支払い率は平均以下
財務省は、2025年3月中旬時点で、クアンナム省の2025年公共投資資本計画により435億/8兆3,120億ベトナムドン以上が支出され、省人民委員会が割り当てた資本計画の5.24％、首相が割り当てた資本計画の6.1％に達したと発表した（中央予算は5.5％、地方予算は5.1％に達した）。
財務局長のグエン・ニュー・コン氏によると、支出率が低い理由は、部署や地方自治体が検討手続きを進めており、2024年の資本計画を2025年まで延長することを提案し、その額を支払うための書類の完成に注力しているためだという。
投資家の任務の移管につながる行政機関およびユニットの配置は、人員、プロジェクト情報、およびプロジェクトの継続性の面で困難を引き起こしました。一部の投資家の印鑑が取り消されたため、多くのプロジェクトや工事は、その量にもかかわらず、支払い記録を完了することができていません...
コン氏によると、長年にわたり発生している最大のボトルネックの主な原因は、地域がまだ決定されておらず、綿密な監視が行われていないことだ。プロジェクトの実施にあたり、敷地整地における困難や障害を解決するための調整が不十分であったほか、建設資材（建設用砂、埋立地土）の供給も不足していました。
複雑で異常な天候により多くのプロジェクトが中断される可能性も否定できません。 ODA資金や外国からの優遇借款を利用したプロジェクトは、投資手続きや資本引き出し書類のドナーによる審査・受理に時間がかかることが多く、他の資金源を利用したプロジェクトに比べて融資実行が遅くなる傾向があります。
今発表された支払い率は低すぎます。クアンナム省は、全国平均を下回る26の地域にランクされています（財務省によると、全国平均の支出は7.32％）。
政府の要求通りに支出しなければならないというプレッシャー（2025年末までに少なくとも95％）により、政府は焦りを感じており、2025年に計画されている資本8兆3,120億ドンすべてを支出できる包括的な戦略を見つけることが困難になっている（中央政府が国道14D号線と14B号線の投資プロジェクトに補助する数千億ドンがあることは言うまでもない）。
支出への大きな圧力により、政府は2025年3月17日に公式の指示を発し、投資家と地方自治体に現場の検査と監督を強化し、地域間プロジェクト、重点プロジェクト、大規模な資本計画の支出率を定期的に評価し、発生する困難や問題を迅速に処理して解決するよう要求しました。
公共投資支出率が省平均を下回る部門と地方は、介入して公務の実施状況を検査・監督し、各プロジェクト、四半期ごとの支出進捗を加速し、支出が遅い場合の責任者の責任を明確にする必要があります。
最後の日まで努力
投資家と地方自治体は、首相と地方自治体の指示に従って、2025年の公共投資資本計画の少なくとも95％を支出することを約束します。
ヴァン・リー橋プロジェクト管理委員会（省党大会を歓迎するリストにあるプロジェクト）のダオ・トー・ヴァン委員長は、2025年の資本計画は約860億ドン（土地の整地費用を含む）であると述べた。
支払いは作業の進行に応じて行われますが、現場の片付けの進行状況に大きく左右されます。敷地があれば、今年の工事は計画で割り当てられた量と資金を超えることになる。
祝賀されている主要プロジェクトや工事（国家統一50周年、省党大会など）は2025年に完了しなければならないため、建設の進捗を加速させ、割り当てられた投資資本計画をすべて支出する必要があることがわかります。
低い支出率の原因と理由が何年も前から存在し、それを変える方法が見つからない場合、プロジェクトは約束どおりに「目標を達成」することは容易ではありません。政治生活や組織体制の変化は、投資家や政府の心理、公務員の公務遂行にも影響を与えます。請負業者は、建設を早めるのではなく、待つ、遅らせるという考え方を持っています...
タイジャン県党委員会書記のブリン・ミア氏は、地方は主に過渡的な規模のプロジェクトや工事に18%を支出したと語った。各プロジェクトの支出進捗状況を直接監視するための作業グループが設立されます。あらゆる問題を取り除きます。建設工事や工事は数量に応じて支払われます。追加の資本が必要ない場合、地方自治体は年初に割り当てられた資本計画の最大 98% の支出を保証します。しかし、困難を克服するためには、山間部や河川流域で砂利が少ない場合には、砂利の原料源を補充する必要があり、回復の仕組みが必要です。
フックソン地区人民委員会のレ・クアン・チュン委員長によると、地方は資本計画（約3,000億ドン）の100％を支出することを約束しているが、プロジェクトと請負業者は資材の不足に直面しており、省は解決に努め、砂鉱山を開設し、競売にかけ、手続きを完了するための条件を整え、市場にすぐに供給する必要があるという。
省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長は、公共投資資本の支出における規律を強化し、95％以上を達成するよう努めるよう要請した。支払いの進行に支障をきたしたり、妨害したり、遅延させたりした者は、厳しく処罰されます。
投資家と地方自治体は、各プロジェクトの詳細な実施および支払い計画を策定し、用地確保のボトルネックを取り除き、約束されたスケジュールに従ってプロジェクトを実施します。
支出が不可能または支出進捗が達成されていないプロジェクト、支出額の高いプロジェクト、負債返済のために追加資本を必要とするプロジェクト、敷地の整地、負債のあるプロジェクトなどから、計画資本源の移転、削減、経路変更を増やし、補充する（遅くとも2025年6月までに、資本移転を検討し、速やかに資金を移転する...）。
機構の再編、省の合併、または地区レベルの政府を組織しない理由を、官僚が公共投資資本の支出の任務を遂行する際に無責任であるということとしないでください。
公共投資の規律を最優先に
ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、公共投資資本の支出が現在地方の社会経済発展における最も重要な責任であると断言した。
現在の状況は多くの影響を及ぼしており、気が散ったり、中途半端に働いたり、諦めたり、回避したり、助言しなかったり、問題や困難に対処したりすることさえありがちです...そのため、公務を遂行する際の責任を向上させる必要があります。公共投資の規律を最優先に考えなければならない。
組織の配置、地区レベルでの組織の欠如、または州の合併を理由に、物事を軽視しないでください。そうしないとミッションは完了しません。これは機構を組織化し、合理化するための革命であるが、新しい機構に残っている幹部を数人しか選抜できない場合、将来の幹部を評価し、選抜する機会と基準でもある。逃げる人、諦める人、責任を欠く人...そんな人たちにはもう居場所はない！
省党書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は地方に対し、公共投資に関するすべての法的問題を検討し、積極的に実施するよう要請した。合併政策がある場合、中央政府は公共投資プロジェクトの引き継ぎを必ず指導しますが、その場合、文書は厳重でなければなりません。なぜなら、封印が取り消されると、文書や記録を合法化する時間がなくなるからです。中央政府や省庁から具体的な指示があった場合、地方自治体は公共投資事業に全面的に積極的に取り組んできました。古い責任を邪魔するものが何もないようにしましょう。
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出典: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html
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