第15回国会の法律と決議の実施に関する全国会議

bna_ ナムアン 3.jpg — 国会常任委員会は9月6日午前、第15代国会の法律と決議を施行するための初の全国会議を開催した。会議は国会議事堂のディエンホンホールで直接開催され、全国62の省と市にオンラインで配信されました。写真：ナム・アン

ヴオン・ディン・フエ同志 - 政治局員、国会議長、および同志：トラン・タン・マン国会議常任副議長。レ・ミン・カイ副首相。国会副議長グエン・カック・ディン氏ベトナム祖国戦線中央委員会委員長のド・ヴァン・チエン氏が会議の共同議長を務めた。

ディエンホンホールでの会議には政治局員、党中央委員会書記のファン・ディン・トラック中央内務委員会委員長、グエン・ホア・ビン最高人民裁判所長官が出席した。中央省庁、部局、支部。

ゲアン省側からは、党中央委員会委員、省党委員会書記、省国会代表団長、省人民評議会議長を務めるタイ・タン・クイ同志がいた。ゲアン省で国会議員が選出された。

ゲアン省オンラインブリッジでは、省党執行委員会メンバーであり、省国民議会代表団の副代表であるタイ・ティ・アン・チュン同志が議長を務めました。また、省党常任委員会のメンバーである、省人民委員会常任副委員長のレ・ホン・ヴィン氏、省ベトナム祖国戦線委員会委員長のヴォー・ティ・ミン・シン氏も出席した。ゲアン省国会議員団の国会議員代表者。いくつかの省の部門および支部の代表者。

bna_ ナムアン9.jpg — 会議では政治局員であり国会常任副議長でもあるトラン・タン・マン同志が開会演説を行った。写真：ナム・アン

一部の法律や決議の実施は依然として遅れています。

会議の開会の辞で、国会常任副議長で政治局員のトラン・タン・マン同志は、第15期国会の会期初めから第4期会期の終わりまで、達成された成果の一方で、国会が公布した法律や決議の実施には依然としていくつかの欠陥と限界があると述べた。

民族評議会と国会委員会による法律や決議の執行の監督業務は網羅性を保証しておらず、新たに公布された法律や決議には配慮が払われていない。法律や決議の実施の詳細を記した文書の監督については、その合法性、実現可能性、有効性が十分に評価されていないケースもある。

政府にとっては、いくつかの法律や決議の実施が依然として遅い。これらの法律の一部は2022年に制定されましたが、まだ実施計画が発表されていません。品質の悪い文書が短期間で発行され、実践に適さないために修正、補足、または実施の一時停止を余儀なくされたものもあります。

bna_ ナムアン 5.jpg — 党、国会、政府、中央省庁および各支部の指導者らが国会議事堂のディエンホンホールで直接会議に出席した。写真：ナム・アン

トラン・タン・マン同志は次のように断言した。「国会の法律と決議の展開会議の開催は、第5回国会で可決された国会の法律と決議を速やかに実行に移し、その効果を高めることを目的としている。」同時に、第15期開始以来発布された国会の法律および決議を見直し、その実施を促します。国会常任委員会の任務は、国会の法律や決議が規則に従って施行されているかどうかを監督することでもある。同時に、法律の制定と執行を緊密に連携させ、法律が公正、厳格、一貫して、迅速に、効果的かつ効率的に実施されることを確保する必要がある。

政府は国会の法律と決議を実施する文書38件を発行した。

レ・ミン・カイ副首相は、第15期国会発足から第5期会期前までに国会で可決された法律や決議の実施状況、また第5期国会で可決された法律や決議を実施する計画について報告した。写真：ナム・アン

会議では、レ・ミン・カイ副首相から、第15期初めから第5期会期前までに国会で可決された法律や決議の実施状況、および第5期会期で国会で可決された法律や決議を実施する計画について報告を聞いた。

したがって、政府と首相は、進歩と質を確保するために、各省庁、省庁レベルの機関、地方自治体に法律や条例の施行を指導し、詳細な規則を策定し公布することに重点を置いてきました。具体的には、会期の初めから第 4 会期まで、首相の指示に基づいて、各省庁は、発効した 20 の法律と決議の詳細を記載した 50 の文書をその権限に基づいて提出または公布する責任を負います。その結果、2023年8月30日現在、発行された文書の数は38件となりました。そのうち 9/38 の文書は、法律と同時に発効することを保証するため発行されました。

政府は、各省庁に対し、詳細な規則を検討・特定し、リストを作成し、首相に提出して公布し、起草機関を指定するよう指示するとともに、地方自治体に対し、その実施権限の範囲内で詳細な規則を速やかに策定・公布するよう指導・監督している。

レ・ミン・カイ副首相も、法律、決議、条例の施行が、場合によっては適時に、かつ効果的に行われていなかったことを率直に認めた。細則と同時に施行される細則の公布が徹底されていない。

任期開始以来国会で可決された法律や決議の詳細を記した未発行の債務文書がまだある。草の根レベルで普及している法教育のいくつかの形態は適切ではありません。この業務における情報技術とデジタル変革の応用は依然として遅れています。

bna_ MH2.jpg — タイ・ティ・アン・チュン同志 - 省党執行委員会委員、省国民議会代表団副代表がゲアン省橋で議長を務めた。写真：MH

文書の審査および審査後の処理作業が適時に行われておらず、特に地方当局が中央文書に準拠するために発行した規制の審査、修正、補足が遅れている。法律文書の審査結果と法律文書の起草活動の間には、有効なつながりがありませんでした。

副首相は、欠点や不十分さを克服するための解決策を提案し、立法作業における規律と秩序の強化を強調した。政府機関の長の責任は、規則の遵守を確保し、「割り当てられたプロジェクト、提案、法的文書の提出の全内容と進捗に責任を負う」ことです。

各省庁や部局は、自らの管理分野における法的規制や社会関係を定期的かつ積極的に見直し、評価する必要がある。定められた手続きに従い、法律案、条例案、決議案などの草案作成を積極的に提案し、組織する。

レ・ミン・カイ副首相は、2023年後半から2024年にかけての立法作業の実施について、政府と首相は引き続き制度や法律の構築と整備の作業に注意を払い、綿密に指導し、優先させると述べた。各省庁及び省庁レベルの機関は、自発的かつ迅速に起草委員会を設立した。計画に従って草案を作成することに時間とリソースを集中します。

副首相は、国会が重要な問題や依然として意見の相違がある問題に焦点を当て、議員らが法案の内容を議論する時間を引き続き増やすことを提案した。規制機関に詳細に割り当てられる問題には、詳細な規制を発行し、その実施を組織するための時間とリソースを確保することが含まれます。

国会常任委員会は、2023年と2024年のプログラムの実施を指導することに引き続き注意を払います。特に意見の相違がある事項について、国会の法案や決議の内容について意見を述べる時間を増やす。

bna_ MH5.jpg — ゲアン省各部の代表者がオンライン会議に出席した。写真：MH

23の法律と28の決議の実施状況の評価

bna_ ナムアン 1.jpg — グエン・カック・ディン国会副議長は、第15期開始以来国会で可決された法律や決議の実施状況について報告した。写真：ナム・アン

会議ではまた、国会副議長のグエン・カック・ディン氏から、第15期初めから第4期末までに国会で可決された法律や決議の実施状況の評価、および第5期国会で可決された法律、決議、法律および条例制定プログラムの実施状況に関する報告を聞いた。同時に、ベトナム祖国戦線中央委員会、公安省、および多くの部門と地方によって、会期開始以来可決された第15期国会の法律と決議の実施状況に関する報告を聞きます。

午後、会議は、中央省庁、地方省庁、支部による第15期国会の法律および決議の実施に関する午後のセッションを継続した。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の閉会演説を行う予定。

第15代国会の会期が始まって以来、国会と国会常任委員会が出した文書は1010件に上る。法律23件、国会決議101件、政令4件、国会常任委員会決議882件を含む。

この会議の枠組みの中で、国会常任委員会は、第15期開始以来国会で可決された23の法律と28の決議の実施状況を評価し、2023年と2024年の最後の数か月間の法律および条例制定プログラムを実施することに重点を置いた。

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