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中部地域は公共投資資本の支出を促進

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng21/10/2024

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中部重点経済区には、トゥアティエン・フエからビンディンまでの 5 つの省と市が含まれます。 計画投資省のデータによると、9月30日までにこの地域の地方自治体は25兆7,469億ドンの公共投資資本を支出したと推定され(首相が割り当てた計画の46.21%に達し)、これは全国の平均支出率(47.29%)よりも低い。

首相は、年末の数ヶ月間に公共投資資本の支出を加速するよう促す社会経済的解決策2024-2025:公共投資資本の迅速な支出が必要

土地開拓の「ボトルネック」

具体的には、トゥアティエン・フエ省が割り当てられた6,9579億VNDのうち4,0684億VNDを支出しました(58.47%に達しました)。ダナンは 3,520/7 兆 2,919 億 VND (48.27% に達) を支出しました。ビンディン省は5,456.1億/7,8657億ベトナムドンを支出した(69.37%に達し)。一方、クアンナム省は2,672.9億/6,520.6億ベトナムドン(40.99%に達する)を支出した。クアンガイ省は2兆3,053億/6兆9,029億ベトナムドンを支出した(33.40%に達した)。この地域における公共投資資本の支出が期待通りに行われない理由は数多くあります。ここで、最初の「ボトルネック」となるのは、敷地の整地作業における困難と障害です。具体的には、現在まで、 農地に住宅を建てる状況から、土地の出所を特定し、地価を確定することは依然として困難であり、土地の不適切な使用または手書きの文書による売却。公共事業回廊への侵入...さらに、新たに公布された2024年土地法により、多くのプロジェクトは法律の新しい規定に従って敷地造成費用を再計算する必要に迫られました。

Giải phóng mặt bằng “nút thắt” quan trọng trong giải ngân vốn đầu tư công
土地の開墾は、公共投資資金の支出における重要な「ボトルネック」である。

クアンナム省では、2024年の社会経済復興開発計画と公共投資資本の支出を検査、促し、困難や障害を取り除くために、5つの作業部会が設立されました。しかし、用地の整地が困難なため、同省における公共投資資本の支出は依然として低いままです。主な理由としては、土地の起源の確認が困難であること、一部の地域での補償価格が現実に近くないこと、人材が不足していること、運営コストが低いことなどが挙げられます。仕事の内容も難しくて複雑です。

同様に、クアンガイ省人民委員会のグエン・ホアン・ザン委員長によれば、用地の整地が困難なため、公共投資資金の支出が遅れているという。現在、当地域では、土地価格決定作業が完了していないため、土地の整地が滞っているプロジェクトが 30 件あります。 2024年土地法の施行は依然として混乱している。多くのプロジェクトでは土地の起源が特定されておらず、人々が補償金の受け取りを拒否する事態となっている。人々が土地を引き渡さないため、建設に障害が生じます。また、検査機関の判断により是正が必要となるため、一時的に実施できない事業もあります。

公共投資資金の支出促進

中部地域の主要経済地域における公共投資資本の支出が遅いのは、用地確保の問題に加え、他の多くの理由によるところもある。特に、一部の投資家の資本配置登録は、実際の実施能力と進捗状況に適合していません。一部の設計コンサルタントの能力は入札書類と一致しておらず、プロジェクトの実際の要件を満たしていません。一部の投資家やプロジェクト管理委員会の能力は依然として限られており、具体的な解決策の提案には消極的です。 ODA事業の実施プロセスや手順は非常に複雑で、通常の公共投資事業よりも時間がかかります。

さらに、時間のかかる投資や採掘入札手続きにより、建設資材が不足する事態も発生しています。中部地域特有のもう一つの困難は、年末の数ヶ月は雨や嵐が多く、地滑りの危険性が高く、多くのプロジェクトの現場での建設作業に重大な影響を与えることです。これらは、地域内の地方における公共投資資本の支出の進捗にも影響を与えます。

公共投資資本の支出を促進するため、この地域のいくつかの地方自治体は支出プロセスを円滑にする規制と仕組みの改正を提案している。特に、プロジェクトを実施するための資金を手配する時間、土地開墾プロジェクトの分離、資金を手配する時間延長、実施時間、および年間地方予算資金の支出を決定する権限の分散化に関する規制が必要です。同時に、土地の区分や利用原則を統一し、国の規制枠組みによる補償価格と市場価格の差を解決する必要がある。一般的な建設資材のライセンスおよび採掘プロセスを短縮します。

特に、トゥアティエン・フエ省人民委員会のファン・クイ・フオン副委員長によると、用地確保の際のボトルネックを取り除き、プロジェクトの進捗を早めるためには、土地価格表に特別な注意を払う必要があるとのことだ。

2024年度中央予算資本投資計画について、クアンナム省とクアンガイ省は計画投資省に対し、首相が地方に割り当てた2024年度中央予算資本投資計画を削減するための計画をまとめ、所管官庁に検討と調整のために提出するよう要請した。クアンナム省はまた、運輸省に対し、省内を通る国道1号線などの地域内のプロジェクトへの投資資金の配分に注意を払うよう要請した。国道14D号線;国道14G号線;国道14B号線;国道40B号線;ハイウェイ14H。

一方、ダナンは、公共投資法(改正)に、1/500の縮尺で詳細な建設計画を作成する作業の実施費用を追加し、この費用が公共投資の資金源から手配されるプロジェクト投資を準備するための資本計画の構成要素であることを具体的に規定することを提案した。この地域はまた、国道14G号線の改良・拡張プロジェクトを、この地域を通過する国道および高速道路プロジェクトのリストに追加することを検討し、省人民委員会を管理機関に任命し、投資資金を地元の予算から使用することを提案した。


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出典: https://thoibaonganhang.vn/mien-trung-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-156914.html

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