ベトナムがIUU「レッドカード」を取得した場合、EUへの水産物輸出は不可能になる

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EUへの水産物輸出禁止の恐れ

8月29日午前、トラン・ルー・クアン副首相は違法・無報告・無規制（IUU）漁業に対抗するための解決策を推進するための会議を主宰した。

農業農村開発省の報告によると、6年以上にわたり「イエローカード」による警告を受けてきたIUU漁業対策の状況は、漁業活動の管理とIUU漁業対策に大きな変化があった。

第3回査察における欧州委員会（EC）査察チームの勧告について海洋漁業局（DG-MARE）と直接作業した結果、ECは引き続きベトナムのIUU漁業対策の努力を認識し、高く評価し、一部の内容では解決策が実施され、結果が適時に更新・交換された。

しかし、3回目の査察後、ECの勧告の実施、ならびにIUU国家運営委員会委員長である首相の指示の下での課題と解決策の実施の結果には、依然として多くの欠点と限界があり、地方レベルでの実践では克服が遅れています。

現在までに漁船の登録や漁業免許の発行がまだ完了していません。国家漁業データベース (VNFishbase) への漁船データの更新が不完全です。

一方で、資格のない漁船が依然として漁業活動に参加している状況が続いています。 VMS機器の設置率はほぼ100％に達しているが、漁船がVMSから切り離される状況が頻繁に発生している。

漁船は誤った海域で操業したり、海上境界線を越えたりすることが漁船監視システムで検知されることが多いが、港に入港した際の検証や対応は非常に限られている。漁船が規定通りに指定港に入港しない事態が依然として頻繁に発生している。港を通じた水産物の出荷監視率は依然として低い…

ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）の推計によると、「レッドカード」が出されれば、ベトナムは年間総額約5億ドルに上る搾取された水産物をEU市場に輸出することが禁止される。

特筆すべきは、私たちが「レッドカード」を与えられた場合、市場シェアを失うだけでなく、EU市場に輸出している60の工場や誠実な漁師の雇用にも影響を及ぼし、同時に国の近代的な水産業の構築への取り組みにも影響を与えるということです。

共謀と水産物の違法採取事件の起訴

EUに加えて、米国や日本などの他の国々でも、IUUに対する同様の規制があります。 VASEPは、ベトナムが「レッドカード」を与えられた場合、これらの国々はベトナムの水産物輸出に対しても同様の措置を講じることができると述べた。

農業農村開発省は、IUUイエローカードを解除するために、トラン・ルー・クアン副首相に対し、関係省庁、部門、地方自治体に対し、今後一連の緊急かつ重要な課題と解決策を実行するよう指示することを提案した。

会議において、各省庁や地方自治体は、漁船による外国の領海侵犯の管理と防止には、機能部隊間および地方自治体間のより緊密な連携が必要であると述べた。情報・宣伝活動を強化する。違反行為を厳しく処罰する。

また、違法な事業、文書の合法化、IUU行為の幇助、容認を行う組織や個人に対しては、調査、検証を行い、厳正かつ徹底した対処を行う必要がある。

会議の最後に、トラン・ルー・クアン副首相は、ECの「イエローカード」警告がベトナムの評判を深刻に傷つけたと率直に述べ、EU以外の市場でも水産物産業が「イエローカード」と同様のリスクに直面する可能性があると指摘した。

副首相は農業農村開発省に対し、現在からEC査察チームが到着するまでに集中すべき業務を明確に示す計画を策定するよう指示した。慎重に準備して EC 検査チームを迎え、最良の結果を達成し、すぐに EC のイエローカード警告を解除します。

国防省は、海外でいかなる漁船も拿捕されないよう、各機能部隊に巡視と取締りを強化するよう指示した。公安省は、ベトナムの漁船と漁師を外国の海域で違法に搾取させるための仲介と共謀の事件の記録を緊急に統合し、起訴している。

地方に関しては、副首相は決定が一律ではなかったと評価した。漁船の入出港管理をしっかり行い、カマウなどの水産物のトレーサビリティ率を向上させた地域もあったが、EC査察団の勧告に対する対応が定まっていない地域もあった。

心の平安

レ・ミン・ホアン大臣：「IUUイエローカード」の解除に向け、違反行為への対処に注力。ECがベトナム産水産物に対するIUUイエローカードの警告を発してから6年が経過したが、カードは解除されていない。そのため、レ・ミン・ホアン大臣はIUU違反の対処に重点を置くよう要請した。

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