困難を乗り越え、国家目標プログラムを効果的に実施する

3 つのプログラムすべての資本支出は低いです。

会議で報告した省人民委員会のトラン・アン・トゥアン副委員長は、クアンナム省の少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムを実施するための2021～2025年中期資本の総額は6兆7,483億ドンであると述べた。そのうち、中央予算は4兆8,201億ドン、省予算は1兆9,259億ドンです。

現在までに、6兆50億ベトナムドン（中央予算からの4兆2,876億ベトナムドン、省予算からの1兆7,174億ベトナムドンを含む）が割り当てられている。そのうち、新たな農村建設計画は2兆585億VNDです。少数民族及び山岳地帯の社会経済開発プログラム1,965億VND。持続可能な貧困削減プログラム1兆9,816億VND。

2(2).jpg — 省人民委員会の副委員長トラン・アン・トゥアン氏が会議で報告した。写真: NP

省人民委員会のトラン・アン・トゥアン副委員長によると、2023年の3つの国家目標プログラムの実施を支援するための総資金源（2022年の拡大資金を含む）は3兆2,905億ドンで、そのうち中央予算は2兆4,890億ドン、省予算は8,015億ドンである。

2024年1月31日現在、クアンナム省は2023年に3つのプログラムを実施するための資本計画総額3兆2,905億ドンのうち1兆9,056億ドンを支出しており、58％に達している。そのうち、投資資本は1兆3,227億ドン（67%に達し）、キャリア資本は5,829億ドン（44%に達しました）。

トラン・アン・トゥアン氏は、2024年にクアンナム省で3つのプログラム（2022年と2023年の延長計画を含む）の実施を支援するための総資金源は3兆5,894億ドンであり、そのうち中央予算が2兆6,249億ドン、省予算が9,645億ドンであると付け加えた。

3(2).jpg — 最近、国家目標プログラムに対する資金の支出進捗は低い状態にあります。写真: NP

2024年4月10日までに、省全体では2024年の資本計画総額3,5894億VNDのうち1617億VNDが支出され、5％の割合に達しました。これには、支出された投資資本1483億/1,9676億VND（8％の割合に達しました）が含まれます。支出されたキャリア資本は13.4/1,621.7億VND（1％に到達）。

多くの困難

省人民委員会のトラン・アン・トゥアン副委員長は、最近、3つのプログラムへの資本配分が必要なペースよりも遅れていると述べた。中央政府が2022年の資本計画を配分し、2023年の資本計画と組み合わせるのは2022年半ばまで待たなければならないため、地方に対する資本配分と配分手順、投資手順、資本支出を解決する圧力は非常に大きい。具体的には、2022年から2023年の2年間の総投資資本計画は2,295億VNDで、公共投資プロジェクトと工事は約1,684件です。キャリアリソースの内容、仕事、プロジェクトは言うまでもありません。

注目すべきは、中央予算資源は減少しているが、中央目標は下方調整されていないことである。 2014年から2025年までのNTM基準を満たしていないコミューンのほとんどは、山岳地帯のコミューンと極めて恵まれないコミューンです。一人当たりの平均所得は約3,000万VND/年で、NTM基準を満たすには一人当たり年間4,800万VNDに達する必要があり、非常に困難です（毎年平均900万VND/人ずつ増加する必要があります）。貧困率は依然として高く、各コミューンの平均は40%程度です。新しい農村基準が満たされれば、貧困率は13%に抑えられるはずです（毎年平均13.5%ずつ減少する必要があります）。

懸念されるのは、極めて困難な地域にある高原のコミューンがNTM基準に達すると、地域IIIから地域Iに下がるすべての社会保障給付（健康保険、学生への米支援、役人、公務員、公務員、学生への給付など）を失うことになるという点だ。一方、一般状況は依然として厳しく、新たなNTM基準の達成は規制に基づく最低レベルにとどまっています。

2021～2025年期に新農村建設を支援する資金は、2016～2020年期に比べて30％近く減少しており、目標、特に先進的新農村とモデル的新農村の目標の実現が確保されていないという意見が多くあります。山岳地帯においては、持続可能な貧困削減プログラムと少数民族・山岳地帯の社会経済開発プログラムからの資金を統合することは、それぞれのプログラムが独自の目標、目的、内容を持っているため、依然として困難である。

これまでのところ、ほとんどの地方自治体は、地方自治体の管轄下にある 3 つのプログラムに対して、見返り資金を手配していないか、手配したとしても非常に低い額です。その理由の一つは、地方自治体が中央政府と省から割り当てられた資本資源の配分と支出に重点を置いていることである。地方予算から追加の見返り資金を割り当てても、十分に支出されず、地方自治体にさらなる圧力がかかることになる。

砂の供給不足や燃料価格の高騰などにより建設資材の価格が高騰しており、現地での建設実施プロセスに大きな影響を与え、進捗と支出の遅れにつながっています。不動産市場は低迷しており、土地資金を活用して未払い債務を処理するのは依然として困難です...

ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、近年の3つの国家目標プログラムの実施におけるあらゆるレベルと部門の努力を高く評価した。同時に、一部の業界の参加はそれほど劇的ではないと考えられています。資本プログラムの支出率が低い。地方、特に山岳地帯では、再び貧困状態になり、新たな貧困世帯が出現するという状況が依然として一般的である。多くの自治体は、2021～2025年の期間の基準に従ってNTM基準を維持していません...

ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、国家目標プログラムの実施はクアンナム省にとって極めて重要であると強調した。したがって、今後、各部門や各地域は困難を克服し、プログラムを断固として効果的に実施することに重点を置く必要があります。責任者は、特に達成度の低い基準や目標に関して、当該分野におけるプログラムの実施について全責任を負わなければなりません。待つのではなく、積極的、創造的、柔軟な経営精神を推進する必要があります。

タスクを適切に実行し、混乱を避けるために、上司からの文書やテキストを注意深く研究します。適切かつ効果的なプログラムを実施するために、権限に基づいて人材の割り当てと調整を積極的に行います。

人々が積極的に反応し、プログラムの実施に参加できるよう、宣伝活動を強化し、村の長老や村長の役割を促進します。 3つのプログラムに関連する内容の研修・指導を強化します。

定期的に会議を開催し、完了したタスクと完了していないタスクの進捗状況を確認し、発生する困難や問題を迅速に把握して解決します。特に、住宅地、生産地、生活用水など、人々の生活に関連する問題に焦点を当てます。特に、国家目標プログラムへの資金の支出を加速することに重点を置きます。

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