持続可能な開発に役立つユネスコのタイトルの価値を促進するニンビンはモデルだが、やるべきことはまだたくさんある

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ベトナムのニンビンで開催された、持続可能な開発のためのユネスコ認定の価値を促進するための国際会議は大成功を収めました。会議を通じて、持続可能な開発、生活の質の向上、社会的ニーズの充足、持続可能な開発のための文化遺産と自然遺産および伝統的価値観の保護と推進の確保に向けた大きな潜在力と機会を備えた国としてのベトナムの地域および世界における立場が確認されました。ニンビンでの会議開催は、同省の潜在力、強み、そして世界文化遺産および自然遺産であるチャンアン風景群の宣伝と紹介にも貢献しました。ニンビン省はこれまでグリーン成長、保全と持続可能な開発の調和のとれた方向で観光業を開発してきたし、今後も開発を続けることを確認する。

会議では、テーマ別討論セッションで、省党常務委員会委員、省人民委員会常任副委員長のトン・クアン・ティン同志が次のように強調した。「チャンアン景観群は、自然が省に与えてくれた貴重な贈り物であり、ニンビン省の人々だけでなく、ベトナム全体の誇りの源です。」貴重な資源を保護し、文化的アイデンティティを保持し、持続可能な開発に貢献するために、近年、ニンビン省は、文化遺産の価値の管理と保護において優れた仕事をしてきました。たとえば、2016年2月4日付首相の決定第230/QD-TTg号「ニンビン省のチャンアン風景区建設マスタープランの承認に関する文化遺産法」の規定を厳格に実施しています。 2017年9月21日付ベトナムの世界文化遺産と自然遺産の管理に関する政府政令第109/2017/NDCP号世界遺産委員会の勧告を厳格に実施し、上級レベルの法律文書を実施し、世界遺産委員会の勧告を実施するための省レベルの法律文書を発行します。

2014年にユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認定されてから9年が経ちましたが、チャンアンは常に保護と開発の調和を確保していると評価されてきました。そこでは、国家、企業、コミュニティの 3 つの柱が参加する開発モデルとして、責任ある観光が選択されます。ニンビン省は、統合、グローバル化、気候変動やその他の社会問題の課題の時代における持続可能な開発の重要性も認識しており、省の潜在力と強み、特に文化遺産と自然遺産、ユネスコのタイトルのシステムに基づいて持続可能な開発の展望を定めています。

特に、ニンビン省は、2022年9月6日にニンビン省で開催されたベトナム世界文化遺産及び自然遺産保護条約50周年記念式典において、ユネスコ事務局長オードリー・アズレー氏から「世界文化遺産及び自然遺産であるチャンアン景観群は、自然を尊重しながら、経済発展と持続可能な観光をうまく組み合わせています。この場所は、開発と遺産保護のバランスの取れた関係を維持する上で、模範的な成功例となっています。」という評価と賛辞をいただいたことを常に誇りに思っています。

しかし、ニンビン省は、チャンアン遺産が持続的に発展し、地域および海外の観光客にとって魅力的な観光地となるためには、多くの困難と課題が直面していることも明確に認識しました。依然として懸念されるのは、遺産の保護と社会経済の発展、特に観光活動との間の調和のとれた解決策です。文化遺産地域の観光地や名所を訪れる観光客の数が急増し、特に自然景観と住宅地が点在する地域では、観光客向け宿泊施設の需要が高まっています。自発的なホームステイ宿泊タイプは急速に増加しており、主にヘリテージの中心エリアに集中しています。

それに伴い、遺跡における土地管理、建設活動、観光宿泊事業、観光資源の利用も厳格ではなく、徹底した対処がなされていないまま、長期間にわたる違反行為が見受けられる。科学的研究、特に文化と生物多様性に関する研究は依然として限られています。遺産の価値についての詳細かつ包括的な研究は存在しません。歴史的・文化的遺跡への投資、修復、環境景観の保護は、遺産の地位や名声に見合っていない。文化遺産地域の観光インフラへの投資プロジェクトの実施は依然として遅れている。文化遺産地域の観光商品は依然として反復的で単調であり、古都ホアルーの価値や文化的、歴史的伝統に関連する考古学や遺産探索に関する詳細な観光プログラムが欠けています。

元外交アカデミー長、現在、ベトナム日本友好協会執行委員会委員、ダナン大学外国語大学国際学部上級講師であり、ベトナムとニンビン省のユネスコ世界遺産について長年調査研究しているレ・タン・ビン准教授によると、ニンビンは森林、山、川、海、自然保護区、国立公園、世界生物圏保護区、国立観光地、世界文化遺産など、多様な景観を持つミニチュアベトナムと考えられている。この場所は、チャンアン世界遺産群、キムソン・コンノイ沿岸生物圏保護区、世界ラムサール条約登録地のヴァンロンラグーンなど、多くの景勝地や遺産で有名です。

その中で、チャンアン景観複合体は、地質学的、地形学的および景観的価値、ホアルー特殊用途原生林の価値、および歴史的および文化的価値という、「顕著な世界的価値」を構成する 3 つの要素で構成されています。チャンアン景観複合体が2014年にユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認定されて以来、ニンビン省は持続可能な観光開発という目標を第一に掲げ、ユネスコ認定の遺産の称号を促進するための明確な戦略を打ち出してきました。

新型コロナウイルス感染拡大による影響を受けて約3年が経ちましたが、同時進行する解決策により、ニンビンの観光業は力強く回復しました。 2022年には、省全体で370万人以上の観光客を迎え、そのうち10万1000人は海外からの観光客でした。 2023年上半期にニンビンを訪れた観光客数は453万人に達し、前年同期比2.5倍となった。そのうち海外からの観光客は22万4千人だった。ニンビンは、トリップアドバイザー、テレグラフ、ビジネスインサイダー、ザ・トラベル、フォーブス誌など、多くの著名な旅行メディアウェブサイトで、安全で魅力的な旅行先として評価され続けています。最近、ニンビンは、世界中の観光地や宿泊施設を表彰するためにBooking.comが毎年開催している賞でも表彰され、世界で最もフレンドリーな観光地のトップ10にランクインし、持続可能な観光の促進に貢献しました。

このようなインセンティブにより、ニンビン省は、適切かつタイムリーな調整のために、地域の持続可能な開発の全体戦略と結びついた、イメージ、歴史、地元の文化（遺産、景勝地、観光などを含む）を促進するための長期的なコミュニケーション戦略を持つべきだと、レ・タン・ビン准教授は述べた。ニンビンはイタリアや他の国々から学ぶように、魅力的な文化史、料理の特産、スポーツや武術などを備えた美しい村々を選び、「古都」を築き上げ、世界中から観光客を誘致することができる。

それと同時に、ニンビンは、先行する地方や国の経験から学び、現代の通信技術を適用し、いくつかの段階やタスクをデジタル化する必要があります。たとえば、電子新聞やインターネットでの情報とコミュニケーションを強化し、国内外のメディアと連携して、地元の文化遺産、特にユネスコに認定された遺産、国家遺産を宣伝し、新しく豊かで魅力的なテクノロジープラットフォームを活用して、故郷の美しさを実際に宣伝する必要があります。

ニンビン省のチャンアン景観複合施設の観光地や目的地のイメージと観光ブランドはますます確立されていると言える。ユネスコ世界遺産の称号は、省全体の観光開発を促進する中心として、まさに中心的な役割を果たし、国内外の観光市場におけるニンビン観光の地位を確固たるものにしました。

チャンアン景観複合体におけるグリーン成長観光開発に関連する遺産価値を促進する活動は非常にうまく実行されており、観光サービスに関連する生活活動への地域コミュニティの参加を通じて遺産価値が促進されていることが実証されています。

今後、ニンビン省は、同時期に科学的かつ効果的な解決策を実施し、達成された成果を維持し、持続可能な開発に関連するユネスコのタイトルや遺産の価値の保護と促進の取り組みを実行するためのモデル、メカニズム、ポリシーを完成させ、省の一貫した方向性に沿って迅速かつ持続可能な開発の目標を実現する決意です。

マイ・ハン

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