貧困層への生活支援

2023年8月11日 07:08

生計支援は、持続可能な貧困削減を達成するための効果的な解決策と考えられています。生産・事業開発を支援するプログラムや政策の実施、そして生計モデルの構築を通じて、雇用創出、貧困層の収入増加、そして生活の質の向上に貢献してきました。

優遇資本へのアクセスの「拡大」

グエン・スアン・ホアンさん（クロンボン郡クロンクマー町第7居住グループ）の家族は、灼熱の太陽の下で年々貧困に苦しみ続けていました。経済発展の糸口を模索する中で、2019年に居住地内の貯蓄貸付組合に加入し、区社会政策銀行から5,000万ドンの借入を実現しました。この資金で、ホアンさんは牛やイノシシを飼育するための納屋を建て、生産性の低い耕作地を家畜飼料用の牧草地へと転換しました。3年後、この畜産モデルは効果を発揮し、年間1億5,000万ドン以上の収入を生み出しています。

ホアン氏のように、過去数万世帯の貧困層および準貧困層、そしてその他の政策受益者が優遇融資を受けることができました。ダクラク社会政策銀行の統計によると、同銀行の資本は現在、15の県、町、市の184のコミューン、区、鎮全てを網羅しています。貧困層および準貧困層世帯、困難な地域で生産・事業に従事する世帯、雇用創出、清潔な水と農村衛生のための融資、労働力輸出のための融資など、多くの信用融資プログラムが迅速に実施され、人々の生活向上と貧困からの持続的な脱却を支援しています。

グエン・ティ・ティンさん（クロンボン県ホアレー町）の家族は、畜産農業に投資するために社会政策銀行から優遇融資を受けた。

経済発展のための優遇融資資金の有効活用に加え、少額資本で運営できる新たな生計モデルが数多く導入されています。その一例が「WeHome Café」です。これは、バンメトート市女性連合がTNIキングコーヒー社と共同で、恵まれない女性や失業中の女性会員向けに展開している、簡便で大きなスペースを必要としないビジネスモデルです。女性会員はWeHome Caféのカートとコーヒー抽出器具の提供を受け、ビジネス知識、財務管理、ドリンクの準備、キングコーヒースーパーアプリに統合されたePOSソフトウェアの使い方など、このモデルを効果的に運営するための研修を受けています。フェーズ1では、市内の女性10人がカートを受け取り、オンライン販売と宅配を組み合わせてこのモデルを運営し、当初は日銭収入を生み出しています。

集団経済モデルとの統合

持続可能な貧困削減を達成するためには、賢明かつ適切な生計モデルへの投資を選択することに加え、集団経済組織や協同組合の開発が、特に少数民族や山岳地帯における貧困緩和の重要な解決策であると考えられています。

エア・スープ貧困削減協同組合は、柔軟な生産・事業慣行により、多くの農家を結集して農業生産開発に参加させることに成功しています。中央高地地域貧困削減プロジェクトですでに実施されていた活動を継続する目的で2019年に設立されたこの協同組合は、効果的な生計を維持するためにエア・スープ地区の稲作農家と積極的に連携し、農家が原料（米）生産協同組合や農業サービス協同組合を設立できるように指導し、栽培技術、種子投資、製品消費市場の開拓、品質を確保するための生産・収穫プロセスの管理・監督に関する指導を行いました。また、高品質のエア・スープ米の生産・消費チェーンを形成し、専門的な加工米製品を積極的に開発し、同時に組合員とチェーン内で生産する農家のために安定した販路を創出しています。

エア・スップ貧困削減協同組合の専門的な米加工生産施設は、エア・レ・コミューン（エア・スップ地区）にあります。

エア・スップ貧困削減協同組合のグエン・ヴィエット・ドゥック理事長によると、同協同組合は現在、ヤ・ト・モット、エア・レー、イア・ロップ各村の79世帯と、総面積141ヘクタールを超える農地で協同作業を行っている。この協同作業は、自然と調和したグリーン農業システムを開発し、持続可能な貧困削減と富の創出に向けて農民を団結させることを目指している。特に運転資金や限られた機械設備など、多くの課題に直面しているものの、同協同組合は雇用創出、組合員の収入増加、そして生活水準の向上に貢献してきた。現在、組合員と提携農家の平均月収は400万ドンを超えている。

トンボン錦織協同組合（バンメトート市エアカオ村）は、幾多の困難を乗り越え、着実に地位を確立し、多くのエデ族女性に安定した雇用を創出してきました。設立当初は10名だった組合員数は、現在では45名にまで増加し、月収は300万～500万ドンに及びます。エデ族の伝統的な錦織技術を継承するだけでなく、地域の強みを活かし、コミュニティツーリズムエリアの建設や放し飼いの鶏や豚の飼育にも積極的に投資しています。これにより、地域密着型のエコツーリズムと連携した経済発展を実現し、女性たちの貧困脱却と生活の安定に貢献しています。

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