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ディエンビエンの仮設住宅撤去の経験

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết03/11/2024

2023年、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会は、ディエンビエン省の貧困世帯のために大連帯住宅を建設するキャンペーンを開始した。ディエンビエンフー勝利70周年となる2024年5月までのわずか9カ月間で、ディエンビエン省の貧困層向けの住宅5,000戸が完成しました。ディエンビエン省の貧困層に住宅を建設するという目標を達成したことから得られた教訓は、人々の力を結集し、オープンで民主的であることだ。


電気国境
ディエンビエン省トゥアンジャオ郡クアイ・トーコミューンドゥア村の貧困世帯向けに大連帯住宅を建設中。写真: Tien Dat。

ディエンビエン省はラオスと中国に隣接する、長い国境を持つ山岳地帯の省です。人口は64万人を超え、19の民族が共存しています。近年、党、国家、中央省庁、各支部から多くの政策を通じて常に注目されているにもかかわらず、ディエンビエン省は依然として貧しい省であり、貧困率は25.68%で、人々の生活は依然として非常に厳しく、何千もの貧困世帯が依然として老朽化した家に住んでいます。

2023年、ディエンビエンフー勝利70周年に向けて、ベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会が議長を務め、ディエンビエン省と調整し、貧困世帯向け大連帯住宅建設支援動員プロジェクト(プロジェクト09と称する)の開発と実施を組織しました。その目的は、社会資源を動員してディエンビエン省と北西部各省の少数民族を支援し、8,000戸以上の大連帯住宅を建設することであり、そのうちディエンビエン省は貧困層向け5,000戸の住宅建設を支援しました。

その後すぐに、ディエンビエン省党委員会は省内で住宅建設プロジェクトを実施する計画を発表しました。プロジェクトを 3 つのレベル (州、地区、コミューン) で実施するための運営委員会と作業グループを設立します。プロジェクトの宣伝活動は、村の集会、ラジオの拡声器システムによる宣伝、移動宣伝チームなど、多様かつ効果的な形で定期的に行われています。各世帯を訪問するスクリーニングチームを通じて。また、社会政策銀行や株式会社商業銀行は、少数民族や山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画に基づいて実施される住宅ローンに対する優遇信用政策を普及・推進している。

「コミュニティが助け合い、世帯が主体的に家を建てる」をモットーに、5,000万ドンの予算は住宅を与えるためではなく、住宅建設を支援するためのものであるため、世帯は主体的に住宅を建て、(可能であれば)他の資源を動員して住宅を建てる必要があります。同時に、人々は自分の習慣や家族の状況に合った住宅モデルを積極的に選択することができます。各家庭が事前に資材を準備している場合は、伝統的な家屋を建てることが奨励されます。

ディエンビエン省祖国戦線委員会常任委員会の報告によれば、同省の人々はプロジェクト実施の政策と計画に大いに賛同しており、受益世帯は興奮して積極的に住宅建設に参加した。宣伝活動と並行して、大連帯住宅の建設を支援する対象の検討、評価、承認の組織化が、適切な対象、客観性、宣伝性、透明性を確保しながら、居住地域から評価された正しい手順に従って実行されます。住宅支援に関する請願や苦情の事例はない。

検討の結果、州は大連帯住宅建設の支援を受ける貧困世帯および貧困に近い世帯5,000世帯のリストを承認した。このうち、自らの住宅を建てることができないなど、特に困難な状況にある世帯が447世帯ある。各レベルの運営委員会は、これらの世帯を支援するために住宅建設を担当する部隊を任命する計画を立てています。 2,500億ドンプロジェクトの支援源に加え、世帯は家族や親戚から積極的に動員して借り入れを行い、社会政策銀行や株式会社商業銀行の優遇住宅プログラムから1,662億200万ドンの資金を借り入れた。

いくつかの地方自治体の運営委員会は地元の団体や企業を動員し、世帯が家を建てるための建築資材を支援した。 政治・社会組織および武装勢力は労働組合員、協会員、武装軍兵士を動員し、11万5000日以上の労働日数で各家庭の古い家屋の解体、建築資材の輸送、新しい家の建設を支援した。特に困難な状況にあり、自らの家を建てることができない世帯については、社、区、町の運営委員会が機関、部署、社会政治組織を任命し、世帯の住宅建設を支援するために主導権を握り、資源を動員します。

ディエンビエン省は、9か月以上の実施期間を経て、貧困世帯向けの大連帯住宅5,000戸の建設を完了した。これは、プロジェクトの進捗要件より3か月以上早いペースであり、ディエンビエン省の貧困世帯が、全国の同胞の愛情に満ちた新しく安全で居心地の良い家で、2024年のザップティン旧正月を祝うのを支援している。

ディエンビエン省祖国戦線委員会常任委員会の情報によると、貧困層のための大連帯住宅建設支援動員プロジェクトの実践から得られた教訓は、すべてのリソースが公開され透明化された状態を前提として、人々が自発的に住宅を建設できるよう、人々の力を徹底的に宣伝し動員することだという。

まず、すべての幹部、公務員、そして国民、特に貧困世帯がプロジェクトの目的、意義、効果から恩恵を受け、理解し、十分に認識できるように宣伝活動を重視し、それによって国民の間に合意を形成することが重要です。政治システム全体の参加を動員する。

第二に、プロジェクトの実施には党委員会の強力なリーダーシップと指示が必要です。政府、あらゆるレベル、部門、祖国戦線、社会政治組織。運営委員会およびワーキング グループのメンバーに特定のタスクを割り当てます。

第三に、受益者の審査、評価、承認の作業は、村レベルで公開的、民主的、かつ透明性をもって行われなければならず、人々の間で否定的な世論や比較、不満が生じないようにする必要がある。

第四に、住宅建設の実施を国家目標計画、特に少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画と統合し、より多くの資源を創出し、住宅の価値と利用価値を高めると同時に、貧困世帯の責任と向上の意志と結び付けます。

第五に、各世帯は自らの状況や習慣に合った住宅モデルを自由に選択し、自らの意思で積極的に住宅を建設しなければならない。

第六に、各レベルの運営委員会は、プロジェクトの実施状況を定期的に監視し、検査および監督して、実施プロセスにおける困難を取り除くために、速やかに指示、促し、解決策を提案します。

第七に、プロジェクト実施体制の情報、報告、予備および最終概要を厳格に実施します。プロジェクトの実施に多大な貢献をしたグループや個人を奨励し、報酬を与えます。

ベトナム祖国戦線第10回大会閉幕直後、政治局員で議長のド・ヴァン・チエン氏は記者会見で、「2025年までに全国の貧困層および準貧困層向けの仮設住宅と老朽住宅を一掃する決意だ」と述べ、次のように断言した。「政治システム全体を巻き込むことで、必ず成功する。ディエンビエンのような困難を乗り越え、ベトナム祖国戦線は9ヶ月で5,000戸の住宅を建設した。強い決意をもって、2025年までにすべての仮設住宅と老朽住宅を一掃し、飢餓撲滅と貧困削減の取り組みに貢献できると確信している」。


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出典: https://daidoanket.vn/kinh-nghiem-xoa-nha-tam-tu-dien-bien-10293683.html

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