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| 12月7日午後、ハノイで開催された「第8次電力計画に基づくLNG発電開発目標の実現に関するフォーラム」の概要。 （写真：ヌー・チュン） |
このフォーラムは、業界の専門家、企業、投資家が交流し、議論し、ベトナムにおけるLNG発電開発の実現を方向付ける機会です。同時に、発生する困難や問題を解決するための提言を行い、提案された第8次電力計画に従ってLNG電力の推進に貢献します。
ベトナムにはLNG発電の多くの機会と利点がある
フォーラムで講演したVCCI副会長のホアン・クアン・フォン氏は、ベトナムにはLNG発電を開発する多くの機会と利点があると述べた。 LNGガス発電は、石炭火力発電所への電力依存を制限する解決策でもあります。特に、電力産業の「グリーン化」の推進を支援し、COP26会議における強力なコミットメントの実施に貢献します。
しかし、ベトナムにおけるLNG発電の開発には、機会がある一方で困難も伴います。なぜなら、ベトナムは液化ガス燃料を全面的に輸入する必要があり、それが発電コストの70～80％を占めているからです。課題は、燃料価格の変化に適応しながらも小売電気料金に影響を与えない適切な価格設定メカニズムを開発することです。
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| VCCI副会長のホアン・クアン・フォン氏がフォーラムで講演しました。 （写真：ヌー・チュン） |
電力マスタープランVIIIは、2030年までに18GWの石炭火力発電を14GWのLNG発電と12～15GWの再生可能エネルギー源に転換することを目指している。これにより、2030年までに23,900MWのガス火力発電が開発され、電源構成の14.9%以上を占めることになります。 LNG輸入需要は増加し、2030年に約140～180億m3、2045年に約130～160億m3に達すると予想されます。
LNG電力の開発は、システムへの安定した電力供給を確保し、環境に影響を及ぼす温室効果ガスの排出を最小限に抑えることに貢献します。風力や太陽光発電など、自然への依存や中断がなく、電源構成において再生可能エネルギー源の割合が増加した場合のバックアップ電源です。 LNG火力発電は、現在のシステムで大きな割合を占める石炭火力発電所への依存を制限する解決策でもあります。特に、電力産業のグリーン化を促進し、2050年までに排出量実質ゼロを達成するというCOP26会議での強い決意に貢献します。
税務および企業統治の上級専門家であるグエン・ヴァン・フン氏も同様の見解を示し、LNG発電の開発は現在、技術の複雑さ、高度な技術要件、多額の投資コスト、多くのリスク段階を含む生産および事業プロセス、従来の発電プロジェクトよりも高いリスクレベル、高い生産コストなど、大きな課題に直面していると述べた。
現在、LNG発電所に対する電力価格の枠組みはなく、年間電力購入量に関する約束もされていない（LNG電力のコストが他の電源よりも高いため）、年間ガス生産量に関する約束もされていない、プロジェクトの送電および電力接続システムに関する約束などもされていない。
経済専門家のゴ・トリ・ロン准教授によれば、LNG電力の開発は、わが国における持続可能なエネルギー転換における「グリーン」な解決策として認識されている。しかし、ベトナムにおける電力用LNGプロジェクトに関する法的枠組みはまだ完全には整備されていない。
LNG の輸入は国際的な LNG 取引慣行に従う必要があります。一方、ベトナムには現在、輸入インフラの設計、建設、運用に関する一連の技術基準がありません。 LNG プロジェクトでは、ガス発電チェーン全体に数十億ドルの資本が必要になることがよくあります。
世界にはガス産業とガス市場が発達している国と地域が約120カ国あります。各国のガス市場は、地理的・自然的条件、石油・ガス資源やその他の鉱物、科学技術の成果、経済・政治・社会システム、各時代の発展の展望や目標に応じて、独自の特徴を持っています。
「近年、ほとんどの国は、持続可能な国家経済発展、グリーン成長、エネルギー安全保障、安全なガス供給と適正なガス価格、需要とインフラ投資の持続的な成長の維持という複数の目標を達成するために、競争力のあるガス市場の発展を目指している」とロン氏は述べた。
ロン氏は課題を挙げ、ベトナムの電力用LNGプロジェクトに関する現在の法的枠組みはまだ十分に整備されていないと述べた。 LNG の輸入は国際的な LNG 取引慣行に従う必要があります。一方、ベトナムには輸入インフラの設計、建設、運用に関する一連の技術基準がありません。
最大の課題は電力購入契約（PPA）の交渉です。 PPA 交渉は商工省の規制に従って実施する必要があります。したがって、投資家は、発電所の投資コスト、発電用のガス価格、許容利益などに基づいて、EVNと電力の売買について交渉する必要があります。
ベトナムはLNG燃料を100％輸入しなければならないため、LNG供給で主導権を握ることはできない。世界地政学のさまざまな変化を背景に、LNG 価格は不規則に変動します。燃料価格は電力生産コストの70～80％を占めることが多いため、小売電力価格にあまり影響を与えずに燃料価格の変化に適応できる適切な価格設定メカニズムを構築することは、ベトナムにとって大きな課題です。
保管の問題も大きな課題です。現在、我が国ではバリア・ブンタウ省に建設され稼働している倉庫が 1 つだけあります。さらに、全国各地で多くのLNG貯蔵施設が計画段階にあります。
競争力と効率性に優れたLNG市場の構築
TS。ベトナム石油ガス協会のグエン・クオック・タップ会長は、第8次電力計画に従ってガス火力発電を開発するという目標を実現するには、競争力があり効果的なLNGガス市場の発展を促進する必要があると述べた。
したがって、第8次電力計画におけるLNG電力供給目標に合わせて、LNG電力消費市場の拡大・発展を図る必要がある。つまり、港湾倉庫プロジェクトやLNGガス発電所の実施と並行して、十分な電力消費規模を持つ集中型同期工業団地/工場を建設することです。
これは、一連の発電所やLNG港湾倉庫とともに、あらゆる種類の工業団地/工場への投資家を誘致し、長期的な電力消費に取り組むよう奨励するための政策でもあります。さらに、節電の促進と並行して、電力需要を刺激し、生産を刺激し、消費を刺激するさらなる政策が必要です。
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| フォーラムには多くの業界の専門家が参加しました。 （写真：ヌー・チュン） |
同時に、電気法、環境保護法等の関連法規や指導政令を速やかに改正する必要がある。まず第一に、LNGガス事業チェーンは市場メカニズムに従って運営されており、国家管理機関がチェーンのすべての業務を監視し、事後監査を行うということを認める必要があります。
次に、ガス火力発電所の所有者がEVNと電力消費者の間で競争的な電力販売を交渉できるようにします。国際協力を強化し拡大することで、エネルギー政策メカニズム全般、特にLNG電力の構築と完成の機会が生まれます。 LNG電力の建設、運営、開発、最適利用のための投資管理モデルを構築し、完成させる。テクノロジー、財務、実装経験の潜在力を持つ投資家を選択します。
LNG電力価格に関しては、経済専門家のヴー・ディン・アン氏によると、電力市場はまだ存在せず、基本的には発電における自由と競争のみが存在するという。現在、電力送電はEVNに依存しています。私たちのリソースはソフトリソースです。計画を立てたり実行したりしなければ、成功することは難しいでしょう。
アン氏はこう提案した。「何をしても構いません。価格について話す前に市場がなければなりません。」少なくとも2024年からは、実施のための政策メカニズムについて話すのはやめましょう。 7年というのは非常に早いですね。計画を望みどおりに適切に実行するには、努力を正しく決定しないと、非常に高価な教訓となってしまいます。
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