第39回会議において、常任委員会は、付加価値税法案（改正）の説明、受理、修正において、さまざまな意見を持ついくつかの問題について意見を述べた。この法案については依然として二つの異なる意見がある。第一意見は、この内容は起草機関と審査機関の間で合意されているため、国会議員の意見を聞く必要はないというものである。しかし、これは多くの国会議員が関心を持っている問題であり、国会の国会議員の意見を聞く必要があるとの意見もある。
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肥料を非課税から5％課税へ移行することに関して、財務人事委員会のレ・クアン・マイン委員長は、この内容は国会常任委員会によって政府の提案に承認されており、国会に提出された法案と受理説明報告書番号1035/BC-UBTVQH15に示されているように、肥料、農業機械、漁船を非課税から5％課税へ移行するものであると述べた。
ホールでの討論会では、多くの代表者がこの内容について発言し、大多数の意見が法案草案と国会常任委員会および政府の説明に同意したが、現行の規定のまま維持することを提案する意見もあった。
国会委員会常任委員会は、説明内容を完成させ、国会議員の意見を聴取し、国会議員の要求に応じてデータと情報を補充し、説明受理報告書案に示した。この内容は、政府の法案に示されている政府の提案に国会常任委員会によって承認されました。しかし、議場での討論会では依然としてこの内容に同意しない国会議員がいたため、国会常任委員会は国会議員の意見収集について国会常任委員会に指示を求めた。
この会議での議論には依然として二つの異なる意見があります。第一意見は、この内容は起草機関と審査機関の間で合意されているため、国会議員の意見を聞く必要はないというものである。しかし、これは多くの国会議員が関心を持っている問題であり、国会の国会議員の意見を聞く必要があるとの意見もある。
規制に関しては、出力VATを支払う必要はありませんが、入力VATは控除可能です。法案は受理され修正された後、商業段階で未加工または半加工の農産物に対する出力VATの不払いと仕入VATの控除を認める規定を削除し、仕入VATは出力がVATの対象となる場合にのみ控除できるというVATの原則を確保しました。政府は、行政手続きを削減し、過去に行われてきたようなVAT還付における請求書詐欺を防止するために、この内容を現在規制されているとおり（出力VATを計算して支払う必要はないが、仕入VATを控除できる）維持することを提案している。現在、電子請求書システムでは、偽造請求書の作成（取引がない場合）や、段階的にVAT還付を確認および検証する際の税務当局の過負荷を防止できていない。
実際、このポリシーは、企業が自社で作成した紙の請求書の使用に切り替えた際に、税金還付詐欺に対抗するために発行されましたが、これはもはや適切でも必要でもありません。さらに、この規制があっても、税務当局は最近、一部の輸出農産物（木材チップ、キャッサバ澱粉など）に対する税金還付請求書の不正な事例が依然として多くあると考えています。
これまで、企業は電子インボイスの使用に切り替えており、税務当局は企業が発行するインボイスを継続的に更新し、予算の徴収と支払いを迅速に監視し、管理品質を向上させ、行政手続きをデジタル化してきました。特に、法案には税金還付の条件に関する規定が追加されており、売り手が税金を申告して支払っていない場合、買い手はその仕入請求書にかかる税金を還付されないことになる。この新しい規制により、VAT 還付における請求書詐欺の防止の有効性と効率性が確保され、売り手が国家予算に申告して支払った場合にのみ税務当局が税金還付申請を処理する法的根拠が生まれます。したがって、取引がなく、予算に仕入税が支払われていない場合、税務当局が偽造請求書に対する税金を払い戻す可能性は低くなります。
ホールでの討論会では、この内容に関して表明された意見はわずか 2 件で、法案を受け取って調整した上で賛成する意見が 1 件、現状のまま維持することを提案する意見が 1 件でした。 2023年11月11日の国会常任委員会と起草機関の会議で、この内容はまだ合意に達していないため、国会常任委員会は2つの選択肢に従って国会議員の意見を求めることを提案しました。
VAT が課税されない商品およびサービスの売上収益のレベルについて。法案は承認され、修正された後、年間2億VNDの基準を規定しました。政府は、この内容を第7回会期に提出された法案のまま維持することを提案しており、これにより、現実と変化する社会経済的状況に応じたタイムリーな管理を確保するために、課税対象とならない年間収入の基準を規制する権限を政府に付与することになる。
政府は、非課税収入の基準額を引き上げるということは、企業モデルに基づく事業運営への転換を企業世帯に奨励するという政策に反すると考えている。議会で議論された国会議員の意見は、政府が付加価値税の対象とならない商品やサービスの販売による収入の水準を規制することを提案するものではなかった。この収益の閾値を今後数年間で 2 億以上に引き上げることを提案する意見もあれば、3 億または 4 億程度に引き上げることを提案する意見もあります。
この問題に関して、レ・クアン・マイン氏は、憲法が「国家予算の収入と支出は法律によって見積もられ、規定されなければならない」と規定しているため、政府の計画は適切ではないと述べた。非課税収入の基準は、納税者（この場合、社会の低所得者である個人および事業世帯。現在の年間1億ドンのレベルで月830万ドンの収入に相当）の権利と義務に直接関係しています。このコンテンツは、現在施行されている法律で規制される必要があります。法案草案にある年間2億ドン（月額1,660万ドンに相当）への増額は非常に低い水準であり、この基準を下回る収入の世帯は、このビジネスモデルでの運営に切り替えることが困難となるだろう。
「2023年11月11日の国会常任委員会と起草機関の会議において、起草機関は年間2億の閾値に同意し、CPIに応じた調整の規制を撤廃した。国会常任委員会の意見も大多数がこの処理案に賛成した。しかし、起草機関は、この内容については合意に達するために政府指導者と協議する必要があることを強調した」とレ・クアン・マン氏は述べた。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/phan-bon-may-moc-nong-nghiep-va-tau-khai-thac-thuy-san-co-the-phai-chiu-thue-5-157857.html
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