コミューン調査による社会経済状況の把握：農村商業インフラの整備（第4部）

農村部や山岳地帯の商業基盤においては、伝統的な市場が今も人々の日常生活に欠かせない役割と地位を占めています。 （写真： ライチャウ市サンタン市場の一角）

市場状況調査

2021年、統計総局は全国市場ネットワーク調査を実施した。調査結果によると、全国にはあらゆる種類の市場が 8,581 か所あり、そのうち 236 か所が第 1 級市場である。クラス 2 市場は 902 か所、クラス 3 市場は 7,443 か所です。山岳地帯や少数民族の人口が多い地域には主に第3級市場があります。

クラス 3 市場は、事業所数が 200 未満であるか、恒久的または半恒久的な建設投資が行われていない市場です。市場運営の規模に適した市場面積を有すること。公衆衛生などの最小限の活動を組織する。

たとえば、北西部には 243 の市場があり、そのうち 239 がクラス 3 市場で、クラス 2 市場 (計画に従って堅固または半堅固な建設に投資された、200 ～ 400 の事業所がある市場) は 4 つだけです。

北中部地域には 1,185 の市場があり、そのうち 1,145 がクラス 3、16 がクラス 1 (400 以上の事業所があり、計画に従って堅実な建設に投資されている市場) です。 …

経済専門家のヴー・ヴィン・フー氏によると、農村部や山岳地帯の商業インフラにおいて、伝統的な市場は今も人々の日常生活に欠かせない役割と地位を保っている。

そのため、近年、山岳地方の努力、政府、省庁、部門からの政策支援により、市場システムの発展を含む山岳貿易インフラの発展には多くの改善が見られました。

特に2021年から2025年の期間については、商工省の提案により、山岳地帯の市場開発に対する投資政策が、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）のコンテンツ番号2、サブプロジェクト1-プロジェクト4に組み込まれています。

商工省が主導する国家目標プログラム1719の実施を指導する2022年7月25日付の文書第4292/BCT-TTTNによると、2021年から2025年の期間に、37の省で3,788の新しい市場（古い市場の敷地）の建設に投資される予定です。さらに、40の省と市の1,972の市場に改良と改修のための資金が割り当てられる予定です。

国家目標計画1719のプロジェクト4、サブプロジェクト1の内容2およびその他の山岳地帯の貿易開発プロジェクトが4年以上実施された後、少数民族と山岳地帯の市場の現状は、2021年に統計総局が実施した全国市場ネットワーク調査のデータと比較して変化しました。

国家目標プログラム1719、2021年～2025年段階では、37の省に3,788の新規投資市場が設けられる予定です。さらに、40の省と市の1,972の市場に改良と改修のための資金が割り当てられる予定です。 （写真：バッカン省ガンソン郡ヒエップ・リュック・コミューン・マーケットが完成し供用開始）

そのため、民族委員会と統計総局は2024年に53の少数民族の社会経済状況調査において、少数民族や山間部の社・区・鎮の市場の現状に関する情報を収集した。

調査員は、コミューン/区/町内の市場の総数を収集し、市場の発展と管理を規制する政府の2024年6月5日付法令第60/2024/ND-CP号の基準に従って市場を分類した。これは少数民族や山岳地帯の現在の市場状況を包括的に調査したものといえます。

投資のためのリソースのバランスをとる

調査を通じて、町・村の現在の市場状況に関する情報を収集することは、少数民族や山岳地帯での貿易の発展にとって重要である。収集されたデータはプログラムやプロジェクトの投資効率を反映します。同時に、欠点や問題点を特定し、タイムリーに調整します。

国家目標プログラム1719に基づくサブプロジェクト2-プロジェクト4を実施し、商工省は、コンテンツ番号02「少数民族および山岳地帯の市場ネットワークの建設、改修、アップグレードへの投資」を展開するために地方を主導し調整する任務を負いました。一部の地域では、体系的な投資が不足しており、資金源の不均衡やプロジェクトの未完了につながっています。

例えば、ソンズオン県フックウン村（トゥエンクアン省）では、国家目標プログラム1719に基づき、2023年末に総額44億ドンをかけて新しい市場に投資されました。古い市場の場所には十分なスペースがなかったため、地方自治体は1.4ヘクタールの面積の新しい場所に投資することを選択しました。

少数民族や山岳地帯では、多くの市場のインフラが劣化しており、人々の取引ニーズを満たせなくなっています。 （写真：バクカン省バベ郡のチューフオン市場は投資と改修が必要）

面積が広大だったため、土地の半分（0.7ヘクタール）を整地し、補償と開墾を行い、排水システムと灌漑用水路を建設した後、資金が不足しました。その他の項目は建設に投資されていないため、市場を運営することができません。

フックウン村の市場の「中途半端な」状況は、2024年に53の少数民族の社会経済状況に関する調査と情報収集の中で記録された。市場の開発と管理を規制する政府の2024年6月5日付法令第60/2024/ND-CP号によると、フックウン村にはまだクラス3市場しかないが、現在の市場面積は、より多くの投資資源があればクラス2市場に昇格するのに「十分」である。

フックウン村の現実は、市場に投資するための資源のバランスを取ることは、中央および省レベルの責任であるだけでなく、地区および村レベルの特に重要な任務でもあることを示しています。科学的な計算がなければ、国家予算の投資効率は高くなく、地方が新たな農村建設において農村貿易インフラの基準を満たすことは困難となる。

コミューン調査による社会経済状況の把握：コミュニティの共有生活空間の整備（第3部）

出典: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm