改訂されたポリシー内容の追加範囲
会議では、代表団はホー・ドゥック・フック財務大臣による報告書の発表を聞いた。国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が、付加価値税法案(改正)の審査報告書を提出した。
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、同委員会の常任委員会は、社会経済発展戦略、2030年までの税制改革戦略、政治局の結論第19-KL/TWを実施するための国会常任委員会の計画第81/KH-UBTVQH15号に定められた目標に沿って、実務上の欠陥に対処し、徴収政策を完璧にするために法律を改正する必要性について合意したと述べた。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の閉会演説を行った。写真: ヴァン・ディープ/VNA
改正内容の目的、視点、範囲について、報告書は、改正の視点と目的をすべての税法プロジェクトの一般的な方向性として特定していますが、付加価値税法の税制改革戦略の特定の目的にはあまり忠実に従っていません。したがって、包括的な方向性、収入基盤の拡大、基本的に単一税率の適用に向けた動き、ロードマップに従った税率引き上げの実施など、付加価値税に関連する税制改革戦略におけるいくつかの具体的な方向性は実行されていない。非課税となる商品・サービスのグループと5%の税率の対象となるグループが大幅に絞り込まれていないことがわかります。
ホー・ドゥック・フック財務大臣が報告書を発表した。写真: ヴァン・ディープ/VNA
改正・補充された内容の多くは、下位法令で規定されていたものや、専門法規の規定に沿うものであったとする意見もある。現行の付加価値税法規に比べて改正・追加される条項・規定の数は多くなく、長期間の施行を経て全面的に改正された法律の規模に見合ったものではありません。したがって、政府は、2030年に向けた税制改革戦略で示された目標と方向性をしっかりと踏襲し、少なくとも中期的には、付加価値税政策制度の見直しの内容の範囲を補完し、財源の包括性と総合性を確保することを検討することが推奨される。
また、法案草案に示されている改正内容は比較的限定的であり、パンデミック後の経済がまだ回復しておらず、現在も2%の付加価値税減税を実施している状況では、現時点で付加価値税法を改正する必要性についてさらに検討することを推奨する意見もある。
年間収入基準に関する規制の調整提案
改正法案第5条第25項は、年間収入が1億ベトナムドン以下の事業世帯および個人の物品およびサービスは、現行法の規定に基づき「政府が定める水準以下」であるため、付加価値税の対象とならないと規定している。
この内容について、財政予算委員会常任委員会は、付加価値税の対象外となる年間収入の基準に関する規定を改正・調整することが、現在の社会経済発展の実態に合うようにする必要があり、明確な法的根拠を確立するために法律で具体的に規定する必要があると考えている。したがって、政府は、個人所得税の家族控除額、新たな多次元貧困ライン、現在の一人当たりGDPが1億VNDの収入基準が設定された2013年と比較して2倍以上に増加していることなど、現在の政策の一般的なレベルで関連要素を計算して考慮し、この基準レベルを法案に明記することが推奨されます。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が演説する。写真: ヴァン・ディープ/VNA
会議で、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法律の透明性と具体性を確保するため、政府の提案のように政府に規制を委ねるのではなく、法律に具体的な規定を設けるための研究を行うべきだとの意見を表明した。
事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏も同様の見解を示し、現行法で規定されている1億ドンの限度額は消費者物価指数と一人当たりGDPの調整により多くの欠陥が生じていると述べた。
「1億ドンの上限の調整は適切です。しかし、一人当たりの平均GDP成長率、社会経済開発戦略におけるインフレ率、実際の状況に基づき、法律が発効したときに広報、透明性、即時適用を確保するために、私は評価機関の意見に同意します。評価機関は、政府が法案の中で付加価値税の対象外の事業を行う世帯と個人のサービス収入レベルを調査し、規制することを提案しています」とブイ・ヴァン・クオン氏は述べた。
セッションビュー。写真: ヴァン・ディープ/VNA
会議で演説した国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、非課税対象に関して、法案草案では26の非課税グループが列挙されており、10のグループの商品が5%と10%の課税対象カテゴリーに移行していると指摘した。しかし、多くの企業は、これらの 26 の主題グループを統計分野の経済セクター指標システムの事業ラインの分類と互換性があるように整理し、会計 - 統計 - 税金間の互換性を確保して、監視や検索を容易にし、漏れがないようにすることを提案しています。
国会議長は、付加価値税の非課税対象に含まれない具体的な分野について、論文とジャーナリズムを付加価値税の非課税対象に加えるという提案に対する科学者の意見をさらに検討するよう提案した。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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