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伝統経済 - 国家成長の時代におけるクアンニン省の急速かつ持続可能な発展のための新たな成長原動力

Việt NamViệt Nam21/12/2024

近年、クアンニン省は、常に思考や新しい創造的なやり方を模索し、革新し、画期的な決断や行動を起こして社会経済の発展に貢献している地域の一つです。しかし、クアンニン省は、わが国の深い経済統合の文脈において新たな発展の勢いを見つけるという課題にも直面しており、全国の多くの地方が開発において目覚ましい進歩を遂げています。 「北部地域の成長の中心、ダイナミックで総合的な開発センター、国際観光センター、海洋経済センター、北部および全国の主要な経済地域への玄関口」としての地位を確立できること。遺産経済の発展を促進することは、地域ブランドの価値を確認し高めることに貢献する正しい方向であると考えられています。クアンニン省が国家成長の時代という新たな時代を迎えるために、強くて自信に満ちた心構えを身に付けられるよう支援します。

クアンニン - 文化遺産の地;文化遺産の価値の保存と促進は、ドイモイ政策の過程を通じて、同省の社会経済発展に重要な貢献を果たしてきました。

科学ワークショップ「新たな成長の原動力を促進するための理論的および実践的課題 - クアンニン省の伝統経済開発の実践からの視点」のビュー。

クアンニン省は、国家特別遺跡 8 件(首都ハノイに次いで国内第 2 位)、国家遺跡 56 件、省遺跡 101 件、目録登録遺跡 400 件以上を含む 630 件の遺跡を有する文化遺産の豊かな土地です。無形文化遺産 362 件(うち国家無形文化遺産 15 件) 。最も注目すべきは、クアンニン省が世界最高の自然遺産であるハロン湾を所有していることです。この遺産はユネスコに3度認定されており、現在はベトナムの英雄的な歴史に名を残したチャン王朝に遡るチュックラムイエントゥ仏教禅宗のもう一つの世界文化遺産(イエントゥ、ヴィンギエム、コンソン、キエップバックの建造物と景観の複合体)の登録を準備中です。これらは、国際経済統合の過程においてクアンニン省のブランドを構成する遺産です。クアンニン省の文化遺産の多様性は、ベトナム北東部の文化的アイデンティティを反映していますが、最も深いのは、何世代にもわたって定住してきた紅河デルタの多くの地域からの混血住民の伝統的な文化的特徴です。今日のクアンニンの人々は、開放的で寛大で、労働を愛する考え方とライフスタイルを持ち、 「勇気、自立、規律、団結、忠誠、寛大さ、創造性、文明」という特徴を持ち、常に向上を目指しています。それとともに、 「美しい自然」という要素も、東北地方の海と島の文化遺産を創造する柱であり、民族文化の歴史に非常に早くから現れ(ハロン、カイベオ文化、ソイヌー文化などの文化遺産とともに) 、現在に至るまで、新たな発展条件に適応しながら、文化変容の過程を経ながらも、依然として独自の生命力と持続性を持っています。クアンニン省の文化と人々の独自性と多様性は、国境地域の先住民族少数民族(タイ族、ダオ族、サンチ族など)の文化遺産にも反映されています。近年、クアンニン省で共存する少数民族の文化遺産は常に保護に重点が置かれており、クアンニン省の文化遺産の宝庫としてその貴重な価値を高めてきました(特に無形文化遺産:タイ族、ヌン族、タイ族のテン慣習、ハット・ニャ・トゥ・ハット(共同住宅での踊り)、クア・オン寺院の祭り、ティエン・コン祭り、チャ・コ共同住宅の祭り、バク・ダン祭り、サン・チー族のスンコ族の民俗芸能、サン・デュウ族のスンコ族の民俗芸能、ダオ族の禁酒習慣、タン・イ・ダオ族のキャップ・サック儀式、タイ族の新米祝いの儀式など)

我が党が改革プロセス(1986年)を実施した後、クアンニン省の文化遺産は省全体の社会経済発展に貢献するために活用されました。北部地域では、ハノイやハイフォンなどの大都市と並んで、クアンニンは自然遺産資源の価値を活用した観光・サービス産業の発展をリードしてきた地域の一つです。自然、文化、人々の3つの柱に基づき、持続可能な方向で開発手法を「ブラウン」から「グリーン」に転換し、文化と平和、協力、統合の潮流を活用することが、長年にわたりクアンニン省党委員会と政府のモットーとなっています。自然の観光資源を活用することに加え、国家予算からの遺跡の修復と装飾への投資は、歴史的および文化的遺跡のための社会的資源と相まって、新しい魅力的な観光地とルート(ドン・チュウ、クアン・イエン、ウオン・ビ、ハロン、モンカイ)の創出にも大きく貢献しました。こうした努力のおかげで、近年クアンニン省を訪れる観光客の数は着実に増加しています。 2011年から2019年にかけて、クアンニン省への観光客の複合成長率は年間約10.2%に達しました。そのうち海外からの訪問者数は年間17.9%、国内からの訪問者数は年間8.2%でした。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、クアンニン省の観光産業は力強い回復を見せた 2024年には、クアンニン省は350万人の海外からの観光客を含む1,900万人の観光客を誘致し、総観光収入は同期間比38%増の46兆4,600億ベトナムドンと推定される。 1 つのコミュニティ、1 つの製品 (OCOP) プログラムは、500 を超える製品 (そのうち 393 の製品が 3 つ星から 5 つ星の評価を受け、電子商取引プラットフォームに掲載) を備えたユニークで魅力的な文化観光製品の形成に貢献し、人々と観光客のニーズに応えています。

省党委員会副書記、省国会代表団長のダン・スアン・フオン同志は、チャコ共同住宅の価値を保存し促進する活動を視察した。

伝統経済 - 現在の状況におけるクアンニン省の限界、課題、発展の機会

近年、遺産価値の管理と活用において大きな成果を上げている一方で、クアンニン省には依然として多くの限界があることが見て取れます。具体的には、 (i1)数十年にわたって既存の自然遺産価値を「粗雑に」継続的に活用している状況です。 (i2)伝統的な生計手段の転換は、クアンニン省の多くの伝統的な産業や分野における典型的な遺産価値の選択、保存、および合理的な推進に依然として欠けている(例えば、フランス植民地時代の石炭産業の多くの産業遺産はもはや存在せず、伝統的な手作業の方法や手段を使用した漁業や養殖はほぼ完全に消滅し、いくつかの精神的な観光地は大きな魅力を持っているものの、近年「変革」または「文化的逸脱」の兆候が依然として見られる)(i3)急速な都市化により、伝統的な生活様式、習慣、慣行も大きく変化しました。 (i4)数十年にわたる「イノベーション」後の文化管理の考え方は、依然として国家予算(主に地方予算)に大きく依存している。 (i5)遺跡、建築物、芸術品の保存、修復、復興のための基準と技術規制のシステムがまだ欠如しており、クアンニン省の実際の状況に適していない(特にリー王朝やトラン王朝にまで遡る中世の遺産の場合)。 (i6)遺産管理者は歴史、文化、遺産管理についての深い知識を欠いており、遺産記録には十分な科学的根拠が欠けている...

省党委員会副書記、省国会代表団長のダン・スアン・フオン同志がルックホンコミューンのルックナ共同住宅を視察し、調査した。

実際、現在の状況では、クアンニン省は遺産経済発展の道のりで多くの課題に直面しています。具体的には、 (i1)強力な投資を促進し誘致し、遺産資源に対する企業や地域社会の社会的責任を強化する魅力的なメカニズムや政策があまりないことです。遺産の管理と活用に関する行政手続きは、適時に改訂され完了するのが遅く、制度上のボトルネックが生じている(土地利用計画管理、環境、海洋・島嶼資源、林業、建設投資、官民連携などの分野における手続きなど)(i2)クアンニン省の文化遺産の価値を保存し、促進する必要性は、省および地区レベルの総合開発計画(現在は2030年までの計画で、2050年までのビジョン)に組み込まれているものの、これらの計画の策定では、いくつかの主要な文化観光センターのような典型的な地理文化的空間構造に従った遺産システムが考慮されておらず、そのため、省内の多くの地域で交通、都市インフラ、夜間の経済開発の分野でのインフラの接続が困難になっています。 (i3)四季を通じて発展する観光のニーズを満たす新しいユニークな観光商品が不足しているため、観光・サービス経済の魅力は低下しており、特に日本、韓国、北米などの潜在的市場からの高額消費を伴う国際観光客のニーズにとって魅力が低下している。 (i4)地元の伝統の利点を促進する文化産業は、近年、他の省や都市ほど力強く発展していない(映画、リアリティ番組、伝統と現代性を融合したエリート芸術パフォーマンスの不足など)(i5)観光インフラは、その地域の自然遺産の潜在力に見合っていない(ダナン、フエ、ホイアン、ニャチャンなどのように、地域や世界のトップ賞を受賞したホテル、リゾート、レストランはない)(i6)遺産経済を発展させるには、あらゆるレベルの政府機関からあらゆる階層やコミュニティに至るまで、遺産の価値を保護し促進するための意識と行動が必要です。遺産に関連する商業活動や観光サービスにおいて相互に協力し、緊密に連携する能力を有すること。観光業やサービス業の労働は依然として季節労働です。

世界の観光の中心地という文脈において、国内の多くの地域や地方は、新たな成長の原動力を組み合わせ、促進する方法を知っているおかげで、以前と比べて大きな進歩を遂げてきました。しかし、上記の課題と制限は、この土地のユニークで多様な文化遺産の潜在力を資産、新たな原動力に変えることに基づく遺産経済の力強い発展に対する大きな障害であり、クアンニンが2030年までに中央政府が管理する都市になることを決意した際に、急速で持続可能な成長率の維持に貢献するだけでなく、世界有数の観光地の1つであり、ベトナムで最も生活の質が高い場所の1つであるクアンニン省のブランド価値を真に高めることにもつながります。

クアンニン省党委員会副書記、クアンニン省国会代表団長のダン・スアン・フオン同志が、イエントゥー遺跡・景勝地の文化財保護を視察した。

2020年から2025年の期間中、クアンニン省は伝統経済を発展させる大きな機会にも直面しています。まず第一に、革新と成長を継続するという熱望と、発展の突破口を拓くというクアンニン省党委員会と政府の政治的決意について言及しなければなりません。省人民委員会は首相に、2021年から2030年までのクアンニン省の計画を承認する決定第80/QD-TTg号を送付した。この計画は2050年までのビジョンを掲げており、その中でクアンニン省を「国際観光の中心地、海洋経済の中心地、北部主要経済地域への玄関口」と位置付けている。クアンニン省党委員会は、2023年10月30日付で、クアンニン省の文化的価値と人間力を構築・促進し、急速かつ持続可能な発展の内在的資源と原動力となることに関する決議第17-NQ/TU号を発行した。文化遺産経済分野に関連する2030年までの具体的な目標、課題、解決策をいくつか提示しています。クアンニン省党委員会は共産党雑誌および中央理論評議会と連携して2つの科学セミナーを開催した。社会主義志向の革新政策を実施して40年を経て、党の中央諮問機関と協力して、いくつかの理論的および実践的問題をまとめるための重要な科学的根拠を提供する。特に、クアンニン省の新たな成長原動力として遺産経済の発展を促進するという問題は、2025年から2030年まで開催される第16回省党大会の文書に盛り込むために提案され、研究されています。

特に現在、我が党は、伝統経済を発展のために解き放つことに関連する多くの制度内容を含む制度改革を推進しています。ト・ラム書記長は明確に指摘した。 「今日の3つの最大のボトルネックは制度、インフラ、人材だが、制度こそがボトルネック中のボトルネックだ。」自然遺産に強みを持つ省として、クアンニン省は過去数年にわたり、ハロン湾の世界自然景観の計画空間を調整する問題で多くの困難と世論の圧力に直面してきました。一方で、インフラ開発に関する画期的な決定がなければ、近年の近代化のニーズを満たす新しい現代的な事業はあり得ないという現実があります。国際基準の近代的な道路・航空・水路システム。例えば、ヴァン・ドン国際空港、ハロン国際旅客港(現在ベトナムで観光業にサービスを提供する唯一の専門海港)などがあります。

デジタル変革、グリーン変革、クリーンエネルギー変革などの新たな発展の潮流を歓迎し、先進的な科学技術の成果を遺産に基づく高価値の文化産業製品の創出に応用する戦略を策定すれば、現在、省内の遺産経済の発展にも多くの利点があります。

今後クアンニン省の文化遺産経済を発展させるためのいくつかの解決策を提案する

今後、クアンニン省の伝統経済が本格的に発展するためには、以下の主要な解決策を検討し、同時に実施する必要があります。

まず、文化観光インフラ計画の見直しと革新を継続し、特に地域の連携を強化する方向で、スピリチュアル観光ルート、文化・歴史体験観光と高級リゾート観光を組み合わせた計画を策定する必要がある。特に、開発計画に統合する地理文化構造モデルへのアプローチに特別な注意を払う必要があり、軸に沿った中世の文化遺産の価値を高めることに関連して、次の地域が存在します:ヴァンドン(1147年にヴァンドン商業港が設立されました) 、ハロン(シクトー古代城塞、バイトー山、古代人の痕跡が残る洞窟や洞穴の遺跡があります) 、ウオンビ(1149年に設立されたアンフンの本拠地とチュックラムイエントゥ仏教遺跡システムがあります) 、ドンチュウ(チャン王朝寺院、ゴアヴァンアム、ホーティエン、クインラムパゴダなどの遺跡が比較的密集しています...)。同時に、上記のように遺産ルートに沿って文化観光を計画することは、投資を促進し、これまで投資された、または今後投資される交通インフラ(国際旅客港、空港、高速道路、観光地など)をより効果的に活用することにも役立ちます。夜間の経済発展の可能性がある一部の遺産地域では、開発計画において地理文化的要素と地理経済的要素の両方を組み合わせる必要があります。なぜなら、それらが地元の人々の通常の生計活動と結びついていなければ、成功しないからです。運用開始が見込まれる地域の経済・技術インフラの近代化と質の向上を図るため、官民パートナーシップ(PPP)の形での投資手法を強化する。都市美化への人々の参加を促進し動員するだけでなく、他の地域の経験から機械的に学ぶことも重要です。なぜなら、各地域は独自のやり方で物事を進め、遺産の固有の価値と創造的に関連付けられる必要があるからです。

第二に、遺産管理ツールの近代化や技術の応用(博物館システムへの人工知能(AI)技術の導入、3D技術を活用した遺産修復など)を推進する必要がある。収集・配信された国内外の新たな発見の資料を有効活用し、遺産記録の更新・デジタル化を継続します。文化遺産の記録を充実させることは、遺産の価値を高め、遺産に関連する文化的および歴史的知識をより本物の形で教育し、普及するのに役立ちます。一方、歴史を故意に歪曲し偽造する誤った敵対的な見解と闘いながら、新たな情勢において党の思想的基礎を守ることに貢献している。

第三に、文化産業(特に文化観光、映画、音楽、ファッション、料理、メディア芸術の分野)の発展と文化遺産の価値の保存と促進の取り組みとのつながりを促進するためのメカニズムと政策の開発を強化する必要があり、その中では、映画産業、遺産を探求するリアリティ番組、舞台芸術歴史的な時代や出来事を描いた演劇、オペラ、ライブシーンの公演)、遺産に関連する総合的な文化イベント(映画祭、伝統芸術祭、伝統的な祭りの内容を充実させるための復元などの開催)に関連する創造的活動の社会化(資金提供と投資)を促進することに注意を払う必要があります。ハロン市における同期インフラストラクチャを備えた文化創造産業団地モデルの試験運用に関連する文化産業の発展に重点を置きます。このモデルは、文化産業製品を開発するためのリソースの統合を可能にします。その際には、強力な国際統合の文脈で世界市場に普及し「輸出」できる、先住民族の文化遺産の価値とベトナムの文化遺産の含有量が高い文化産業製品を指向する必要があります。

第四に、より特徴的で優れたクアンニン文化遺産ブランドを構築するための解決策(新しいロゴやスローガンを持つなど)が必要であり、グローバルネットワークの相互作用環境に適した文化遺産マーケティング戦略を継続的に革新する必要があります。これは専門家によって推奨されている方向性でもあります。多様でユニークかつ競争力の高い観光商品、特にクアンニンの自然、人間、文化の価値を促進する高級リゾート観光商品を引き続き開発します。

第五に、投資資源を増やし、投資誘致を促進し、国家の歴史的過程において足跡を残し、国民的アイデンティティが染み込んだ伝統的な有形・無形の文化的価値(例えば、トラン王朝の仏教の文化的、建築的痕跡と関連するイエントゥ遺跡と景勝地への投資誘致の経験。その中でレガシーイエントゥプロジェクトが際立っている)を促進することに関連する文化施設と観光施設の改修とアップグレードを、山岳地帯と島嶼地帯の観光の潜在力と強みを持ついくつかの地域で行い、観光商品海洋観光、エコツーリズム、ユニークで高級なリゾート観光)を多様化する必要がある。  さまざまな観光客層に適しており、特に支出額が高い観光客グループに注目しています。大規模な文化プロジェクトや国際級の観光施設については、大企業が投資に参加できる条件を整える必要がある。

第六に、遺産経済の発展に貢献する人材の育成に留意する。新たな状況の要求を満たすために、文化観光管理スタッフとツアーガイドを派遣して、遺産、文化、考古学、遺産理論、遺産実践、歴史、法律、外国語などの分野での研修コースや深い専門能力開発に参加することに留意します。協力を拡大し、国際的な専門家を招いて経験を交換し、遺産保護の分野で技術移転を行い、文化産業を発展させ、デジタル変革に関連する文化分野で質の高い人材を育成します。数多くの新しい経済セクターを形成する必要性に応えて、研修ニーズに合わせて(地方自治体と研修施設、旅行代理店、観光部門の労働サービス提供者などとの間の)連携を強化し、人材を育成します。

***

遺産経済は、クアンニン省にとって遺産資源を開発の原動力に変える機会です。正しい方向性と解決策があれば、クアンニン省は引き続き主導的地位を維持し、持続可能な成長率を維持できるだろう。ハノイ、フエ、ホイアン、ニンビン、その他多くの地方が成し遂げたことを、クアンニンは間違いなくもっとうまくやって、伝統経済を創造的経済に変えることができるはずだ。ベトナム文化の真髄を新たなレベルに引き上げ、国家成長の時代という新たな時代に他の人類文明と肩を並べます。

クアンニン省党委員会副書記、クアンニン省国会代表団長、ダン・スアン・フオン博士


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