック橋とティンフォンを結ぶ道路建設プロジェクトなどの主要プロジェクトを含む、この地域の多くの大規模プロジェクトの建設進捗に大きな影響を与えています。

このプロジェクトは総投資額が約7,000億ベトナムドンで、クアンガイ省交通建設投資管理委員会が投資し、全長6キロメートル以上、ティンアンタイ村（クアンガイ市）とティンフォン村（ソンティン地区）を通過する。

これは第21回クアンガイ省党大会の歓迎看板を掲示するために選ばれたプロジェクトであるため、2025年9月までに完成し、使用開始されなければなりません。特に、敷地の整地作業は遅くとも2024年末までに完了する必要があります。

投資家によれば、2019年に建設が開始されたものの、土地価格の問題により、敷地の整地は51～52％程度にしか達していないという。

同様に、総投資額1兆5000億ベトナムドンのチャクック下流ダムプロジェクトも、土地の整地問題などにより、まだ「完成日」が決まっていない。投資家は2025年までの完成延期を要求し続けている。

クアンガイ省交通工事投資建設管理局長のゴ・ヴァン・ドゥン氏によると、資本を支出するには建設のための場所が必要だという。一方、土地を所有したい場合は、管轄当局が承認した補償計画を実施する必要があります。しかし、補償プランを望むなら、土地の価格が必要です。

しかし、土地に関する法規制や補償等の移行上の問題により、具体的な土地価格の決定に混乱が生じ、建設用地が不足する事態が生じています。

「今から年末まで、土地価格と補償計画が承認されなければ、公共投資資本の支出は引き続き鈍化するだろう」とドゥン氏は語った。

解決策は何ですか?

クアンガイ省天然資源環境局のグエン・ドゥック・チュン局長代理は、国が土地を返還する際の補償額を計算するための具体的な土地価格を決定する作業に関しては、省人民委員会が地区人民委員会に決定権を与えていると述べた。

国家が社会経済発展のために土地を開墾する場合の補償金の計算に使用される具体的な土地価格は、地区人民委員会の委員長の権限下にあります。

同時に、規則によれば、国が社会経済発展のために土地を干拓する場合の補償額を計算するための具体的な土地価格の決定は、地区人民委員会の委員長の権限下にあります。

地区天然資源環境局は、特定の土地価格の決定を組織するための、同じレベルの人民委員会の委員長への諮問機関です。

国が土地を取得する際に補償額を計算するために具体的な土地価格を決定し決定する作業は、2024年土地法によって具体的に規制されており、全国で均一に適用されます。

解決策については、チュン氏によると、地区レベルの人民委員会は、国が土地を返還する際に補償額を計算するために具体的な土地価格を決定し決定する作業を緊急に実行するよう関係部門と諮問機関に指示することに重点を置く必要があり、地区レベルでの補償と敷地整地作業の進捗を確保し、スピードアップする必要がある。

地区人民委員会は、地区土地基金開発センターまたは地区土地基金開発投資プロジェクト管理委員会に対し、規則に従って土地価格決定コンサルティング活動の条件を満たすためにその機能と任務を検討し完了するよう指示します。 2024年6月27日付政府法令第71/2024/ND-CP号の規定に従い、参加請負業者がいない場合、特定の土地価格を決定するために公共サービスユニットに割り当てられたタスクに応じます。