ウクライナは再び兵器製造大国になる野望を抱いている
ポリティコによると、キエフは将来の軍事援助に関する不確実性を予想し、ロシアとの21か月以上に及ぶ紛争でほぼ破壊された防衛産業の再建に取り組んでいる。
キエフの国家安全保障担当トップらは、ウクライナが再び兵器製造大国になるという野望を現実のものにすることを目指し、米国およびNATO加盟国との一連の重要会合のためにワシントンに到着した。
この会談は紛争だけでなく、今後数年間のウクライナの兵器生産能力にも大きな影響を及ぼすだろう。戦闘が膠着状態にあり、キエフに対する西側諸国の長期的な支援に対する懸念が高まる中、この集会は今後数カ月、数年にわたる支援がどのようなものになるかを示すバロメーターとなる可能性がある。
ウクライナ代表団は、アンドリー・イェルマーク大統領顧問、ルステム・ウメロフ国防相、アレクサンダー・カムイシン戦略産業相が率いた。彼らはホワイトハウス、国防総省、商務省、国務省の担当者、さらにNATOの主要メンバーや大手防衛企業の幹部らと協議した。
この会合は当初、ウクライナが米国の防衛産業と新たな関係を築き、関与を深め、自国の兵器製造能力を高めるための手段として構想されていた。バイデン政権が議会に600億ドルの支援策を可決するよう圧力をかけ、紛争の次のステップについて疑問を投げかける中、会談はその後、より大きな意味を持つようになった。
有名人は自分の野心を反映した会議を運営します。ウクライナに武器を供給している50カ国すべての国家兵器責任者が出席する非公開の会合には、米国、ウクライナ、欧州の政府および産業界の代表者約350人が出席する予定だ。
彼らは国防総省の調達責任者ウィリアム・ラプランテ氏と会談した。
米ウクライナ防衛産業基盤会議の初日は、ジェイク・サリバン国家安全保障担当大統領補佐官、ロイド・オースティン国防長官、ジーナ・ライモンド商務長官、ウクライナ高官らが議長を務めた。国家安全保障会議の広報担当者によると、2日目は「ネットワーキングと企業間のコラボレーションに重点が置かれる」という。
イェルマーク氏は先月キエフで、ワシントン訪問は「わが国の防衛産業にとって極めて重要だ。この行事には国営企業と民間企業（ウクライナ）の数十社の国内企業の代表者が出席する。米国からはさらに多くの企業が参加するだろう」と述べた。
キエフ政府の目標は、外国のパートナーへの依存から脱却し、防衛産業を再建し、最終的にはロシアとの紛争勃発以来ウクライナのエンジニアが注力してきたドローンやその他の装備品の輸出国になることだ。
紛争が勃発する前、ウクライナはかなり強力な防衛産業を持つ国だった（写真：Defense Express）。
ロシアとウクライナ、寒い冬に激しい競争に備える
キエフ代表団の米国訪問は、ウクライナ軍がロシア軍とともに二度目の血なまぐさい冬を耐えている最中に行われた。
しかし、今年の雰囲気は違います。昨年の冬の電撃戦が大成功を収めた後、当初は予想される春の攻勢に対する信頼が高まり、ロシアの士気が低いとされる状況は、ウクライナが実際に達成したよりも成功する反撃の前兆であると考えられていた。
会議のためにワシントンに来た時の重要なポイントの一つは、私たちが欲しかったのは魚ではなく、魚を捕まえるための道具だということだった。
今年12月、数千キロに及ぶ前線での数か月に及ぶ戦闘が泥だらけの状況での砲撃戦に変わり、見通しはさらに暗くなった。
膠着状態を打破し、ロシアの弾道ミサイルやドローン攻撃からウクライナの重要インフラを守るため、冬季にウクライナが同盟国から必要とする装備品のリストのトップは、短距離レーダーを筆頭とする防空兵器である。
内部協議について匿名を条件に語った米ウクライナ協議に詳しい人物によると、具体的にはキエフは、弾道ミサイル、低速ドローン、固定翼航空機、ヘリコプターなどを追跡するように設計されたセンチネル短距離レーダーを求めている。
キエフはまた、155mm、152mm、122mmのグラードロケットも探している。さらに、彼らは、最前線の部隊がロシアの迫撃砲や短距離ロケット弾の発射位置を特定するために使用できる、より小型の対砲兵レーダーも求めている。
「ロシアがこの冬にミサイルを我々に使うことは分かっているが、彼らは寒さが来るのを待って我々のガスや電力施設を狙っているだけだ」と、ウクライナ安全保障・防衛・情報委員会のイェホル・チェルニエフ副委員長は先月、ハリファックス国際安全保障フォーラムの場で語った。
「会議のためにワシントンに来た時の重要なポイントの一つは、私たちが欲しいのは魚ではなく、魚を捕獲するための道具だということだった」とチェルニエフ氏は語った。
欧州の防衛関連企業2社は、米国のメーカーは参加していないものの、ウクライナで作業を開始することを約束した。
ドイツの軍需大手ラインメタルは、ウクライナの国営兵器会社ウクロボロンプロムと提携して戦車や装甲車を製造すると発表。一方、英国に拠点を置くBAEもキエフに事務所を開設し、ウクライナで105ミリ砲の生産を開始する可能性があると発表した。
これは、エイブラムス戦車、F-16戦闘機、長距離米軍航空機、英国製ミサイルがキエフの要求リストのトップだった昨年12月とは異なるアプローチだ。
当時、ウクライナの指導者たちは、東部と南部の数百平方キロメートルの土地からロシア軍を追い出した秋の反撃の驚くべき成功に勇気づけられ、冬に装備を再整備し増援を送れば、春には同じ成功を繰り返すことができると大胆に信じていた。
ロシアの防衛に対する夏の激しい戦闘にもかかわらず、西側諸国の近代的な戦車、装甲車、長距離ミサイルは効果的であることが証明されたものの、モスクワを陥落させるには不十分だったにもかかわらず、それは起こらなかった。
600億ドルの武器やその他の援助の行方は依然として議会で行き詰まっており、ジョー・バイデン大統領が米国からさらに武器や装備を輸出する権限は50億ドル未満しか残っていないため、キエフは、米国大統領選挙の混乱した政治によって物事が遅れたり、場合によっては援助が打ち切られたりする前に、このパッケージが可決されることを望んでいる。
ウクライナの指導者たちは、これまでの会談とは異なり、主要な兵器システムへの資金提供を公に求める姿勢から、自国の能力を使って西側諸国に長期戦の準備ができていることを保証する姿勢へと転換し、西側政治から隔離され、世界の防衛産業とより密接に結びつくことを期待している。
ロシアはウクライナで二度目の冬を迎える準備ができている（写真：ロシア国防省）。
ウクライナは大きな代償を払う、米国と欧州は懸念
最近の攻撃は変化を物語っています。複数のウクライナ製ドローンによる攻撃は、ロシア占領下の東部の発電所を標的としたもので、これは2022年2月の紛争開始以来「キエフを暗闇で覆う」ことを試みてきたロシアから学んだ戦術である。
ウクライナ軍の攻撃は一定の成功を収め、ロシア支配地域のいくつかの町の電力供給を遮断した。しかし、送られたメッセージはより永続的なものだ。キエフは冬の間中、自国の領土を支配しているロシア軍にさらなる圧力をかけるべく努力を続けるだろうし、今やそうする手段も手に入れているのだ。
一方で、ロシアは相当量のミサイルやドローンを備蓄し、戦術を調整してきましたが、他方では、ウクライナは今回、防空軍を強化しており、私たちも紛争を通じて多くのことを学んできました。
ウクライナはここ数カ月、投資がすぐに成果を生む可能性がある場所として、短距離および中距離ドローン計画に数百万ドルを投入してきた。
しかし、送電網をめぐる戦いは始まったばかりかもしれない。ウクライナ当局は数週間前から、ロシアの首都へのミサイル攻撃が不審なほど頻度が減っていると指摘しており、モスクワがミサイルやドローンを備蓄し、より大きく強力なものを購入して、この冬にキエフや他の大都市の民間人を「凍らせる」ことを目的とした攻撃を仕掛けようとしているのではないかとの懸念が高まっている。
「ロシアは冬の間もエネルギーインフラへの攻撃を続ける可能性が高い」とキエフのCOSAインテリジェンス・ソリューションズのマネージング・パートナー、パベル・ヴェルフニャツキー氏は語った。「一方では、ロシアは相当な数のミサイルやドローンを備蓄し、戦術を調整してきたが、他方では、今回は我々の防空体制が強化され、紛争中に多くのことを学んだ」
それらの教訓は高い代償を伴って得られた。
ロシア軍に決定的な打撃を与えることができないまま長期間持ちこたえたことで、紛争の帰結は不透明になり、防衛産業が生産増強に苦戦する中、欧州とワシントンでは軍事支援がいつまで続くのか不安が生じている。
「米国からの支援物資がどんどん少なくなり、規模も小さくなっているため、我々はこうした資源の不足を感じている。しかし、この紛争の激しさはまったく衰えていない」とウクライナのチェルニエフ議員は語った。
ポリティコによると
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