10月8日、国会常任委員会は教員法案に対する第2次意見を表明した。

法案第１０条は教師の倫理を規制することに充てられている。したがって、教師倫理とは、教師と生徒、同僚、生徒の家族、地域社会との関係における認識、態度、行動の基準です。教師の倫理は、職務遂行時および職業活動にふさわしい社会的関係における教師の行動規範を通じて示されます。

法案第１１条では、してはいけないことも規定されている。教師はいかなる形でも学習者を差別してはならないことが明確に述べられています。いかなる形であれ学生に追加の授業への参加を強制すること。法律の規定に反して学生に金銭や物品の支払いを強制すること。懲戒処分を検討したり、教員の法的責任を訴追したりする過程で、所管官庁から正式な結論が出ていないときに、教員の違反行為に関する情報を開示することは...

教師の特性におけるブレークスルー

これらの規制を懸念する代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は次のように語った。「教師法案の策定と議論の過程で、教師のイメージに影響を与え、メディアに反映されている、かなり痛ましい現象がいくつかありました。」

ハイ氏は、教師が保護者を動員してコンピューター購入のための資金を募る例や、厳粛な授業風景の中で、生徒の前で教師が生徒と過度に親密になる様子を例に挙げた。

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代表団作業委員会委員長グエン・タン・ハイ氏。写真: QH

「今朝、新聞で多くの教師や会計担当者が生徒から金銭を徴収する際に違反行為を犯し、その事件がビントゥアン省の捜査機関に移送されたという記事を読みました。大変残念です」と代表団事務委員会委員長は述べた。

ハイ氏は、教師と生徒、同僚、生徒の家族との関係における認識、態度、行動の基準など、教師倫理に関する法案の規定に同意している。

例えば、教師の寄付や過剰な請求は、教師の給与や福利厚生の低さに起因する可能性があるという説明が多くあります。

「教師は社会において決して裕福な人間ではなかったということを私たちは断言しなければなりません。戦時中、教師たちは経済的には裕福ではありませんでしたが、心と道徳心は非常に豊かで、生徒を思いやり、指導していました」とハイ氏は分析した。

代表団作業委員会委員長によれば、教師の倫理に関する規制は、教師の研修と開発に関連した問題を引き起こすという。しかし、教師の研修と開発に関する法案は、やや簡潔かつ概略的に提示されている。

「教員法の具体的な点をいかに突破するか」と代表団作業委員会委員長は強調した。

今すぐ修正する準備ができ、完了するまで一晩中修正します

トラン・タン・マン国会議長は、これは教育分野にとって懸念事項であるが、影響範囲が広く、内容が複雑な非常に難しい法律であると指摘した。

国会議長は、緊急性を持ちながらも慎重かつ徹底した姿勢で、政府と教育訓練省が細心の注意を払うよう要請した。関係省庁、特に法務省は、この法律が技術的な面で、誤った表現、文章構造、内容、他の法律との重複がないように「門戸を守らなければならない」。

今回改正された法案が具体的かつ徹底的なものとなり、要件を満たせば、第８回、第９回の２回の会期で成立する可能性がある。国会の総意が高くなく、意見が多ければ３回の会議で可決されることもある。

「この法律がなかったにもかかわらず、教員の活動は長い間正常に行われてきた。永続性を確保するためにも、この法律を制定しなければならない」と国会議長は述べた。

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グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真: QH

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、起草機関は高い決意とオープンな姿勢で、すぐに改訂し、夜間に改訂し、完成するまで改訂する準備ができていると断言した。

「業界全体の160万人の教師との議論で、教師たちは教師法に期待し、期待していると言う必要がある」とグエン・キム・ソン大臣は述べた。

教員倫理に関する意見について、教育訓練大臣は、起草委員会を設置するにあたり、一部の詳細な内容は既に行動規範などに示されているため、法律で具体的に規制するべきではないとも考えたと述べた。

大臣は引き続き、コメントや提案を全面的に吸収し、次回の国会に提出する法案を完成させる決意を表明した。

９章４５条（９月６日に提出された草案より２６条少ない）からなる教員法第５次草案は、次回の国会で審議するために提出される予定である。

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