農村市場への投資の無駄

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市場には…5つの事業所があります

ムオンパン市場、ムオンパンコミューン（ディエンビエンフー市）は面積1,470平方メートルで、総投資額29億9,000万ドンで建設され、2023年10月13日から管理・使用のために引き渡される。目標は、ムオンパン市場を地域貿易接続センターに変え、特定の農産物や地元の特産品の交換と取引を促進し、社会経済発展の条件を整え、ムオンパンコミューンの人々の生活を向上させることです...しかし、運営開始から1年以上が経過し、ムオンパン市場全体が5つの事業世帯しか持たなくなったため、市場は非効率的であると見なされています。

ムオンパン市場の現在の開発と管理の状況をもっとよく理解するために、私たちはムオンパンコミューンのリーダーたちと協力しました。ムオンパン村人民委員会のロー・ヴァン・ホップ委員長は次のように語った。「ムオンパン市場は主に午前中に営業しており、買い手と売り手の数は片手で数えられるほどで、市場内の多くの売店は空いています。」しっかりと作られた市場には人影はないが、市場の周囲では人々が交通路を占拠したり、家の前の歩道を利用して商売をしている。私たちは、この状況は自治体政府の運営における決断力の欠如によるものだと認めます。一方、市場が運営を開始した当時は、市場内の商店の数が少なかったため、社人民委員会は市場管理委員会を設立しておらず、運営に関する内部規則や規制もまだ発行していませんでした。コミューン人民委員会と市人民委員会傘下の専門部署との連携が十分でないため、市場が1年以上運営されているにもかかわらず、コミューン政府は市場料金、市場開発と管理に関する政府法令第60/2024/ND-CP号に基づく市場分類、および市人民委員会からの市場管理業務の割り当てに関する決定をまだ受け取っていない。これがムオンパン市場が効率的に運営されていない理由の一部です。

郊外のコミューンだけではなく、市内中心部にもあります。ディエンビエンフー、C13市場、タンチュオン区は2023年12月から建設され、利用が開始されるが、これまでに賃貸契約を結んだのは13の屋台のみである。 C13マーケットは、120の屋台（メインマーケットキオスク72、波形鉄板屋根キオスク48）、屋外販売面積^420㎡の規模です。契約した13ブースのうち、稼働しているのは3ブースのみで、残りの10ブースはレンタルしたままになっている。

2024年9月からC13市場でキオスクを借りて使用している3世帯のうちの1世帯であるナサンコミューン（ムオンチャ地区）のスン・ティ・ミーさんは、モン族の衣装を販売している。販売開始からほぼ2か月が経ちましたが、商品を買いに来る顧客は一人もいません。マイさんはこう言いました。「市場は大きくてきれいですが、商品を買いに来るお客さんの数はとても少ないです。人々は市内のショッピングセンターに行くことを好むのかもしれません。」

しかし、C13市場から約1km離れた場所では、閉鎖されたガソリンスタンドを取引やビジネスの拠点として利用し、人々が交通路に侵入した。肉、野菜、調理済み食品、衣類まで…あらゆるものが並べられ、売買の雰囲気が賑やかです。ここの野菜売りはこう語った。「商品をここに持ってきても売れるが、市場では誰も買わない。」午後のラッシュアワー時には、このエリアを通りかかる人々が買い物に立ち寄るのに便利です。こうして売り手と買い手はますます密集し、高速道路沿いにフリーマーケットが誕生した。地元住民によると、「政府は何度も介入して、道路や歩道に侵入した店舗を排除したが、数日後には当局が勤務していなかったため、侵入状況が再発した」という。

市場を効果的に活用し管理する必要がある

最近、タン・チュオン区（ディエンビエンフー市）は、商店街のために多くの解決策を模索しており、特に市場周辺の違法販売場所の撤去を組織するために機能部隊を指揮し、同時に人々に市場に行って商売をするよう宣伝し動員しているが、状況は改善していない。

C13 マーケット、タン・チュオン区、市。ディエンビエンフーは投資が盛んですが、企業を誘致できていません。

市場利用計画について議論したタン・チュオン区人民委員会のカオ・ダイ・ドゥオン委員長は次のように述べた。「今後、区は大衆組織と連携して宣伝活動を強化し、市場での事業登録を継続するよう、困窮している地元住民や企業を動員していきます。」同時に、区は近隣の区や自治体に対し、営業ブースのレンタル登録が必要な世帯への広報について連携するよう要請した。マーケットにビジネスを誘致するために、私たちは独自のポリシーを持ち、新しいビジネスをサポートし、収集レベルを評価するために最初の2か月間は料金を請求せず、マーケットでの活動にビジネスが参加することを奨励します。

商工省の統計によると、現在、省全体で41の市場があり、21の農村自治体にも市場がある。新規建設、アップグレード、改修、管理、市場の活用への投資は、あらゆるレベルやセクターにとって常に関心事です。現在までに、商業インフラ全般、特に市場は大きく発展し、商品の取引を拡大し、人々のニーズにさらに良く応え、地域の社会経済の促進に貢献する条件が整いました。しかし、同省の市場管理には依然として多くの限界があり、投資資源が効果的に活用されていない。市場の国家管理に基づき、商工省は、2023年8月28日付けで、地区、町、市の人民委員会による市場管理の強化に関する文書第1389/SCT-QLTM号を発行しました。

業界は、農村市場の運営効率の検討、検査、評価の結果を通じて、非効率的または非アクティブな市場の利用目的の変更を省人民委員会に提出します。これは、市場建設のための投資資源と土地の無駄を避けるために商工省が提案した合理的な解決策です。今後の投資市場では、承認された計画に従い、調査と現地調査に重点を置き、市場建設への投資のニーズと必要性を正しく評価し、市場形成の歴史的要因を尊重する必要があります。人々の交流や貿易活動を促進することを目的として、適切な規模と場所を決定します。

新たな農村建設に関する国家目標プログラムを実施する際、初期段階では、インフラの必須基準に市場を含める必要があります。ただし、市場の建設が本当に必要でない場合は、新しく建設された市場が非効率的な基礎建設投資の負債を負わなければならず、投資資源を無駄にする状況を回避するために、主管機関がこの基準の実施を検討および検討することをお勧めします。

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出典: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/219902/lang-phi-dau-tu-cho-nong-thon