キンテドーティ - 2025年初頭から発効する新しい政策は、画期的な成果を生み出し、公共投資資源を解放し、公共投資計画2025およびその後の数年間の実施を加速する上で効率性を促進することが期待されています。
2021年から2025年までの期間の最終段階は、公共投資が大幅に加速する時期となります。政府は、一連の主要な交通プロジェクトを通じて、公共投資資本計画全体の支出を完了することを目指しています。しかし、時間が短く、スケジュール通りに完了しなければならないというプレッシャーが大きな課題となりました。
専門家は、2024年の支払い進捗に影響を与える3つの最大の障壁が完全には解決されていないと指摘している。まず、用地取得の遅れの問題は、特に大規模プロジェクトを実施している地域では、引き続き最大のボトルネックとなっています。
第二に、複雑で時間のかかる管理手続きにより、資本の承認と支払いの効率が低下します。第三に、原材料の供給が限られているため、特にインフラ部門で多くのプロジェクトが停滞している。
実際、近年の公共投資の実施には、公共投資プロジェクトの形成と実施に直接関連する制度や政策がまだ不十分であり、プロジェクト実施の進捗に影響を及ぼしているなどの限界が依然として存在します。
規制によれば、プロジェクトが形成されてから資本を支出できるようになるまで、実施組織は多くの段階を経ることになります。これらの段階には、公共投資法、都市計画法、建設法、国家予算法、土地法、入札法、環境保護法、建築法など、多くの法律の規制の対象となる多くのプロセス、手順、手続きがあり、各段階には異なる問題があります。
一方、実装は法的規制に従って時間通りに順次実行する必要があるため、小さな問題でもプロジェクト全体の進行に影響を及ぼします。
計画の実現可能性は、資本配分プロセスの最適化、政策メカニズムの改善、用地確保の加速、建設資材の安定供給の確保など、主要なボトルネックの解消にかかっています。これらは首相が2024年末までに解決することに重点を置いている問題であり、2025年に公共投資の進展を飛躍的に進めるための基盤を築くものである。
例えば、2025年1月1日から施行されている2024年公共投資法は、公共投資プロジェクトの実施におけるボトルネックや障害を取り除きます...つまり、プロジェクト手続きの時間を短縮し、管理方法を事前検査から事後検査に転換し、プロセスを簡素化してリソースを最大限に活用し、プロジェクトの品質を向上させ、特にインフラ建設に関する主要プロジェクトを改善します...;敷地の整地を独立したプロジェクトに分割する。実装においては、より多くの権限を各レベルおよび部門に分散および委譲し、どのレベルでプロジェクトを管理する場合でも、実装プロセス中の関連コンテンツに対して責任を負うという原則を確保します。
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、制度の構築と完成、法執行全般、特に公共投資の有効性と効率性の向上に向けた取り組みが、2021～2025年の任期の初めから重要な画期的な課題として認識されていると述べた。
これを受けて、公共投資法第58/2024/QH15号および計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律が国会で可決され、2025年1月1日から施行されます。
公共投資管理における革新と「革命」の精神に基づき、地方分権化と権限委譲を促進する規制などを実施します。実用的な要件と新たな開発状況を満たし、公共投資の運営と管理においてあらゆるレベル、部門、地域にさらなる自発性と柔軟性をもたらします。
同時に、権限、命令、手続きの内容を特定し、明確にし、それによって従来の規制の実施における困難、障害、混乱を克服する必要がある。
同時に、投資準備の強化、中期および年度公共投資計画の調整の分散化、手続きの簡素化、ODA資本計画と対外優遇融資の実施と支出の促進など、投資活動の有効性の促進に貢献するための党中央委員会、国会、政府のいくつかの視点、目標、方向性が制度化されています。官民パートナーシップ方式による投資の魅力を高めるための具体的な規制。透明性を高め、請負業者と投資家の選定を組織化する時間とプロセスを短縮します。
公共投資資本の支出を促進するために、政府は公共投資の規律強化を含む一連の解決策を提案している。建設資材に関するものも含め、困難や障害を迅速に取り除く。公共投資支出促進に関する首相の作業部会の活動を促進する。資源配分に関わる地方分権化・権限委譲、「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」の精神で省庁・中央機関・地方の主導権を創出し、リーダーの責任を強化することで、経済に流入する公共投資資金の増加が期待されます。
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出典: https://kinhtedothi.vn/luat-dau-tu-cong-va-ky-vong-dot-pha-cho-nam-2025.html
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