付加価値税徴収政策の完成

国会常任委員会は作業計画を継続し、4月23日午後、付加価値税法案（改正案）に対する意見を述べた。

改訂されたポリシー内容の追加範囲

会議において、代表団はホー・ドゥック・フック財務大臣による報告書の発表を聞いた。国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が付加価値税法案（改正）の審査報告書を提出した。

国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、同委員会の常任委員会は、社会経済発展戦略、2030年までの税制改革戦略、政治局の結論第19-KL/TWを実施するための国会常任委員会の計画第81/KH-UBTVQH15号に設定された目標に沿って、実際上の欠陥に対処し、徴収政策を完成させるために法律を改正する必要性について合意したと述べた。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の閉会演説を行った。写真：ヴァン・ディープ/VNA

報告書は、改訂内容の目的、視点、範囲について、改訂の視点と目的をすべての税法プロジェクトの一般的な方向性として特定しているが、付加価値税法の税制改革戦略の具体的な目的にはあまり従っていない。したがって、包括的な方向性、収入基盤の拡大、基本的に単一税率の適用に向けた動き、ロードマップに従った税率引き上げの実施など、付加価値税に関する税制改革戦略のいくつかの具体的な方向性は実行されていない。非課税となる商品・サービスのグループと5％の税率の対象となるグループが大幅に絞り込まれていないことがわかります。

ホー・ドゥック・フォック財務大臣が報告書を発表した。写真：ヴァン・ディープ/VNA

改正・補足された内容の多くは、下位法令で規定されていたものや専門法規の規定に整合させるためであったとする意見もある。現行の増値税法規に比べて改正・追加された条項・規定の数は多くなく、長期間の施行を経て全面的に改正された法規の規模に見合ったものではない。したがって、政府は、2030年に向けた税制改革戦略で示された目標と方向性をしっかりと踏襲し、付加価値税政策制度について、少なくとも中期的には、改正された政策内容の範囲を補完し、財源の包括性と網羅性を確保することを検討することが推奨される。

また、法案草案に示されている改正内容は比較的限定的であり、パンデミック後の経済がまだ回復しておらず、現在も2％の付加価値税減税を実施している状況では、現時点で付加価値税法を改正する必要性についてさらに検討することを推奨する意見もある。

年間収入基準に関する規制の調整案

改正法案第5条第25項は、年間収入が1億ベトナムドン以下の事業世帯および個人の物品およびサービスは、現行法の規定に基づき「政府が定める水準以下」であるため、付加価値税の対象とならないと規定している。

この内容について、財政予算委員会常任委員会は、付加価値税の対象外となる年間収入の基準額に関する規定を改正・調整することは、現在の社会経済発展の実態に適合させる必要があり、明確な法的根拠を確立するために法律で具体的に規定する必要があると考えている。したがって、政府は、個人所得税の家族控除額、新しい多次元貧困ライン、現在の一人当たりGDPが1億ドンの収入基準が設定された2013年と比べて2倍以上に増加していることなど、現在の政策の一般的なレベルで関連要素を計算して考慮し、この基準レベルを法案に明記することが推奨されます。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が演説する。写真：ヴァン・ディープ/VNA

会議で、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法律の透明性と具体性を確保するため、政府の提案のように政府に規制を委ねるのではなく、法律に具体的な規定を設けるための研究を行うべきだとの意見を表明した。

事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏も同じ見解を示し、現行法で規定されている1億ドンの限度額には、消費者物価指数と一人当たりGDPの調整により多くの欠陥があると述べた。

「1億ドンの上限調整は適切です。しかし、一人当たりGDPの平均成長率、社会経済発展戦略におけるインフレ率、そして実際の状況を踏まえ、法律発効時の広報、透明性、即時適用を確保するため、政府は法案において、付加価値税の課税対象とならない世帯や事業を行う個人のサービス収入水準について調査・規制すべきであると提言する評価機関の意見に賛同します」とブイ・ヴァン・クオン氏は述べた。

セッションビュー。写真：ヴァン・ディープ/VNA

会議で、非課税対象に関して発言した国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、法案草案では26の非課税グループが列挙されており、10のグループの商品が5％と10％の課税対象カテゴリーに移行していると指摘した。しかし、多くの企業は、会計 - 統計 - 税金間の互換性を確保し、監視や検索を容易にし、漏れがないように、統計分野の経済セクター指標システムの事業ラインの分類と互換性があるように、これらの 26 の主題グループを配置することを提案しています。

国会議長は、付加価値税の非課税対象とならない具体的な科目について、論文とジャーナリズムを付加価値税の非課税対象に加えるという提案に対する科学者の意見をさらに検討するよう提案した。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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