11月27日、国会は456名中443名の国会議員の賛成投票により、労働組合法（改正版）を可決した。
国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、国会が法案可決に投票する前に、労働組合法案（改正版）の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。
したがって、労働組合の設立、加入、運営の権利（第 5 条）に関して、国会常務委員会は次のように考えています。労働組合は「党の指導下にある労働者階級と労働者の大規模な社会政治組織」であるため、労働組合の設立、加入、運営は、法制度における厳格で同期した統一的な条件を確保するために規制される必要がありますが、同時に、企業の労働者と労働者組織が労働組合に参加して国際統合の要求を満たすように誘致し、発展プロセスの実際的な要求を満たすことも保証する必要があります。国会常任委員会は、国会議員らの意見を受けて、ベトナム人労働者の労働組合の設立と加入、および外国人労働者の労働組合への加入に関する法律案第5条の改正を指示した。同時に、国会常任委員会はベトナム労働総連合に対し、国会議員らの提案通り、新時代における組合員と労働組合組織の性質、役割、責任を促進するための同時的な解決策を早急に策定するよう要請した。
法案によれば、ベトナムの労働者は労働組合を設立し、加入し、運営する権利を有する。ベトナムで12か月以上の労働契約に基づいて働く外国人労働者は、草の根労働組合に加入し、労働組合活動に参加することができます。労働組合の設立、加入および運営は、ベトナム労働組合憲章、本法およびその他の関連法規定の規定を遵守するものとする。
外国人労働者が労働組合に加入するための条件をより厳しく規制するという提案に関して、国会常任委員会は、第4条第5項は「労働組合役員は、労働組合組織の任務を遂行するために選出、募集、任命、指名されたベトナム国民である」と規定しており、これにはフルタイムの労働組合役員とパートタイムの労働組合役員が含まれると認定した。外国人労働者は組合に加入しても選挙に立候補したり組合役員に指名されたりすることは認められず、草の根組合での組合活動にのみ参加できる。
第10条第7項では、「労働組合の権利を利用して法律に違反し、国家の利益、機関、組織、単位、企業、個人の正当な権利と利益を侵害すること」も禁止しています。第5条第3項は、「労働組合の設立、加入、運営は、ベトナム労働組合規約、本法およびその他の関連法規の規定に従わなければならない」と規定しています。
上記の分析から、国会常任委員会によれば、自発性の条件、労働組合の原則と目的の承認、またはベトナムでの居住期間などは、ベトナム労働組合規約で具体的に規定され、ベトナム労働総連合によって具体的に指導されることになる。したがって、国会常任委員会は国会に対し、法案の規定どおりに維持するよう要請する。
企業従業員組織のベトナム労働組合への加入（第6条）に関しては、代表者の意見、起草機関の提案、政府の意見を考慮し、労働組合システム全体の方向性の統一と同期を確保するため、国会常任委員会は、第6条第2項で企業従業員組織のベトナム労働組合への加入を認める中央および同等の産業別労働組合の権限を補足し、第3項を調整する方向に調整を指示した。
同時に、国会常任委員会はベトナム労働総連合に対し、実施過程において方向性を統一し、具体的な指導を行い、適切な解決策を用意する必要があると要請した。ベトナム労働組合規約に、企業内の従業員代表組織の合法性および法令遵守を審査し、厳格に検証するための条件、基準、手順、ならびに労働組合に加入する際の組合員の資格および条件に関する規定を補足する。
国会常任委員会は、ベトナム労働組合に加入する際の企業内労働組織の法的地位、この組織を解散、再編、またはその地位、機能、任務の変更を行わなければならないかどうかを明確にする提案について説明し、次のように認定した。第6条第3項a号は、ベトナム労働組合に加入すると、この組織は当然企業内労働組織としての活動を停止し、この組織は存在しなくなると明確に規定している。第6条第4項は原則を規定し、ベトナム労働総連合に企業の従業員組織の労働組合への加入の実施を指導する任務を与えている。国会議員が述べた内容は、2019年労働法第172条第2項の規定に従って政府によって詳細に規定される予定である。したがって、国会常任委員会は国会に対し、法案に規定されているとおりに維持するよう要請する。
「労働組合の監督（第16条）に関して、国会議員の意見に応えて、法案の規定を明確で首尾一貫し、理解しやすく、実施しやすくし、労働組合の監督が国家権力の監督と理解されることを避け、同時に、法制度（草の根レベルの民主主義の実施に関する法律を含む）の一貫性と同期を確保するために、国会常任委員会は、第16条の第1項、第2項、第5項b、第6項e、および第7項eをより首尾一貫し、明確で理解しやすいものに改正するよう指示した」とアン氏は説明した。
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出典: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html
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