党細胞活動の質の向上：草の根から強固な基盤を築く

レッスン1：活動の「不足」による党組織の弱体化

党細胞の活動は、党細胞の強さを決定する主な活動形式と指導方法であり、部隊における党の役割、指導能力、戦闘力を明確に示し、党の指導プロセスと各党員の認識プロセスに直接影響を及ぼします。党細胞の活動の質が低ければ、党細胞はその任務を遂行することができない。 トゥエンクアン党委員会は、党細胞活動の欠点と限界を認識し、党細胞活動の質を向上させるための解決策に焦点を当て、草の根から党の強固な基盤を築くことを目指してきました。

党細胞活動の重要性に対する認識の欠如

省党委員会組織委員会は検討と評価を通じて、生活の質の低下につながる原因を指摘した。客観的な原因のほか、最も根本的な原因は、一部の党委員会と党員が党細胞の位置づけと役割、党細胞活動の質の向上の意義と重要性について正しく深い理解を持たず、党細胞活動の質の向上における党員の責任を真に緊密に指導、指揮し、積極的に遂行することに決意を固めていないことにある。

多くの党委員会と党委員会検査委員会による書記局指令第10-CT/TW号と結論第18-KL/TW号の実施状況の検査と監督業務は、規定どおりに定期的かつ完全に行われていません。党細胞活動の質を高めるために、党細胞活動を要約し、結論づけ、教訓を引き出し、優れたモデルを模倣して課題と解決策を補足する作業は注目されていない。

活動内容の不足

クオイトラン村党細胞、スアンラップコミューン党委員会（ラムビン）には14人の党員がいる。以前は、各党細胞会議に集まるのはたいてい 10 人未満でした。会議全体を通じて、党細胞書記はいかなる結論も出すことができず、具体的な仕事を遂行することもできなかった。コンクリート道路の建設、商品農業の開発、少数民族地域の経済発展を支援する政策など、上級レベルからの多くの重要な政策と決議は、それを実行するための解決策がないまま、党細胞によってのみ導入された。そのため、このモン族の村では長年にわたり、経済は主に自給自足で行われており、古い概念や習慣が依然として存在し、人々の生活を困難にしています。

ルオン・ヴオン村（トゥエンクアン市）党委員会第5党細胞会議。

中央委員会（第11、12期）決議第4号の精神に基づく検討プロセスにおいて、スアンラップ村（ラムビン）の党委員会は、党委員会と一部の傘下党細胞の指導的役割が適切に推進されておらず、特に、地方における 政治任務の遂行の指導に適用する上級レベルの決議を具体化していないことを率直に認めた。党委員会が遂行しなければならない緊急の課題の一つは、党細胞が長年にわたって党員を募集できなかった状況を克服することです。党細胞活動の質の向上はまだ限られており、多くの村の党細胞は任務遂行における指導的役割をまだ推進しておらず、人々の生活は依然として多くの困難に直面している...

これまで、党細胞の活動における欠陥と限界により、ナンカーコミューン（ナハン）の党委員会は、地元での新農村建設運動の実施において非常に混乱していました。当時ナンカー村党委員会書記だったグエン・ヴァン・チュン同志は次のように語った。「ナンカー村は、新農村建設のパイロット村として選ばれた省内で最初の7つの村のうちの1つです。」初期の実施では、特に宣伝や人々の動員、反応や参加の面で多くの困難に直面しました。一方、ナンカコミューンの人々にとって、新しい農村地域の概念は未だ非常に漠然としています。

村落党細胞の活動を審査・評価した結果、活動の質には依然として多くの限界があることが判明した。活動に参加する党員の割合は低い。一部の党組織では定期的な会合を開いておらず、会合内容を事前に積極的に準備することもない。定期会議の議事録にも詳細な内容が含まれておらず、具体的な問題が示されておらず、党細胞の政治任務をより良く遂行するための解決策の提案もありません...このような状況に直面して、コミューン党委員会は多くの会議を開催し、徹底的に議論し、党細胞の活動の質を向上させることが最初の緊急の課題であると決定しました。党細胞活動の質が今のままであれば、コミューンを新しい農村コミューンに建設するという目標を達成することは不可能であろう。

フォーマルで専門知識が豊富

道機関・企業ブロックの党委員会は、党細胞活動の欠陥を率直に認め、次のように指摘した。一部の党委員会の責任者は、党細胞活動の役割と重要性を十分に認識していない。会議時間は保証されておらず、通常はユニット会議後に集合的に開催されます。貧弱で単調、ビジネスライクで技術的な内容が多い

党の活動においては、前回の会議の決議を実施した成果を評価することなく、前月から翌月にかけての任務を列挙するなど、依然として形式的なことが時々ある。文書の実装は依然として機械的に分散されており、タイムリーさが保証されていません。一部の地域では党員の活動参加率が高くない。特別な活動はまだ少ないです。道機関・企業ブロック党委員会常務委員会は、11の支部と基層党委員会の党建設活動に制限を設けた支部と党委員会を強化する方案を策定した。特に、党細胞活動の質の向上に重点を置き、単位・企業の任務の指導と方向の変化を生み出します。

ソンナム村党委員会（ソンドゥオン）タックノン党本部の党委員会リーダーらが参加して活動内容を準備する会議。

省人民検察院党委員会第4党細胞の書記であるトラン・ティ・ビック・ハン同志も、任務をうまく遂行した党員に対する表彰が不足しており、欠点のある党員に対する批判がほとんどないことなど、彼女の党細胞のこれまでの限界を指摘した。専門的な仕事と党の建設活動の検討と評価に割り当てられる時間は実際には適切ではありません。一部の党員の意見表明への参加は依然として制限されており、党細胞の活動も依然として形式的なものとなっている…これは党細胞が早急に克服しなければならない状況である。

トゥエンクアン鉄鋼鉱山党細胞のダン・トアン書記長は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが企業の生産と経営状況に大きな影響を与えていると語った。さらに、幹部と労働者の勤務時間がシフト制であるため、党細胞の活動は規定どおりに行われず、活動の質は低く、テーマ別の活動は党の規定に合致せず、活動は主に生産と商業に関するものとなっている。そのため、企業における党や大衆組織活動には多くの課題が制限されています。

2015年から2020年までの省党委員会組織委員会の評価によれば、多くの党細胞が定期活動やテーマ別活動の体制を厳密に遵守しておらず、活動に参加する党員の割合は依然として低く、特に農村部の党細胞と企業内の党細胞で低いことがわかった。通常の活動において、多くの党細胞の会議で配布する文書の選択は適切ではありません。上司からの指示文書の具体化は、地域や部署の実際の状況に近くない内容になっています。中央決議の実施状況の評価、党員がしてはいけないことの規定、模範を示す責任、割り当てられた任務を完遂していない党員に対する批判は不明確で、定期的ではない。

多くの党細胞は、状況の報告や専門的な事柄の議論に重点を置いており、議論のアイデアはほとんどありません。党員への任務の割り当ては明確ではなく、実施解決策は具体的ではありません...年間テーマ別活動計画の策定において、多くの党細胞が規定を完全に実施しておらず、テーマ内容が明確ではありません。多くの党細胞委員会と党細胞書記は、党細胞会議の内容を十分に準備しておらず、指示に従わず、党細胞委員会と党細胞の指導的役割を明確に示しておらず、会議を管理する能力が限られている...

また、各級党委員会委員と党委員会専門家の党細胞会議出席に関する規則の執行には依然として多くの限界があり、党委員会に助言・支援する専門機関の党委員、幹部、公務員の多くは、指定された党細胞会議出席規則をきちんと執行していない（規則に基づき年間に出席しなければならない会議総回数と比較すると、わずか38.6%にしか達していない）。党細胞活動の質を高めるための組織方法と取り組み方について、党細胞委員会と党細胞書記を適切に指導していない。規制に従って評価および採点するのは簡単ではありません。現実には、草の根活動に参加する自治体職員や公務員の中心的な役割が促進されていないことも明らかです。特に、多くの党細胞書記の能力、組織力、管理力、党活動の専門知識は依然として限られている。

省機関・企業ブロック党委員会副書記のグエン・ティ・ビック・ゴック同志は、企業における党の活動には特別な特徴があると述べた。多くの新規事業は、生産、事業、利益、収益のみに焦点を当てています。企業の労働者や労働者は、仕事と収入にのみ興味があり、仕事の他の側面にはあまり興味がありません。企業の労働力の頻繁な変動も、勤務時間外や休日に行われることが多い党細胞の活動の秩序確保に大きな障害となっている。生活の内容や方法は豊かではない。生活の質が低い…

上記の状況は、党細胞の活動の質を向上させるために緊急かつタイムリーな解決策を必要としています。現実には、弱い党細胞は結束力を生み出し国民を動員することができず、そのため決議や計画は実行に時間がかかり、効率も悪くなるだろう。その結果、農村景観の変化は遅くなり、人々の経済生活には多くの困難が生じ、貧困率も高くなります。道党常任委員会の「党細胞活動の質の向上」プロジェクト16-DA/TUは、党細胞活動の質を向上させ、緊急の要求に応え、草の根から党組織の強固な基盤を構築するための包括的、科学的、系統的、同期的な解決体系である。

（つづく）

出典: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-xay-dung-nen-mong-vung-chac-tu-co-so-200995.html