イエンバイ省における多価値農業開発：機会と課題 - パート2：持続可能な開発に向けた突破口の創出

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協同組合の役割の強化

近年、省内の協同組合を中核とする集団経済（KTTT）は質、量ともに発展してきました。現在までに、イエンバイ省には820以上の協同組合があり、会員数は33,600人を超えています。そのうち、農業分野では460の協同組合が活動しており、会員数は7,400人を超え、55.8％を占めています。農業分野で活動する協同組合は、生産地を集中させ、生産に特化し、資源を収束・誘致する共同の役割を促進し、新技術にアクセスし、生産の組織化を調整し、ブランドを構築し、国内外の市場へ製品を宣伝・流通させる上で重要な役割を果たします。

農業協同組合の発展を促進するために、イエンバイ省は投資開発の支援、生産に役立つインフラの整備など、多くのメカニズムと政策を構築、発行、実施してきました。土地の割り当て、土地の賃貸;自然災害や疫病による困難に直面したときの資本および種子の支援。生産と製品加工を連携させるための協同組合を支援する。農業保険料の購入支援など…

これらの政策は、まさに協同組合を中核とする集団経済の発展のためのてこであり、農業および農村経済の発展における協同組合の役割と地位を確固たるものにしています。代表的な例としては、ベトナムシナモン協同組合、フンタン農業農村開発協同組合（トランイエン地区）などがあげられる。カインティエン農林漁業協同組合（ルックイエン地区）ティエンアン総合サービス協同組合（イエンビン地区）ムーカンチャイ有機農業協同組合（ムーカンチャイ地区）…

イエンバイ省は、バリューチェーンに沿って協同組合や農業協同組合グループを促進・発展させるだけでなく、潜在力と強みを生かし、観光の種類や商品を多様化し、農村経済の持続可能な発展を促進するために、農業・農村観光の発展にも力を入れています。

省は、農村観光とコミュニティ観光の発展を促進および支援するために、個人、協同組合、企業による農業観光と農村観光の発展への投資を奨励および促進するための多くのメカニズムとポリシーを発行しました。たとえば、2018年8月2日付の省人民評議会決議第14/2018号、2021年2月19日付の省人民評議会決議第10/2021号では、一村一品（OCOP）プログラムへの支援レベルを規定し、観光事業活動を行っている機関、組織、ユニット、企業、協同組合、個人、世帯の観光開発を支援しています...

国の支援政策は、実施を通じて、イエンバイ省の観光全般、特にイエンバイ省の農業・農村観光の発展を促進する力となっている。さらに、州では各地域特有の農業に関連した工業製品や一村一品製品の開発も推進しています。これらの活動を通じて、近年のイエンバイ観光の目的地の多様性が増し、より魅力的なものになることに貢献しています。

しかし、協同組合における観光活動は、主に計画性がなく、自発的に展開され、ツアーとのつながりがないため、多くの観光客を惹きつけていません。農業観光商品は観光客にとってあまり魅力的ではなく、デザインやブランドにも重点が置かれていません。協同組合の労働者のほとんどは訓練を受けておらず、観光に関する知識やスキルが不足しています。

チャンイエン県タンティンコミューンは、体験型観光に関連した桑の栽培と養蚕を開発しており、これは農家の収入を増やすための新たな方向性です。

そのため、協同組合は地域観光の潜在能力を十分に活用できていない。観光業の経験不足と生産に関する知識不足は、病気の発生、インフラ建設への違法投資（特に農地に建設される観光プロジェクト）など、多くのリスクにつながります。環境汚染、農村地域への社会悪の持ち込み...

省協同組合連合会常任副会長のグエン・ドゥック・ラム氏は次のように述べた。「今後、省協同組合連合会は各部署、支部、組織と連携し、各段階で観光と関連した農業を発展させるためのパイロット農場モデルを構築し、それを地方に再現して典型的な製品を生産していきます。」農家、旅行会社、地方自治体、農業・観光管理機関など、農村農業観光に関連する農場・農業開発モデルの関係者間の緊密な連携を促進する。投資資金源の統合、生産インフラの整備、観光開発インフラの整備、農業生産と観光を組み合わせた人材の育成、工芸村や伝統工芸村の開発、観光に関連した農場の開発などを優先するよう管轄当局に提案し、勧告する...

良い結果

近年、多くの困難と課題にもかかわらず、イエンバイ省の農業生産は非常に包括的な成果を達成し、品質、効率、付加価値、持続可能な開発の向上に向けて農業部門を再構築しました。国家目標プログラムは抜本的かつ同期的に実施されます。生産発展を促進するための具体的なメカニズムと政策が速やかに発布され、人々の生活の質の向上に貢献し、農村部はますます繁栄し、引き続きかなり良好な成長率を維持し続けている。

生産組織の形態は、バリューチェーンに従って生産を組織し、生産と製品の消費を結び付けるために、企業と協同組合、協同組合、合弁会社を設立するための連携の方向で絶えず革新されています。

2021年から現在までに、省全体で、省の主要製品のバリューチェーンに沿った生産開発を連携させた70以上のプロジェクトの実施を支援してきました。生産チェーンは、典型的には、桑と蚕の養殖チェーンに代表されるように、効果的に維持・運営されてきました。バットドタケノコ生産チェーン;紅茶生産チェーン、オーガニックシナモン生産チェーン…。

段階的に、90,000 ヘクタールを超える原料植林木などの、省内の集中した専門原料生産エリアを構築および形成します。シナモンは82,000ヘクタール以上、サンザシは9,300ヘクタール以上。バットドの竹林は約6,000ヘクタール。 7,400ヘクタール以上の茶畑10,000ヘクタールを超える果樹; 1,100ヘクタールの桑園…

同省の農業生産においては、ゴールデンシーズンの観光と連携した高地の棚田生産モデルなど、循環型、多価合理化、気候変動への適応を指向した生産モデルが数多く登場している。観光と関連した古代シャントゥエット茶モデル。タックバ湖での観光と観光体験を組み合わせたケージ養殖モデル。トランイエン地区のエコツーリズムに関連した蓮の栽培モデルは、生産者の耕作地面積当たりの収入増加に役立ち、天然資源の節約と有効利用に貢献しています。

特に、EREXバイオマスパワー株式会社は、農業生産、林業加工、その他の作物の副産物や廃棄物から得られるバイオマスエネルギーを電力生産の燃料として最大限に活用することを目的として、イエンバイ省にバイオマス発電所を建設することに投資しました。

これは、資源の使用を最適化し、生産廃棄物を削減し、環境への悪影響を制限し、同時に社会に役立つ再生可能エネルギーを生み出す、新しい循環型アプローチと考えられています。そこから、生態環境の保護に関連する多様な価値を統合し、循環型に向けて農家の考え方や生産方法を変えることに積極的に貢献します。

中央政府の政策と方針に基づき、イエンバイ省の党委員会、人民評議会、人民委員会は、決議、行動計画、プロジェクト、政策を通じて、品質、効率、付加価値、持続可能な開発の向上に向けて、同省の農業生産開発の促進を方向づけ、支援することを規定しました。

イエンバイ省は毎年、省の農業部門を再構築するプロジェクトを実施するために約900億ドンを均衡させ、割り当てている。これにより、これは農業部門と農家にとって、効率性、付加価値、持続可能性に向けた成長モデルの革新という目標を徐々に実現するための好機であると断言できます。

克服すべき課題

しかし、イエンバイ省は、農村経済のスタート地点の低さ、投資資源の限界、複雑な地形、細分化された土地、限られた生産レベル、そして農村インフラの弱体化と不十分さなどにより、多くの課題にも直面しています。気候変動は増加し、自然災害は頻繁に発生し予測不可能であり、植物や動物の病気は農業生産に大きなリスクをもたらしています。

省内の農産物の生産性と品質は向上しているものの、総じて期待に応えられず、潜在力と発展の優位性に見合っておらず、農産物の競争力は依然として弱く、ブランドは確立されておらず、市場で確固たる地位を築いておらず、生産の生産経路も不安定である。

今後、イエンバイ省は、持続可能な新しい農村建設に関連するバリューチェーンに沿った農業生産の発展に引き続き重点的に取り組んでいきます。農業部門の再構築、付加価値の向上、持続可能な開発。加工産業、貿易、農村サービスと連携した、省内の比較優位性を持つ地域を基盤とした農業開発。

同時に、隣接する中小生産を連結して大規模生産エリアを形成する方向に、集中的な商品生産の規模を拡大する。地方の強みを最大限に活用し、中央および省レベルの決議、プログラム、プロジェクト、政策を効果的に実施する。農林水産業の発展を支援する仕組みと政策。協同組合やグループに従って生産開発の連携を促進する。バリューチェーンに沿って、農産物の生産、合弁事業、消費の連携に参加する経済部門を誘致する。

達成基準の質の向上に重点を置き、農村の新規建設に関する国家目標プログラムを引き続き効果的に実施する。計画に従って新農村公社への投資資源の手配と動員を優先する。農業における行政改革とデジタル変革を強化...

高度な生産プロセスの適用、量重視の生産から付加価値の高い高品質製品の生産への力強い転換、栽培と畜産における科学技術の応用、農業生産と農村観光の組み合わせなどは、イエンバイ省が画期的な進歩を遂げ、持続可能な商品生産に向けて農業を再構築するのに役立つ解決策です。この画期的な進歩は、農民の生活向上に貢献するだけでなく、イエンバイにとって世界経済統合への道における大きなチャンスを切り開くものでもある。

マイン・クオン

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/348527/Phat-trien-nong-nghiep-da-gia-tri-o-Yen-Bai-Co-hoi-va-thach-thuc---Lesson-2-Taking-steps-towards-regional-development.aspx