ゲアン省はコミュニティ活動に関連した融資グループのモデルを模倣している

村落における実践的な方法

フンティエン村（ナムダン）のボーアン集落にある融資グループの会議に出席した後、私たちは、グエン・ヴァン・ヴィン氏とその妻が搾油サービス事業の住所として使用している家を訪問しました。

ヴィン氏は家とかなり広い庭を紹介しながら、約10年間農業を営み、さらにピーナッツ油とゴマ油の搾油事業も営んできたが、妻と一緒に家をより広くするために改装したばかりだと語った。ナムダンは古くから農業が盛んな地域で、ヴィンさんの家族やフンティエン村の他の世帯も主に農業で生計を立てています。しかし、2人の子供、特に2人とも大学に進学する子供を育てるため、彼はまた、店や代理店向けにピーナッツ油とゴマ油を搾油、小売り、輸入する事業にも頼っています。

フンティエン村（ナムダン）のボーアン集落のグエン・ヴァン・ヴィンさんとその妻は、ピーナッツ油搾り機に入れる前に原材料を準備しています。写真：ホアイ・トゥ

ヴィン氏は、9年前、地元の農産物、特にピーナッツとゴマが非常に豊富であること、またピーナッツとゴマから搾った食用油の市場需要が高いことに気づき、夫婦でこの貴重な原材料を活用する別の事業分野に挑戦することについて話し合ったと語った。彼は大胆にも友人から借金をし、地区社会政策銀行から資本を借りて、1億ドン以上かけてピーナッツオイル搾油機を購入した。

毎日、ヴィン氏と妻は交代でコミューンや地区の人々からピーナッツやゴマを購入し、自分で焙煎し、圧搾機でピーナッツ油やゴマ油製品を集め、地区の主要な店に輸入して地域の人々のニーズに応えています。ヴィン氏の生産施設では、ピーナッツ油を加工するために、主にピーナッツを中心とする原材料を毎年約30～40トン輸入している。

数年間の事業と銀行ローンの返済を経て、2021年に夫婦は資金を貯め、2億4000万ドン以上をかけて新しい圧搾機を購入し、より高い油の収量とより乾燥した圧搾ピーナッツとゴマの残留物が得られるように投資した。同時に、種子を圧搾する工程を減らすために農業用乾燥機を追加購入しました。

社会政策銀行からの融資のおかげで、ヴィン氏と妻はピーナッツ油搾油事業に投資し、家計は発展しました。写真：ホアイ・トゥ

「ピーナッツ、ゴマ、豆など、油は搾る前に焙煎する必要があります。そうすることで、香り高く美味しくなり、長期保存が可能になります。近年、社会政策銀行の生産・事業融資プログラムのおかげで、私たちボアン村融資グループは優遇金利で1億2000万ドンの融資を受けることができました。1年以上かけて返済を続け、5000万ドンを返済しましたが、まだ7000万ドンの借金が残っています。年末までに全額返済できるよう努力しています」とグエン・ヴァン・ヴィン氏は語った。

ボアン村融資グループの責任者であるファン・ティ・ズエン氏は、ヴィン氏は融資資金を有効に活用している世帯の一つだと語った。さらに、他の多くの世帯も、社会政策銀行からの優遇金利融資のおかげで、水牛、牛、魚の飼育、農業生産の効率を高めるための鋤やトラックなどの機械の購入、輸送サービスの提供への投資を効果的に行っています。現在、Bo An Hamlet Loan Group には 29 社のメンバーがおり、未払いの負債は 17 億 VND を超えています。

ナムダン地区社会政策銀行のグエン・ヴァン・ハイ理事は次のように述べた。「私たちは指示に従い、地区およびコミューンの管財人協会とうまく連携し、地域活動に関連した持続可能な方向で貯蓄貸付グループのネットワーク構築を展開してきました。」現在までに31チームが設立され、活動しています。グループは、活動の原稿作成、内容、会議参加者の参加の段階から、非常に体系的に活動を組織しました。特に、グループには、リーダー、地区信用担当者、地区レベルの協会、コミューン人民委員会のリーダー、コミューン内の党委員会と村長、そして勉強に来た他の村のグループリーダーがすべて参加しました。建設・運用後も、グループは四半期ごとに活動を継続します。

フンティエン村（ナムダン）の貯蓄貸付組合が地域活動を行っています。写真：トゥ・フイエン

ディエンチャウ地区では、プロセスに沿って定期的なグループ活動が順調に進んだおかげで、2024年2月29日までに、ディエンチャウ地区社会政策銀行は、コミュニティ活動と密接に連携して運営する37の持続可能な貯蓄貸付グループを構築しました。これらのグループは、メンバーが50人以上、グループの未払い債務が20億ドン以上、グループに延滞債務がなく、グループメンバーの100％が利息を支払い、運営規約に従って貯蓄に全面的に参加するなど、銀行が設定した基準を満たしていました。

拡大を続ける

貯蓄貸付組合のネットワークは州全体で継続的に統合、改善され、業務の質も向上しており、政策信用活動の質の向上に大きく貢献しています。

現在、コンクオン地域には、定期的かつ団結して活動しているグループが数多く存在します。貯蓄貸付組合員は、困窮世帯が融資資金を有効活用できるよう積極的に支援しています。コンクオン地区女性連合のルー・ティ・クエン会長は、地域活動と連携した貯蓄貸付組合の活動を通じて、女性組合員の経済開発融資モデルは効果を上げており、不良債権は発生していないと述べた。この融資資金により、コンクオン地区の女性たちは畜産業や地域観光など、地元の経済発展に参加する機会が増えました。多くの女性が裕福になり、貧困から抜け出すために申請書を書いた。グループ内で期日通りに利息を支払えないリスクがある場合、他のグループ メンバーがそのメンバーが期日通りに利息を支払えるよう支援し、期日通りに貯蓄をします。

フア・ナ・ローン・グループ、ルク・ダ・コミューン（コン・クオン）のメンバーがグループ会議で演奏しました。写真：ホアイ・トゥ

コミュニティ活動に関連した持続可能な貯蓄貸付グループを構築することで、現在のグループネットワークの限界が徐々に解決されます。それは、チームメンバー間の結束力が欠如していること、チームメンバーのチーム管理委員会に対する責任が高くないこと、対象者に対する評価がまだ限られていること、資本管理の効率があまり高くないことなどです...

定期的なチーム会議により、信用リスクなしで資本管理がより効果的になりました。グループ経営委員会では、グループ会議を通じて各世帯の状況・条件・事情を把握し、資金の振替があった場合には融資を検討する会議を開催します。同時に、党と国の政策信用に関する政策とガイドラインの普及と宣伝を推進し、関係機関と連携して資本貸付と技術移転を効果的に統合し、持続可能な貧困削減モデルを再現し、経済実績の良好な一般家庭を表彰します。さらに、文化やスポーツの交流などの地域活動を組み合わせることで、人々の文化生活の向上にも役立ちます。

グエン・ヴァン・ヴィン氏 - 省社会政策銀行副総裁

多くの地域の人々は、事業を効率的に行うために社会政策銀行から資本を借り入れています。写真：トゥ・フイエン

しかし、現実には草の根レベルでは、このモデルの実装にはまだ限界や困難が残っています。ナムダン地区社会政策銀行のグエン・ヴァン・ハイ理事長は次のように述べた。「私たちは、方向性に従ってグループが8/8の基準を達成するための支援計画を提案するために検討と分析を行ってきました。」しかし、いくつかのグループは 7/8 の基準を完了しましたが、クレジット スケールの基準を達成するのは困難です。その理由は、地区や村落内の融資対象がますます狭まっている一方で、融資の需要は依然として高いものの、雇用創出のための融資財源が需要を満たすのに十分ではないためです。コミュニティ活動には、適切な規模で定期的に維持するための資金が不足しています。

さらに、一部の地域では、文書化された規制が厳格ではなく、グループの運営や組織が体系的ではなく、品質と効率に多少影響を与えています。地域によっては、コミュニティ活動が明確ではなく、比較的似通っているところもあります。目立った特徴がないグループも多いので、参加メンバーもまだまだ少ないですが…

ソース: https://baonghean.vn/nghe-an-nhan-rong-mo-hinh-to-vay-von-gan-sinh-hoat-cong-dong-post287586.html