波を乗り越える志とベトナムの痕跡

潮流と風向きをうまく利用すれば、「ASEANの船」は着実に波に乗り、大海原へと到達していくだろう…

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

ASEAN首脳らはアヤナ・ラコ・ディア号クルーズ船からラブハン・バジョの夕日を眺めている。（出典：インドネシア大統領府）

海に出る前の「ASEANの船」

世界と地域の複雑に絡み合った情勢の中、第42回ASEAN首脳会議が5月9日から11日までインドネシアで開催された。ウクライナ危機、大国間の激しい戦略競争。紛争、戦争の危険;気候変動、伝染病、経済不況、エネルギー安全保障、食糧安全保障、サイバーセキュリティなど、世界的な安全保障上の課題…一極世界秩序と多極化の傾向の間の摩擦はますます顕著になっています。

また、鮮やかな色彩のおかげで世界観も新鮮に感じられます。それは、ASEANを含む地域の平和、安定、協力、発展を維持することです。イランとサウジアラビアは、約7年間の敵対関係の末、二国間関係を正常化することで合意した。シリアはサウジアラビアとの外交関係の回復を確認し、次はトルコとの外交関係の回復を確認する。アラブ連盟は、10年以上の加盟停止期間を経てシリアへの再加盟を決定した。こうしたアラブ・中東地域における動きは、対立から対話・協調へと移行する流れがますます鮮明になっていることを示しています。

ヨーロッパが西側諸国とロシアの対立の渦に巻き込まれることで、アジア太平洋地域の地政学的立場はさらに強化される。共同体構築のプロセスは重要な成果を達成し、ASEANは世界第5位の経済大国となった。一連の地域的連携および連携イニシアチブの焦点であり続け、主要国の戦略においてますます重要な位置を占めています。同時に、この地域は米国、中国、ロシアなどの大国間の激しい戦略的競争の場でもあります。

その文脈において、国際問題と地域問題を議論する会議でファム・ミン・チン首相が述べたように、ASEANは良い立場にあるが、多くの課題にも直面している。比喩的に言えば、潮流と風向きをうまく利用すれば、「ASEANの船」は着実に波に乗り、大海原へと到達できるだろう。それどころか、絡み合った逆流の「底流」や「渦」に巻き込まれる可能性もあります。

2045年までのポジショニングと方向性のビジョン

第42回ASEAN首脳会議のテーマ「一つのASEANの威厳：成長の中心」は、新たな時代における共同体の目標と野心を反映しています。この決意を実現するために、会議は8回の首脳会談と加盟国間の数多くの二国間会談を開催しました。 2025年までの共同体の構築、ブロック内協力、パートナーとの協力、2045年までのビジョンを導く10の重要文書について議論し、承認する。

2025年以降のASEAN共同体ビジョンに関する共同声明は、将来を見据え、今後20年間の地域内外の課題と動向に対処しています。 ASEANの組織的能力と有効性の強化に関する共同声明は、世界と地域の課題の中でASEANの中心的役割、統一性、重要性を維持するための努力を続けるという決意を引き続き表明している。

会議では、成長と回復の促進など多くの分野、優先課題における協力への強い決意が確認されました。地域決済の連携を促進し、現地通貨での取引を増やす。金融の安定非伝統的な安全保障上の課題、特にエネルギー安全保障、食糧安全保障、サイバーセキュリティへの対応...

このサミットでは、状況、世界および地域の状況、そして近年達成された成果の客観的な評価に基づき、新たな期間の焦点を定め、方向性、目標、基本課題、主要な解決策を提示しました。このように、ASEAN は自らを正しく位置づけ、その進むべき道と将来の発展を明確に定めています。依然として国内外で困難や課題はあるものの、ASEAN が新たな時期にその発展目標を達成できると信じるに足る理由がある。

会議で達成された成果は、加盟国の指導者の責任感、連帯感、そして合意のおかげです。その中でベトナムは重要な貢献を果たしています。

ベトナムのメッセージと貢献

ベトナムは、ASEANを自国の外交政策の重要かつ不可分な一部とみなすという一貫した方針を常に主張している。この精神に基づき、第42回ASEAN首脳会議において、ファム・ミン・チン首相とベトナム代表団は、ASEAN共同体の構築に向けた実際的かつ効果的な政策や措置に貢献し、提案する多くの重要なメッセージを発信しました。

ベトナム政府首脳は、ASEANのアイデンティティ、価値、活力、威信、地位を決定づける3つの中核問題を強調し、機会を生かして課題を克服するための基盤を築いた。つまり、独立性、戦略的自律性を維持し、成長の中心となるために突破口を開くよう努め、外部の変動にますますうまく適応することです。アイデアの創出、自立心の促進、リソースの解放など、画期的なコンテンツの実装に重点を置きます。ベトナムも基本的な課題と主要な解決策について多くの提案を行った。

まず、団結と団結を強化し、独立性、自立性、自力強化を維持することが、ASEANの中心的役割を力強く推進するための基礎となります。連帯と団結を強化することは、独立した自立したASEANにとって基本的な課題です。意志と行動における連帯と団結があって初めて、ASEAN は前進できるのです。 ASEANはパートナー、特に主要国との関係において戦略的なバランスを維持する必要がある。対話、協議協力、戦略的な信頼構築の文化を創造し、促進する。共通の課題に対する対応を調整します。

2 つ目は、ボトルネックを取り除き、リソースを解放し、開発の可能性を最大限に引き出すために、制度、インフラ、人材の面で地域の連携を促進することです。復興と持続可能な発展を促進するためには、域内市場の拡大を優先し、ASEAN物品貿易協定のアップグレード交渉に力を入れ、地域連結プロジェクトを同期的かつ抜本的に実施し、投資、ビジネス、観光環境に大きな変化を生み出す必要がある。デジタル経済、デジタル政府、循環型経済、電力網接続における協力の促進に重点を置く。質の高い人材の育成に協力します。

第三に、 ASEAN共同体構築の中心、目標、原動力として国民を位置づけることです。これはベトナムの基本的な考え方であり、ASEANの中核精神でもあります。そのためには、特に遠隔地において、地域間およびサブ地域間の発展格差を縮小するよう注意を払い、努力する必要がある。地域協力は、ASEAN共同体のあらゆる分野における共通協力プログラムと連携し、発展の余地を拡大し、すべての人々のより良い生活を確保する必要がある。

上記の課題と解決策を実行するために、ASEAN は共通の目標に対する責任感を促進し、国家の利益とコミュニティの利益を調和させる必要があります。

ファム・ミン・チン首相は、国際情勢と地域情勢について議論し、ベトナムの見解を明確に述べ、共通の関心事項に関するASEANの原則的な立場を引き続き主張した。首相は、ミャンマー国民のため、ASEANの連帯、威信とイメージのため、そして国際社会の期待のために、ASEANに対し、ミャンマーが「5項目の合意」を完全に実施することを断固として支援するよう要請した。インドネシアの議長及び特使が先駆的な役割を推進し、ASEANが設定された目標を達成できるよう支援する。

ファム・ミン・チン首相は、東海問題に関して、平和、安定、安全、航行と航空の自由を守ることはすべての国の利益であると同時に責任でもあると強調した。東海における関係国の行動宣言（DOC）の完全かつ効果的な実施を促進することを提案する。国連海洋法条約（1982年UNCLOS）を含む国際法に従い、実質的かつ効果的な東海行動規範（COC）の構築に努める。

ロシアとウクライナの紛争に関しては、ベトナムはパートナーと連携し、客観的でバランスのとれた責任あるアプローチを維持し、危機が地域に及ぼす悪影響を最小限に抑え、世界の平和、安定、協力、発展に貢献する必要があると考えています。

会議に出席した2日間、ファム・ミン・チン首相とベトナム代表団は20件近くの多国間および二国間活動に参加した。常にテーマ、目標、焦点、優先事項、基本タスク、主要な解決策を遵守し、ASEAN 共同体の構築に実質的かつ効果的な貢献をする決意を示します。

ベトナムの意見や見解は加盟国の首脳や国際世論からコンセンサスを得て文書に記録・反映され、第42回ASEAN首脳会議の成功に貢献した。これは、ベトナムが常に宣言と行動の間に高い統一性を持ち、ASEAN共同体と国際社会において積極的、主体的、かつ責任あるメンバーであることを証明しています。

ASEAN事務総長カオ・キム・ホン氏の評価によれば、ベトナムは常にASEAN共同体に対して重要かつ積極的かつ前向きな貢献を果たしてきた。近年の急速な変革と多くの目覚ましい発展の成果は、ベトナムにとって貴重なものであるだけでなく、政治・安全保障、経済、文化・社会の柱において地域に貢献しています。