国家の発展に貢献する科学技術の潜在能力を解き放つ

国が新たな発展段階に入り、持続可能な成長、発展モデルの変革、国家競争力の強化が急務となっている状況において、科学、技術、イノベーションを中心的な柱として位置づけることが、これまで以上に急務となっている。

科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号は、思考と行動における飛躍的進歩とみなされ、国の発展に貢献するために科学技術の潜在力を開放し最大化するという強い政治的決意を示している。

決議57の精神と核心的な内容について語った、元国会科学技術環境委員会副委員長のレ・ボー・リン准教授は、決議57は党と国家の決意を示すものであり、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展の方向性を実行する上で、2013年の憲法、党の文書、現在の法制度における以前の政策よりも高い政治的決意を継承し、具体化し、示していると述べた。

制度的突破口、開発障壁の除去

レ・ボー・リン准教授によると、現在の科学技術発展のメカニズムには、科学技術課題の提案メカニズム、投資メカニズム、テーマやプロジェクトの実施から研究成果の商業化、知的財産の保護、科学技術と経済技術分野の連携まで、依然として多くの障壁があるという。

全体的に、科学技術機関は依然として行政と補助金に偏っており、市場経済や国際統合には適していません。そのため、科学技術活動やイノベーションを促進し、企業に重点を置くための法的環境の整備を革新する必要がある。

新しい法律の制定を考える前に、現在の法制度全体を見直し、発展を阻害する規制を排除する必要がある。実施能力からではなく、メカニズム、ポリシー、運用組織のメカニズムから生じる障壁があります。

レ・ボー・リン准教授が指摘したもう一つの重要な点は、科学者の創造の自由の保護です。

Le Bo Linh准教授によると、管理が厳しく、奨励が欠如している環境では技術は発展できないという。

「2013年憲法は、国民が創造の自由、科学技術研究を行う権利、そして創造活動の成果を享受する権利を有すると規定していますが、現実には、この権利を保護し、促進するための十分な仕組みが整っていません。イノベーションを発展させるためには、科学者が積極的にアイデアを提案し、研究を行い、研究を市場や社会の実際的なニーズと結び付けることができる、自由で平等な環境を整備する必要があります」と、レ・ボー・リン准教授は述べました。

投資を増やし、研究と市場を結びつける

レ・ボー・リン准教授によると、制度改革に加えて、科学技術への投資を増やすことも緊急の課題だという。

現在、国家予算からの研究開発（R&D）への投資率は依然として非常に低く、経済成長における科学技術の役割に見合っていない。

決議57号では、2030年までに研究開発費の比率をGDPの2％に増やすという目標が設定されています。しかし、ベトナムのGDPは依然として小さいため、研究開発投資の絶対額は依然としてかなり低いです。

さらに、レ・ボー・リン准教授は、企業、特に民間部門が科学技術研究やイノベーション、とりわけ新分野や戦略的技術に大胆に投資することを促進する効果的なメカニズムが必要だと述べた。いくつかの主要分野におけるこうした投資に対する税金を免除または全額減税する政策を検討し、企業がイノベーションに積極的に参加できるよう新たな分野を優先する必要がある。

レ・ボー・リン准教授はまた、研究とイノベーションのための資金の流れの継続性と持続可能性を確保するために、ベンチャーキャピタルファンドや専門的な科学技術開発ファンドなどの専門的な金融メカニズムを政府が開発すべきだと提言した。

「科学への投資は、散発的で断片的なテーマに基づくものではなく、包括的な戦略、主要な研究センター、そして長期的なビジョンを持つ投資基金が必要です。さらに、研究施設、研究所、学校と企業や製造業を連携させる必要があります。研究所、学校、企業の連携は、研究と実用ニーズを結び付けるだけでなく、研究成果を商業化するための条件を整えることにもつながります。これは現在、ベトナムの科学技術バリューチェーンにおける最も弱い部分です」と、レ・ボー・リン准教授は述べました。

レ・ボー・リン准教授は、科学技術イノベーションの発展のための政策構築における実践経験から、政治局決議第57号と、科学技術イノベーションの発展における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第193/2024/QH15号は、科学技術活動、イノベーション、デジタル変革を促進するための方向性、視点、メカニズムにおいて新たな飛躍的進歩を生み出したとも述べた。しかし、実施段階では部門間の調整を図りながら、それらの方向性を具体的かつ実行可能な政策に落とし込むことが重要です。

「科学技術は、官僚化され、補助金で賄われ、行政機関の職務活動とみなされ続ける限り、発展することはできません。科学技術は、知識、イノベーション、市場が融合するデジタル経済の中核であり、特別な経済分野です。私たちは、強い改革精神、現代的な思考、そして効果的な方法論をもって行動しなければなりません。市場原理を実践的に適用することによってのみ、競争力を高め、イノベーションへの意欲を高め、研究、発明、特許取得から製品化までのプロセスを短縮し、同時に科学技術活動を実際のニーズと密接に結び付けることができるのです」と、レ・ボー・リン准教授は強調しました。

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/khai-mo-tiem-luc-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-phat-trien-dat-nuoc-post1026951.vnp