カムロー高速道路プロジェクトの新しい交差点

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東西経済回廊（EWEC）の出発点となることが期待されている高速道路、カムロ・ラオバオ高速道路PPPプロジェクトでは、多くの重要な変化が起こるでしょう。

カムロ - ラオバオ高速道路プロジェクトの一部区間の展望図。

計画規模に応じた投資

首相から管轄当局に任命されてからちょうど10か月後の先週初め、クアンチ省人民委員会は、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトに参加するための特別なメカニズム、政策、予算支援を適用するよう要請する文書第18/TTr-UBND号を発行した。

2023年3月3日に首相に送付された報告書第30/BC-UBND号と比較すると、報告書第18/TTr-UBND号に記載されているカムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの投資計画と財務計画は大幅に変更されています。

具体的には、プロジェクトはカムロ・ラソン高速道路との交差点から始まり、ラオバオ国際国境ゲートまで56kmにわたります。チュウフォン、カムロ、ダクロン、フオンホア（クアンチ省）の4つの地区を通過し、路盤幅24.75メートル、設計速度100km/hの4車線規模で投資される予定です。

クアンチ省人民委員会のヴォー・ヴァン・フン委員長は、上記の投資規模は、2021年9月1日付の首相決定第1454/QD-TTg号で承認された、2050年までのビジョンを含む2021年から2030年までの道路網計画であるカムロ-ラオバオ高速道路（CT.19）の計画に沿ったものであると述べた。

上記の投資規模により、プロジェクトの総投資額（建設中の利息を除く）は、6,760億VNDの用地整地費用を含めて13,726億VNDとなります。建設費10兆6,430億VND。設備費2220億VND。プロジェクト管理、コンサルティングおよびその他の費用1,086億VND。引当金は1兆999億VND。

以前、クアンチ省人民委員会は、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの投資フェーズを実施することを提案しており、フェーズIでは、連続した緊急車線がなく、路面幅が17メートルの4車線の交通制限高速道路の基準に従ってルートが設計されています。

カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクト第1期計画に基づく総投資額は7,938億VNDと推定され、そのうち国家予算が3,969億VNDを負担する。投資家は3,969億ベトナムドン（総投資額の50%に相当）の株式および商業ローンを動員した。

ベトナム高速道路管理局の幹部によると、クアンチ省人民委員会によるカムロ・ラオバオ高速道路への全面投資の提案は、さまざまな高速道路への投資を制限するという政府指導者の最近の指示と一致している。

しかし、これはカムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの投資計画に関連する最も重要な変更ではありません。クアンチ省人民委員会は文書番号18/TTr-UBNDにおいて、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトに国家資本参加率が総投資額の最大70%となる特別なメカニズムと政策を適用する許可を国会に提出することを検討するよう首相に提案した。

これは、2023年11月28日付国会決議第106/2023/QH15号において、タイビン省沿岸道路建設投資プロジェクトおよびドンダン-チャリン高速道路建設投資プロジェクトに適用することを国会が認めた特別メカニズムである。

州資本比率の引き上げ

クアンチ省人民委員会のリーダーによると、プロジェクトは特に条件の厳しいフオンホア、ダクロン、カムロー、チュウフォン郡を通過し、初期段階での交通量の予測は高くないため、官民パートナーシップ方式で投資法第69条第2項を適用する必要がある場合（プロジェクトに参加する国資の割合が総投資額の50％を超えない）、プロジェクトの財務計画は実行不可能になり、回収期間が長くなり、投資家や信用機関からの資金動員が困難になるという。

クアンチ省人民委員会は、所管当局が上記提案を承認した場合、プロジェクトに参加する国家予算資本は9兆6,080億ドン（70%を占める）に増加すると試算している。投資家が動員した資本（オーナー、ローン、その他の資本）は4,581億VND（30%を占める）。

「この計画は財政的な実現可能性を保証し、プロジェクトの回収期間を28.7年に短縮し、それによって非国家予算の投資資本の誘致を促進する」とクアンチ省人民委員会のリーダーは計算した。

クアンチ省の予算が限られているため、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの実施に参加するための州資金を補うために外国からの借入金を完全に再借り入れする計画の下でODAローンを利用することは、実現可能性を保証するものではありません。

「したがって、クアンチ省人民委員会は、プロジェクトに参加する国家資本が9兆6,080億ドンであるため、首相が2026年から2030年の中期期間に中央予算からの支援と資本の手配に注意を払うことを提案します。同時に、このプロジェクトを国家の重要な事業・プロジェクトのリスト、運輸部門の重要なプロジェクトに追加し、投資準備作業の加速を促進することを望んでいます」とクアンチ省人民委員会のリーダーは望んでいます。

2023年7月、クアンチ省人民委員会はソンハイグループに、PPP方式によるカムロ-ラオバオ高速道路建設プロジェクトの事前実行可能性調査報告書の作成を委託した。投資家は、クアンチ省人民委員会の承認日から6か月以内に、2021年9月1日付の首相決定第1454/QD-TTg号（2021年～2030年の道路網計画を承認）で承認された計画に従って、最小規模のプロジェクト提案書を提出する必要があります。

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