新たな状況下での道路交通秩序と安全の確保（TTATGT）の取り組み強化に関する首相の2023年4月19日付指令第10/CT-TTg号の実施計画

2023年5月15日、省人民委員会副委員長のファン・タン・カイン同志は、新たな状況における道路交通秩序と安全（TTATGT）の確保活動の強化に関する首相の2023年4月19日付指令第10/CT-TTg号の実施に関する省人民委員会計画第1882/KH-UBND号に署名し、発行した。 [広告_1]

この計画の目的は、交通安全を社会経済発展の原動力、そして人間の安全保障、政治的安全保障、秩序、そして国の社会安全を確保する上で重要な要素として認識し、思考、意識、行動を革新することです。人を中心、主体、原動力、資源とする。国民の生命、健康、財産の安全を第一に考え、何よりもまず国民の権利を保障することが、当局のあらゆる活動において最優先されます。

交通参加者と交通法執行機関の両方が交通法を遵守して秩序と規律を確立する。交通に参加する人々の自覚、文明的な行動、規範を構築し、徐々に人々の間に明確な交通文化を形成します。国民の安全、安心、健康、生命、財産の確保に重点を置き、交通事故を削減する。交通渋滞を克服する

この計画では、以下の 8 つの主要なタスクと解決策が定められています。

1.交通安全の確保に関する国家管理の責任を全面的に履行し、交通安全の確保に関する党と国の方針と政策を真剣かつ効果的に実施することに重点を置く。各レベルの党委員会および当局の責任者は、自らの地域における交通安全の確保に全責任を負う。指導、指導、検査、監督が不足し、管理範囲内での責任遂行が不十分なため、当該地域の交通安全状況が複雑になった場合、地方党委員会および政府責任者の責任を審査し、処理する。特に重大な結果をもたらしたすべての交通事故は、再調査され、個別に分類され、関係する団体および個人の責任が処理されなければなりません。

2.規律を強化し、交通安全の確保における国家管理の有効性と効率性を向上させる。交通安全回廊の投資、建設、管理に関わる国家交通管理機関、交通法執行部隊、地方当局等の違法行為、不正行為、マイナス行為に対する検査、審査、調査、厳正な処理を強化する。交通法違反を処理する過程では、法律を絶対に尊重しなければならず、「禁止区域なし、例外なし」であり、すべての交通安全違反は法律の規定に従って厳格に処理されなければなりません。当局による交通法違反の処理プロセスに役人や党員が干渉したり、影響を与えたりすることは固く禁じられています。当局がいかなる形態の違反も見逃したり、見過ごすことは固く禁じられています。交通法規に違反した幹部と党員は必ず所属機関、所属単位に報告し、党と各機関、各単位の規定に基づいて厳正に処分される。犯罪の兆候がある交通事故や警察官に抵抗する対象者に対しては、法律の規定に従って断固として起訴、捜査し、厳正に処理します。

3.速度超過運転、アルコール・薬物濃度違反、車体サイズ変更、大型・過積載貨物輸送など、重大交通事故の主因となる違反行為の摘発と厳正な処理に注力する。引き続き、アルコール濃度の高い運転者を断固として取り締まり、処理することで積極的な変化を生み出し、まず幹部、公務員、公務員、軍隊、大衆の間で「酒を飲んだら運転しない」という習慣と文化を形成することを目指す。各地区や市の警察は、都市中心部、労働者の多い工業団地、観光地などを中心に、各路線や各地域でアルコール濃度の高い車を運転する人を取り締まるための具体的な計画を立てなければなりません。経済的利益のために、アルコールやビールが人々の健康、コミュニティ、交通安全、社会秩序と安全に及ぼす有害な影響の防止と抑制を決して軽視してはなりません。違反行為には厳正に対処するとともに、使用期限や登録が切れた車両については、毅然とした態度で運行停止を求めます。

4.交通法規の宣伝、普及、教育の内容と形式を、各地域、地区、所在地、年齢、宗教、特に青少年、十代の若者、学生などに適した、分かりやすく吸収しやすいものに引き続き革新し、交通安全確保に対するあらゆるレベル、部門、人々の意識と行動に大きな変化を生み出します。すべての国民は、交通に参加する際には自分自身を守り、他者を守る責任を自覚しなければなりません。交通安全を確保するための効果的なモデルと優れた実践を構築、複製、維持します。情報通信管理における最新技術を適用し、道路交通安全確保の方向性と運営にとって有益または不利な、肯定的および否定的な情報傾向を検出して予測します。

5.交通安全に関する仕組み、政策、法律の見直し、修正、補足、整備に重点を置き、省の社会経済発展の実際的要求に速やかに対応し、一貫性と統一性を確保する。

6.産業、分野、地域の社会経済開発計画と関連する交通インフラ計画の建設を同期的に実施する。品質を向上させ、進捗を加速し、交通インフラ工事、主要な交通インフラ投資プロジェクトを構築します。交通インフラ、特に交通安全回廊の保護に関連して、交通を科学的、合理的、かつ同期的に組織および再組織します。建築法令の規定に従って承認を受けずに交通工事を使用しないでください。交通渋滞箇所、潜在的な交通事故箇所、不合理な交通整理をタイムリーに修正します。道路自動車の技術的安全性と環境保護を確保する。

7.交通安全を確保するための専門部隊のインフラと装備への投資資源を増やす。交通管理、監視、運用、巡回、制御、違反処理、交通事故の調査などにおける情報技術とデジタル変革の応用を推進します。交通、警察、保健、金融、銀行の各セクター間で共通のデータベースを接続、統合、共有、使用できることを確保します。交通安全を確保するために専門部隊の能力を強化するためにリソースを動員し、柔軟に使用します。救助能力、救助、被害者の治療。

8.交通渋滞を防止および解消するためのソリューションを同期的に展開し、交通の流れとルートを科学的かつ合理的に整理する。都市秩序の確保、道路や歩道の管理、違反の厳正な処理、駐車スペースの配置などのソリューションを強化し、都市部におけるスマートな地下または立体駐車場モデルの構築と応用を研究し、実施します。

この計画では、各地区および市の部局、支部、人民委員会の具体的な任務を以下のように定めています。

1.州警察：

交通警察、区警察、市警察などの警察に対し、交通安全違反の巡回、取り締まり、取り締まり、処理を強化し、重大な交通事故の主原因となっている違反の処理に重点を置くよう指示する。交通に参加する運転者のアルコール濃度を定期的かつ断固として管理します。科学技術の応用を推進し、巡回、取り締まり、違反行為の処理方法を強力かつ根本的に革新します。

- 交通渋滞を防止、解決、克服するための解決策を調査、統合、提案する。各路線・地域の実情に応じて、交通渋滞の予防・解消のための計画を策定・補充し、交通渋滞の長期化を最小限に抑えます。

- 交通事故の巡回、取り締まり、調査、処理を通じて、無理な交通組織の克服を速やかに勧告します。決議案には、各機関の責任を明確に規定するとともに、勧告を受けた事案に対し速やかに改善措置を取らず、無責任な個人や団体が犯罪の兆候を示す特に重大な交通事故を引き起こすような事態が発生した場合には、監視、督促、文書収集を行い、対処策を提案する必要がある。

公安省の指示に厳密に従い、ニントゥアン警察の指揮、運営、監督、交通安全違反の処理に関するデータベースを、公安省（交通警察局）にある交通警察指揮運営情報センターに速やかに接続し、完成させる。公安部の指導のもと、関係するレベルおよび部門を主宰し、調整して旅客輸送車両およびコンテナトラックに対する全面検査を組織する。

警察の捜査機関に捜査を組織させ、法律に従って交通事故を厳正に処理するよう指示する。調査中、車両運転手のアルコールおよび薬物の濃度を測定する必要があります。交通事故の直接的な原因を確定するだけでなく、各交通事故における関係団体や個人の国家管理責任や公共サービス遂行上の責任についても原因を確定し明らかにし、交通事故の予防と処理を正確かつ客観的に、かつ法規制に従って行う必要がある。自動車やバイクを「改造」する施設および個人への対応。各レベルの人民検察院および人民法院と連携し、宣伝、警告、一般的な予防を目的として、特に重大な結果をもたらしたいくつかの交通安全違反について公開裁判や移動裁判の開催を検討する。

- 車両および車両運転手の偽造文書の製造、販売、使用など、交通および輸送活動に関連する法律違反を調査し、厳しく対処します。交通インフラの建設、修理、保守および維持に関する違反。技術基準を満たさない車両の検査のための技術パラメータを修正し、安全でない車両を運行させる。交通安全の確保に関する国家管理および法執行における否定的な行為および法律違反。

- 交通法規の宣伝と周知を強化する。省内のメディアや報道機関と連携し、交通安全に関する宣伝コラムを開設し、「ゴールデンアワー」や「一般活動時間」に優先的に宣伝を行い、あらゆる階層の人々に周知する。危険な山岳道路、危険な天候の日、滑りやすい雨、霧などの際の交通事故の警告と防止に関する宣伝内容を強化する必要がある。教育訓練省と連携し、交通法規の宣伝、普及、教育、学生の安全な交通参加スキルの訓練を推進します。教育機関、学校、保護者、生徒を組織して、交通法規を遵守する誓約書に署名させる。学校区域における交通安全を確保するためのモデルを構築し、再現します。交通法規を遵守する誓約書に署名するよう運輸業界の組織や個人を宣伝・動員し、運転手に交通法規を遵守するよう積極的に求めます。地元の雇用主と連携し、事業主と従業員に交通法規遵守の誓約書に署名するよう呼びかけ、動員します。

- 行政改革を推進し、交通安全の確保においてオンライン公共サービスを効果的に展開する。交通安全を保障する任務を遂行する上で、違反や不正行為の検査、監督、予防、鎮圧を強化し、警官と兵士の勤務手順、姿勢、スタイル、行動文化の遵守を是正し、人々に奉仕する勇敢で人間性があり、友好的な交通警察官のイメージを明確に変える。

2.運輸省：

- 交通インフラの建設、改修、修繕中に交通関係者の安全を確保するためのソリューションを導入し、投資家と連携して、交通インフラプロジェクト、特に重要プロジェクトの進捗を加速する。交通監察局に対し、地方当局および機能部隊と連携して、道路交通安全回廊の侵害および違法使用の違反に対する検査、処理および執行を強化し、道路交通インフラへの侵害行為に対処するよう指示する。道路の保守・補修管理部門は、検査を強化し、交通事故の原因となる欠陥を速やかに発見し、警告措置を講じ、改善策を勧告する必要がある。交通の組織化と管理、交通安全上のリスクがある地点の維持、アップグレード、修理に積極的に取り組む。速やかに事態の改善をせず交通事故を起こす部隊には厳しく対処する。

ファンラン-タップチャム市間の路線では車両が安全に循環します。写真：ヴァン・ニー

指導、管理、是正を強化し、訓練、試験、運転免許証の発行の質を向上させる。運転教習施設を審査、検査し、現行の規制に従って施設の基準と条件を厳格に実施するよう促す。厳格な管理体制があり、麻薬中毒者や能力、行動、健康状態に問題のある人に運転免許証を発行する状況はなくなりました。車両登録および検査の品質を向上します。運転手の訓練、試験、管理、車両検査における情報技術の応用を強化します。

- 省警察、各区・市の人民委員会と積極的に連携し、省内交通システム全体の危険地帯、交通事故発生の危険地帯、不合理な交通組織を調査し、それらを克服するための解決策、計画、ロードマップを提案する。機関や団体からの勧告があった場合、交通インフラ組織の欠陥の克服を指導し、組織します。何度も勧告されているにもかかわらず、交通ブラックスポットや交通事故危険地点の改善が遅れ、交通渋滞や非常に深刻な、特に重大交通事故を引き起こしている個人、グループ、ユニットの責任を再検討し、処理します。

- 貨物の搬出元となる出発地点における旅客・貨物輸送活動に対する管理を強化し、使用期限が切れた車両、検査期限が切れた車両、規定人数を超える人員を乗せた車両、車両重量を超過した車両、技術安全基準や環境保護基準を満たしていない車両、健康状態を満たしていない運転手などの車両の出発を許可しない。交通法規に違反した事業者や個人に対しては、厳しく管理し、速やかに免許証や輸送バッジを取り消す。この研究では、輸送ビジネスにおいて組織と個人の間で平等を実現するための解決策を提案しています。

- 違反や不正行為の検査、監督、防止、撲滅を強化し、交通職務の遂行における交通監督官の法執行と作業手順を速やかに是正する。

- 関係レベルおよび関係部門と連携し、省内の運輸企業に対し、幹部、従業員、労働者に対し交通安全確保に関する法律規制の厳守を徹底するよう宣伝を強化するよう要請する。貨物運輸企業については、車両の積載量および交通インフラの積載量に関する規制を厳守しなければならない。旅客運送事業においては、規定により乗車定員を厳守し、登録された路線を運行しなければなりません。薬物中毒の運転手を使わないよう運輸事業者に宣伝し、動員する。

3.情報通信部は、省内の報道機関や新聞社、草の根の情報システムを指導し、宣伝、普及、法教育を強化し、人々の交通安全への参加に対する認識、意識、スキルを高め、徐々に全人口の間に交通安全の文化を構築し形成します。

4.保健省：

交通事故の被害者を速やかに救助するよう組織を指導する。交通事故のドライバーのアルコールおよび薬物濃度を検査します。交通に参加するドライバーに対するアルコールの有害な影響の防止について研究、分析、普及します。体内のアルコール濃度閾値規制に関するガイドライン。

・運転者健康診断を実施できる資格を有する医療機関に対する検査・審査を強化し、その管理を厳格化する。不正確な内容の健康証明書を発行したり、私利私欲のために偽の健康証明書を発行したりする事態を徹底的に克服する。違反行為を発見した場合は、所轄官庁と連携し、法令の規定に従って厳正に対処する必要があります。

5.省軍司令部と省国境警備隊司令部は、将兵に対し、交通法規を厳格に遵守し、飲酒運転をしないよう周知を強化する。法令を違反した将兵を懲戒し、将校を直接管理するリーダーや指揮官の責任を考慮する。

6.教育訓練省：

- 教育訓練省および教育機関に対し、交通安全を確保するための模倣運動を開始するよう指示する。交通安全に関する規則に違反しないという誓約書に署名するよう生徒を組織し、交通安全法の遵守を学校や教師の分類、生徒の倫理評価の基準とします。

- 州警察や関連機関・部署と連携し、学生の道路交通法遵守の普及、防止、意識向上を目的とした宣伝、普及活動、法教育を強化する。各学期ごとに少なくとも 1 回の交通法宣伝セッションを開催する必要があります。

7.内務省：

- 交通安全に関する政策や法律を厳格に遵守するために、宗教高官、当局者、僧侶、宗教組織の信者、宗教施設の管理委員会（代表者）に対する情報の普及、啓蒙、動員を組織する。管轄当局、ベトナム祖国戦線委員会、同レベルの社会政治組織と連携し、宗教団体および傘下の宗教団体の道路交通安全モデルを表彰、褒賞し、模倣する。

幹部、公務員、公務員、武装勢力、国家機関の職員による交通法違反の内容を、集団や個人の評価・分類基準に組み入れ、同時に、違反した幹部、機関・部署の長の責任を審査・検討するよう指導する。

8.財務省は、実際の状況と年間の省予算の均衡能力に応じて、省内の交通安全を確保する任務を遂行するために、対象となる追加の中央予算資金を地方予算に割り当てることについて調整し、助言します。

9.計画投資局は、各レベル、各部門からの提案に基づき、公共投資法および関連法規定に従って交通安全事業のための公共投資資金を手配するため、総合的に判断し、省人民委員会に報告する。

10.ニントゥアン新聞、省立ラジオテレビ局

- 人々の間での知識と交通参加スキルの宣伝と普及のための期間を延長し、時間枠の設定を優先します。視聴者が簡単に理解できるよう、「ゴールデンアワー」中に交通安全活動に関する定期的な宣伝コラムを開設します。プロパガンダの内容は、飲酒後に運転しない習慣と文化を形成しようと決意している交通参加者の心理、意識、自尊心に深く影響を与えるものでなければなりません。違反行為を非難し、当局による違反行為の検査および処理に同意し、支持する。

・危険な山岳道路、危険な天候の日、滑りやすい雨、霧の日などにおける交通安全、警告、交通事故防止に関する宣伝を強化する。

11.省交通安全委員会常任委員会：

- 省人民委員会に積極的に助言し、各部門、支部、セクター、地方に指示して、休日や旧正月のピーク時の交通安全を確保し、交通事故を防止するための重要かつ顕著な不十分な問題に対処するための解決策を実施する。道路、鉄道、内陸水路の交通安全確保のための業務を視察するための学際的な代表団を組織する。

- 省人民委員会委員長に対し、指導し、原因を評価し、欠点を克服するための解決策を直ちに講じ、教訓を引き出し、特に深刻な結果をもたらした交通事故に関連するグループと個人の責任を個別に処理することを検討するよう助言する。

- 多様で豊富な内容と形式で、あらゆる対象者に適しており、有効性と内容を確保しながら、交通法教育の宣伝と普及を強化するために、引き続き関係機関や組織と連携します。

12.各省庁、機関は、所属する幹部、公務員、公務員、労働者に対し、道路交通法、アルコールの有害影響の防止および管理に関する法律を明確に理解し、自発的に遵守するよう、普及活動を強化しなければならない。「お酒を飲んだら運転してはいけない」という規制を厳格に実施する。幹部、公務員、公務員、労働者一人ひとりが「宣伝員」となって、同僚、親戚、友人に対し、交通に参加する際は法律を遵守し、特に飲酒運転をしないように宣伝・動員するよう努める。

13.地区・市の人民委員会

- 本計画の内容と課題に基づいて、地域の状況、要件、課題の特性に適した課題と解決策を特定するためのプログラムと計画を発行します。各部署、事務所、ユニット、およびコミューンレベルの人民委員会委員長に責任を明確に割り当てます。その中で、交通安全の確保に関する国家管理業務の実施に当たっては、管理区域内の各主体の責任を明確に規定し、区域内の交通安全状況が複雑になった場合には、検討し、厳正に対処する措置を講じます。

警察に検査を指示し、地域内でアルコール濃度に違反する可能性のある飲食店と直接連携し、飲酒運転禁止の規則を厳守するよう顧客への宣伝・動員の協力を要請する。飲酒した人が運転しないように適切な支援策を講じてください。

- 運転者の飲酒濃度違反により交通事故が発生し複雑な状況にある地域では、地区人民委員会委員長が直接、地元の交通安全委員会、警察、関係部署に指示し、分析、評価、原因の判定を行い、飲酒運転による重大な交通事故を防止するための予防措置を提案しなければならない。

- 地域内の指定された道路システムの管理と維持、道路安全回廊の土地の侵入や違法使用のケースの迅速な処理。

- 道路交通インフラの保護に関する規制の分野を通じて、交通ルートの両側の居住コミュニティに対する宣伝と情報提供を強化する。宣伝、警告、危険な場所での交通安全の確保、安全運転への悪影響。柵のない道路と鉄道の交差点。地区道路、町道、市内道路、および田舎道の間のすべての交差点に、二次道路から主要道路までのスピードバンプと警告標識を設置します。

- 社級の専門部門と人民委員会を指導し、幹部、公務員、公務員、労働者が道路交通法とアルコールの有害影響の防止および管理に関する法律を明確に理解し、自発的に厳格に遵守するよう、地域の教育を徹底する。「飲酒運転をしてはならない」という規制を厳格に実施する。公務執行部隊の違反行為の検査および処理のプロセスとその影響について説明する。交通法規、特に「交通車両の制御なしでのアルコールやビールの飲酒」を厳格に遵守するよう人々に宣伝し、動員する上で、地域社会の名士、宗教の高官、党細胞の書記、人民の指導者、祖国戦線と地方代表団、戦線タスクフォースの役割を推進する。

14.ベトナム祖国戦線委員会と省内の社会政治組織に以下の提案を行う。

- 引き続き宣伝活動を推進し、人民、組合員、メンバーが交通安全に関する法律の規定を積極的に、自覚的に、模範的に遵守するよう動員し、各組織、地方、ユニットの新農村、文明都市、愛国模範運動を建設するために団結する全人民の運動に統合します。

交通安全に関する法律の普及と教育を定期的な活動に組み入れる。これを団体や大衆組織の通常の任務とみなし、交通安全に関する法律の遵守を模倣レビューの基準の1つとして考慮します。

- 安全で交通安全が進んだ住宅地、町、区、郷、機関、企業を構築するために、模範となる登録を組織します。

15.各級人民法院と人民検察院は省警察との連携を強化し、交通事故、特に極めて重大な交通事故、特に飲酒運転や公務執行妨害、反対、反抗的な運転が原因で引き起こされた交通事故の捜査、起訴、裁判を強化するよう提案する。公開試験や移動試験を組織し、交通安全に関する法律の遵守に対する人々の意識の普及と向上に貢献します。

16.各部局長、機関、ユニット、組織、組合の長、区市人民委員会委員長は、本計画の真剣かつ効果的な実施を組織し、機関や諮問部門に具体的なプログラムと実施組織計画の作成を指示する責任を負う（2023年5月に完了）。

省警察長官に上記の計画の実施状況を監視、督促、検査するよう任命し、毎年または不定期に省人民委員会の委員長に報告する。

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