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| 代表者たちは10月26日の午後にホールに集まった。 |
国会は午前中、本会議場で本会議を開き、「草の根の安全と秩序を守るための部隊参加法案」の説明、採択、改正に関する報告書を聴取する予定だ。
その後、国会は、草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する勢力に関する法案のいくつかの論点となる内容について議論した。
午後、国会はホールで本会議を開催し、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案のプレゼンテーションと検証報告書を聴取した。
その後、国会はグループに分かれて以下の事項について議論した。ロンタイン国際空港の埋め立て、補償、支援、移住プロジェクトの実現可能性調査報告書に関する2017年11月24日付国会決議53/2017/QH14の一部内容の調整。道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策を試行することに関する決議。
公安部が起草した「末端の安全と秩序を守る部隊の参加に関する法律案」について、起草機関は実際の要求に応じて内容を修正・完成させ、末端から安全と秩序を確保するという要求を満たした。
公安部によると、法案の適用範囲については、草の根レベルの安全と秩序の維持においてコミューンレベルの警察を支援するすべての自主的かつ自主的な部隊に法案の適用範囲を拡大するといういくつかの提案に応えて、公安部は依然として、民間防衛部隊、民兵、パートタイムのコミューン警察、民兵隊の隊長と副隊長の地位を統合し、草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊と呼ばれる共通の部隊に統合するという規定を維持している。
公安省はこの規制について説明し、2013年憲法第46条に基づき、すべての国民は国家の安全、秩序、社会の安全を守ることに参加する義務があると述べた。公安法（第14条第1項）は、ベトナム社会主義共和国の領土内で活動する機関、組織、個人、および海外のベトナムの機関、組織、国民は、法律で定められた機能、任務、権限を遂行するために公安に参加、調整、協力、支援する責任があると規定しています。
憲法、公安法、2020年青少年法、2005年退役軍人条例、2001年消防法（2013年に改正・補足）、協会や組合の規約などの関連法の規定を具体化するために、実際には、草の根レベルで安全と秩序を守る任務を遂行する公安の支援に参加しているボランティアや自主管理の勢力が数多く存在します。
しかし、全国規模で長期にわたる実施プロセスを伴う定期的な中核支援を提供する部隊は、民間防衛、民兵、パートタイムの地域警察の 3 つだけです。その他の協会、組合、義勇軍、自治軍等に所属する部隊は、関係法令に定める法的根拠に基づき、安全と秩序を守る任務の遂行に参加する。同時に、これらの部隊の位置、機能、任務、組織は、前述の 3 つの統合部隊とは異なります。
この法律の制定の目的は、既存の部隊と陣地を再編・統合し、機能と任務を集中させた統一部隊に統合し、一般警察が草の根レベルで安全と秩序を守ることを支援する中核となるための法的根拠を創出することです。
規制対象を協会、組合、ボランティア部隊、自主管理部隊、機関・企業警備部隊、マンション警備部隊等に拡大すると、政府が設置した部隊と、住宅地や草の根レベルで活動するボランティア・自主管理部隊との間で、位置づけ、役割、活動内容等に一貫性がなくなる。
毎月の定期扶助の最低水準、任意社会保険および健康保険料の扶助水準については、草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊に関する法案では枠組みが規定されておらず、具体的な規定も設けられていない。
公安省によると、2022年12月末時点で全国の村・居住集団の総数は84,721村・居住集団となり、2023年7月1日からの基本給は180万ドンに引き上げられるよう調整された。
84,721の村と居住集団が治安秩序維持チームを設立した場合、全国で84,721の治安秩序維持チーム（各チームの平均人数は3人）が存在することになり、法案の規定に従って実施するために必要な予算総額は年間3兆5,050億ドンと推定される。
平均すると、省や市は年間約556億VND、つまり月間約46億VNDを確保する必要があります。
しかし、法案では、各治安維持隊は、社級または社級行政単位がない地区において、1つまたは複数の村や居住集団を担当することができると規定されているため、法案の施行に伴い、治安維持隊の総数が減少し、治安維持のための総予算が減少する可能性がある。
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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