最近、ベトナムネットは、チューセ地区人民委員会の基礎建設投資の長期にわたる債務状況を振り返る記事を掲載し、多くの企業が援助を求める嘆願書を書かざるを得なくなっている。

こうした状況に直面して、ザライ省計画投資局のディン・ヒュー・ホア副局長は、同地域における公共投資に関する規制について説明しました。

買い手なしの土地オークション、支払いなし

ホア氏は、基本的な建設投資においては、主な資金源は土地使用料であると述べた。州と地区は毎年、翌年の土地利用から徴収される金額を見積もってプロジェクトへの資本配分を計画し、徴収後に支払いを行っています。

ホア氏によれば、土地使用料としてはこの額が推定額だという。好景気の年には解決策は簡単ですが、不況時には予測不可能になります。土地を競売にかけたが買い手がつかず、請負業者に支払うお金がない。 「土地資源だけが不足することが多いが、他の資源は常に十分ある」とホア氏は語った。

投資家が十分な資本がない状態で入札や建設に出すプロジェクトを承認できるかという質問に答えて、ザライ省計画投資局の副局長は、原則として、資本配分の決定がないままプロジェクトが承認された場合、それは規則違反であると述べた。入札の際、重要なステップの1つは資本評価です。資本配分の決定が行われた後は、通常どおり実行されます。

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ファンディンフン通りからカックマン通り(チュセ町西側の支流両岸に沿ったルート)までのTDP8湖岸道路プロジェクトは、まだ40億ドン以上(最終決済額の約46%を占める)の債務が残っている。写真: トラン・ホアン

「プロジェクト完成後、土地使用料収入が返済不能となり、未払い債務が発生します。ここは地区の首都であり、省はそのような事態を決して許しません」とホア氏は述べた。

同氏によれば、ザライ省は以前にも同様の一連のプロジェクトを負っていたという。経験から学んだ後、負債を避けるために、資本配分の決定では「財務省から資本が提供される場合にのみ実施できる」と明確に述べなければなりません。

事業の支払いのために他の資金源を確保する

公的債務を制限する解決策について、ザライ省計画投資局の副局長は、土地使用料が割り当てられている場合は可能な限り投資し、土地使用料がない場合はそれ以上の資本は割り当てられず、新たな投資も行われず、まず債務の返済を優先するという考え方を共有した。借金が残っている状態で新たな投資を継続することは規制違反となります。

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グエン・ティ・ミン・カイ通りは2019年末に完成したが、現在までに投資家はまだ16億5000万ドンの負債を抱えている。写真: トラン・ホアン

ジャライ省計画投資局の副局長も、各地区に対し、債務返済を優先するよう要請した。財務部は地区人民委員会に対し、問題を解決するために資金源を調整するよう助言しなければならない。土地使用料がない場合には、法律の規定に従って企業に支払うために他の資金源からバランスを取り、手配する必要があります。

「毎年、公共投資に資金が充てられたり、歳入を増やすための資金があったりする場合は、債務返済などの支払いを優先し、残った金額を新たな投資に充てなければなりません。」

「他の活動のためにその資本を調達できない場合を除いて、負債が残っている限り、新たな投資を手配することは不可能だ」と、ザライ省計画投資局の副局長は強調した。

多くの企業が「助けを求めている」、プロジェクト管理委員会で信じられないほどの公的債務が明らかに

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多くの企業が建設負債による援助を求める嘆願書を提出した後、チューセ地区(ザライ)のプロジェクト管理委員会は基礎工事の支払いの決済について報告した。そこから、信じられないほどの公的債務が明らかになりました。
多くの企業が「助けを求め」、地区が建設債務を支払わないため訴訟を起こすと脅している

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プロジェクトは完成し、何年も前から利用されているが、チューセ地区(ザライ省)は規定通り全額を支払っておらず、多くの企業が「救済」文書を送っている。