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| ジョー・バイデン米大統領はデトロイトで開催された2022年北米自動車ショー訪問中にキャデラックの電気自動車を試乗した。（出典：ロイター） |
アメリカは大規模な再工業化を進める
現在、エネルギー価格の低下と巨額の補助金や税額控除のおかげで、米国では新たな工場が次々と建設されている。
一方、欧州は再工業化に向けた努力にもかかわらず、その進展ははるかに遅く、まとまりも乏しいことが分かってきている。
ご存知のとおり、その原動力は、ジョー・バイデン大統領が2022年8月16日に署名したインフレ削減法（IRA）であり、税額控除を通じてエネルギー転換を支援するために10年間で3,700億ドルもの巨額を支出するものです。これは、2021年に可決されたインフラ支援パッケージ（1.2兆ドル）や、半導体製造を米国内に呼び戻すことを目的とした2023年のCHIPSおよび科学法（500億ドル）に加えて行われるものである。
保険会社アリアンツ・トレードのエコノミスト、マキシム・ダルメ氏は「米国では産業の真の復興が見られるが、一方で欧州ではエネルギー価格が製造業に引き続き重くのしかかっている」と述べた。
実際、エネルギー要因は決定的な要素であり、デトロイトやニューヨークの企業が支払うエネルギーコストは、フランクフルトやミラノの競合他社の 3 分の 1 または 4 分の 1 にすぎません。明らかに、これは非常に重要な比較優位です。
さらに詳しく、レックスコード研究所のシャルル＝アンリ・コロンビエ氏は次のように述べている。「これが、大西洋の反対側の製造業における建設投資が2021年初頭の750億ドルから2023年半ばには1950億ドルへと飛躍的に増加した理由を説明しています。」
ル・モンド紙は、アメリカ人はまるで「復讐」を目的として工場を建設しており、あらゆる手段を使って自国の領土に外国の製造業者を誘致しようとしているようだと論評した。
2022年夏、日本のパナソニックはカンザス州に電池工場を建設するために40億ドルを投資すると発表し、一方、韓国の産業コングロマリットSKは半導体、電池、バイオテクノロジーへのさまざまな投資に220億ドルを発表した。
フォルクスワーゲンは2023年3月、サウスカロライナ州に20億ドル規模の新しい電気SUV工場を建設すると発表した。
「旧大陸」はまだ遅い
一方、「旧大陸」の反応は非常に遅く、何よりもまとまりがなかった。フランスは2023年5月、パ＝ド＝カレー県に初の電気バッテリー「スーパーファクトリー」をオープンした。これは、ステランティス、トータルエナジーズ、メルセデスの合弁会社であるオートモーティブ セルズのプロジェクトです。ドイツ、スウェーデン、ポーランドでは他にもいくつかの工場が建設中であり、ヨーロッパでは約50の新しい工場が稼働している。
「しかし、これらは国家プロジェクトであり、各国は投資誘致を競っており、欧州連合（EU）はこれを可能にするために国家援助の規則を緩和した。」しかし結局、EUはIRAのような明確で強力なロードマップを策定できなかった」と欧州議会議員は語った。
それは単なる金銭的な問題ではありません。 「IRAと欧州グリーンディールの額は実質的には同程度だが、米国の法律は税額控除に基づいているのに対し、欧州の制度は基本的に規制と補助金に基づいている」とナティクシス銀行のエコノミスト、パトリック・アルタス氏は強調した。米国では企業投資率が上昇している一方、ユーロ圏では低下している。これは、企業の資本投資を促進する上で米国のアプローチがより効果的であることを示している。」
これに、欧州の製造業の支柱であるドイツが抱える存在への疑問が加わる。ロシアからの安価なエネルギー輸入に頼り、特に中国への輸出に依存している同国の経済は現在低迷しており、ドイツの産業モデルは深刻な問題を抱えている。ドイツは内燃機関車に重点を置いており、電気自動車への移行に苦労している。
言うまでもなく、人口の高齢化はますます加速しており、経済の革新力と発展力が弱まっています。
ドイツはまだ成長戦略を調整していないが、多くの新工場を配備した東欧諸国もまた、自らの改革に苦闘している。 「それだけでは不十分だ。欧州は戦略的な原材料や半導体の供給さえ保証できない」と専門家のシャルル＝アンリ・コロンビエ氏は評価した。
実際、「欧州の再工業化」は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとクライネ紛争以降、欧州大陸の指導者らが言及してきたアイデアだ。しかし現在、工業生産はインフレ、金融引き締めから外需の弱さ、全般的な不安定さまで、多くの大きな課題に直面している。
ハンブルク商業銀行は、2023年初頭から製造業の需要が減少し、ユーロ圏購買担当者指数（PMI）の低下につながると考えています。工場が引き続き値下げを行っているにもかかわらず、PMIは2020年9月以来初めて損益分岐点を下回りました。
今後数カ月間、国内外からの新規受注不足により、工場の生産量は引き続き「減少」するだろう。ハンブルク貿易銀行はまた、ユーロ圏の4大経済国であるドイツ、フランス、イタリア、スペインにまたがり、景気の落ち込みが広範囲に及んでいると指摘した。
再工業化戦略は、主要産業における戦略的自立として理解されています。これはEUによる内部結束を強化するための取り組みとも考えられている。この戦略を確立するというアイデアはドイツとフランスによって始められました。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、フランスが他の主要国に依存したり、その消費市場になったりすることを望まないのであれば、同国を「再工業化」する計画を発表した。さらに、フランスは、欧州第2位の経済大国である同国のGDP成長率のわずか10％を占める産業の割合を改善する決意も固めている。
ヨーロッパは産業革命発祥の地として知られています。欧州の再工業化戦略を構築することは単なるアイデアではなく、第 4 次産業革命の文脈においては必要不可欠なものです。しかし、ヨーロッパは現在、高額な米国の法案の影響に苦しんでいるだけでなく、現在の困難な経済状況では、成功する戦略を考え出すにはおそらく長い時間がかかるだろう。
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