決議第24-NQ/TW号後の新しい視点と新しい考え方の体系を提案するための研究

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中央経済委員会副委員長兼運営委員会副委員長のグエン・ズイ・フン氏と天然資源・環境副大臣のヴォー・トゥアン・ニャン氏がワークショップの議長を務めた。

画像_2849-1-.jpg — 天然資源・環境省のヴォー・トゥアン・ニャン副大臣がワークショップで講演

出席者は、国会科学技術環境委員会のグエン・トゥアン・アイン副委員長、国連開発計画ベトナム常駐代表ラムラ・アル・ハリディ氏ハンス・ザイデル財団代表のミアヒャエル・ジーグナー氏各省庁・部門、国際機関、北部地域の25の州・都市、研究機関、専門家、科学者などから100名を超える代表者が参加しました。

中央執行委員会決議第24-NQ/TW号は、2013年6月3日、第11期第7回会議で発布されました。この決議は、我が国の気候変動、資源管理、環境保護への対応に関する党の主要政策を定めています。実施から10年を経て、天然資源・環境省の党執行委員会は、決議24-NQ/TWの10年間の実施を総括するプロジェクトを主宰し、政治局に提出する準備をする任務を負った。総括プロセスは、中央レベルの党委員会、党代表団、党執行委員会から地方の省、市党委員会まで広く展開されている。

ワークショップで講演した中央経済委員会のグエン・ズイ・フン副委員長は次のように述べた。「決議24は特に重要な政治的基礎であり、気候変動への対応、資源管理、環境保護という3つのテーマグループに沿って、党の政策とガイドラインを包括的かつ同期的に提示している。」

画像_2756.jpg — ワークショップには、国際機関、省庁、支部、地方自治体、専門家、科学者を代表する 100 人を超える代表者が出席しました。

実施から10年を経て、党委員会、政府、社会共同体、人々は党の政策と指針を積極的に遵守してきました。社会共同体と国民の積極的な反応により、政治システム全体が多くの重要な成果を達成しました。組織構造、法制度、政策メカニズムは徐々に改善されつつあります。防災力や気候変動への対応力がますます強化されています。天然資源は以前よりも経済的かつ効率的に管理され、利用されます。環境保護活動にさらに重点が置かれ、増大する汚染レベルの削減に貢献しています。

自然災害の防止、気候変動への対応、環境保護、資源管理の要件は特別な配慮がなされており、一般的な社会経済開発政策を検討する際やプロジェクトや計画を決定する際に重要な要素とみなされています。政策制度は、国際的な慣行や時代の動向に沿った新たな考え方によって、さらに一歩完成しました。

画像_2706.jpg — 国連開発計画（UNDP）ベトナム常駐代表のラムラ・ハリディ氏がワークショップで講演している。

肯定的な結果はあるものの、決議の実施には依然として多くの限界があり、多くの対象者が設定された目標を達成できない状況となっています。したがって、省庁、部署、地方自治体、専門家、科学者は、問題と限界の原因についてより詳細なコメントを提供する必要があります。急速に変化する国際情勢と国内情勢の中で、持続可能な国家発展の要件を満たすために、党のどの指導観を継承し、どの指導観をさらに改善し、補完する必要があるのか。同時に、世界の一般的な発展の傾向と一致しています。

「ワークショップは、10年間の総括と評価結果について意見交換、議論、貢献することに加え、代表者が決議第24-NQ/TW号の継続的な実施、あるいは2030年までの各期間における適切な視点、政策、課題、解決策を盛り込んだ中央執行委員会の新しい決議の発行について意見や提案を行う機会でもある」とグエン・ズイ・フン氏は強調した。

ワークショップでは、天然資源と環境に関する戦略政策研究所所長のグエン・ディン・トー氏が、決議第24-NQ/TW号を総括するプロジェクトの概要報告書の草案を発表しました。草案の内容に関して、代表団は決議第24-NQ/TW号の実施について意見を述べ、今後の視点、目標、解決策を提案した。

ベトナム自然環境保護協会副会長のダン・フイ・フイン准教授は、気候変動への積極的な対応に関する決議の価値は変わらないと強調し、決議は国際社会の一員として自然に責任を持つベトナムの責任を明確に示しており、自然保護、資源節約、環境保護は経済発展であり、人間の生活の質を保証するという観点を強調していると述べた。

画像_2832(1).jpg — ベトナム自然環境保護協会副会長ダン・フイ・フイン教授は、決議第24-NQ/TW号を要約するプロジェクトに関する報告書草案についてコメントした。

今後、決議の実施に当たっては、草の根レベルからのアプローチを強化し、具体的な行動をとることが必要である。国は、地域社会が資源管理と気候変動適応においてより大きな役割を果たすことを奨励するための多くのメカニズムを備える必要がある。周波数経済に関するコンテンツを追加します。環境保護、森林保護、生物多様性、気候変動への適応におけるコミュニティの総合的な力と役割を促進します。

国連開発計画（UNDP）ベトナム常駐代表ラムラ・ハリディ氏によると、2023年はSDGs達成の中間点となる。振り返ってみると、ベトナムは貧困削減、教育へのアクセス向上、きれいな水、インフラ整備などに関する目標の実施において目覚ましい進歩を遂げてきました。しかし、ベトナムの国家自決レビュー報告書によると、持続可能な都市とコミュニティ、責任ある生産と消費、気候変動対策、水中および陸上の資源と環境など、一部のSDGsは2030年までに目標を達成するためにさらなる努力が必要です。

ワークショップで講演したヴォー・トゥアン・ニャン副大臣は、資源管理、環境保護、気候変動への積極的な対応は、特に重要な問題であり、政治システム全体の最重要課題の一つであり、中央から地方レベルまで、あらゆるレベルと部門の抜本的な参加が必要であると断言した。

寄せられたコメントや提案に基づき、運営委員会の常設機関は概要報告書の草案の完成に向けて作業を継続しています。その中で、各省庁、支部、地方自治体が達成した結果を全面的かつ総合的に分析し、同時に実施過程における欠陥や原因を指摘します。

副大臣によると、決議第24-NQ/TW号をまとめるプロセスでは、2050年までのビジョンを持ち、現在から2030年までの新たな文脈と状況に対応するための新たな視点と新たな考え方の体系を提案する必要がある。特に、グリーン経済、循環型経済、低炭素経済の発展など、いくつかの優先課題、目標、タスクを選定する必要がある。地球規模の気候変動問題、2050年までに実質ゼロ排出に向けた公正なエネルギー移行。デジタル変革、イノベーションの促進、第4次産業革命の成果の応用。自然と生物多様性の拡大、保護、保全を通じて自然生態系の回復と開発を優先する。気候変動に積極的に対応し、資源を持続的に管理し、環境を効果的かつ公平に保護するための市場アクセスと経済的ツールを促進します。

計画によれば、決議第24-NQ/TW号をまとめる運営委員会は、今後も関係部署と連携し、中部および南部地域で2つの協議ワークショップと、今後3つのテーマ別ワークショップを開催する予定です。

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