公共資産の活用における混乱

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上部画像(1).jpg — トゥーティエム新都市地区（ホーチミン市トゥードゥック市）の中心部で、放棄された文化プロジェクトにより廃棄物が発生しています。写真：ホン・フック。

2024年2月初旬、ホーチミン市検査局はニャーベ区人民委員会が管理する28軒の住宅と土地の検査を終了した。そのうち、ニャーベ県職業訓練センターが管理するグエン・ヴァン・タオ通り189番地（ニャーベ県ロントイコミューン）の土地が「口笛」を吹かれた。ホーチミン市人民委員会は、この土地をタンコン私立職業訓練センターと連携させて開発するという方針を承認したが、この2つの組織は、協力計画を財務局に送付して評価を受けることなく、また市人民委員会に提出して承認を受けることなく、職業訓練分野の契約を締結しており、これは規則に違反している。また、両当事者間の契約は合弁契約の性質に適合するものではありません。

上記の土地に加え、ホーチミン市監察当局は、ニョンドゥック村（ニャーベ県）にある広大な土地（面積23,266平方メートル）も調査した。検査の結果、ニャーベ地区人民委員会は市人民委員会に相談することなく、ドン・メコン社にこの土地を約36か月間一時的に使用することを許可したことが判明した。ニャーベ県当局は、土地の一時使用について定期的な検査を行っておらず、一時使用期間が終了した際にドン・メコン社に2.3ヘクタールの土地を引き渡すよう求める積極的かつ断固たる措置を講じていない。

また、ニャーベ地区では、ニャーベ地区公共サービスワンメンバー株式会社が、ヒエップフオックコミューン（ニャーベ地区）の広大な土地（約229,978平方メートル）の賃貸期間を2023年6月まで延長し続けるために、民間企業ベトタンと5つの契約付属書類を締結したことが、ホーチミン市監察当局によって規則に違反していることが判明した。

最近、ホーチミン市人民委員会の委員長は、上記の3つの公有地すべてにおいて規則に違反しているとして、ニャーベ地区人民委員会の委員長に対し、グエン・ヴァン・タオ通り（ロントイコミューン）の公有地にあるニャーベ地区職業訓練センターとタン・コン民間職業訓練センターの関係を解消するよう指示しました。同時に、ホーチミン市人民委員会は契約の解除と土地の返還を要求した。

ホーチミン市人民委員会は、ニョンドゥック村の2.3ヘクタールの土地区画に関して、ニャーベ区人民委員会がドン・メコン社にこの土地区画の暫定使用を許可するまでのプロセス全体を検査し、検討するため、天然資源環境局長を任命し、関係機関と調整させた。さらに、ニャーベ地区公共サービス株式会社がベトタン民間企業に貸与しているヒエップフオック村の広大な土地の管理と使用についても、規則に従って検討および処理するために市人民委員会に調査および報告する必要がある。

ニャーベ区だけでなく、ホーチミン市検査局は2024年2月末、ビンタイン区において2021年から2022年にかけて国が管理する住宅や土地の管理・使用における多数の誤りや違反に関する検査結論を発表した。ホーチミン市主任検査官が勧告を行い、市人民委員会委員長が結論と指示を出し、ビンタイン区人民委員会委員長に関係する団体や個人の調査を組織するよう指示した。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、現在、公的機関や部門が他の部門や民間団体と合弁事業や提携を結ぶ場合、それらは公的管理として管理されていると述べた。ただし、合弁・組合手続きは契約に基づいて行われ、検査の際には公営管理に従って処理されます。「国が関与するすべての資金は公営事業であり、申告と多くの手続きが必要です。違反があった場合、契約管理を行う際に公営事業に関するあらゆる法的規制を適用します」とホアン氏は述べた。

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