10月12日、科学技術省とダナン市人民委員会は、「イノベーション・スタートアップセンター（KNĐMST）の組織モデルと運営」に関するワークショップを開催しました。
不足 - 弱い - 行き詰まっている
ワークショップで、科学技術省市場・企業開発局長のファム・ホン・クアット氏は、国内外の専門家に対する支出レベルが非常に低く、不十分であると述べた。国内のスタートアップを海外に送り出すための支援メカニズムはなく、逆もまた同様です。基金への出資や、資本使用時の企業の資本保全管理に関する規制も欠如しており、資本保全法と絡み合っている。法令 109 号は、大学、企業、法人、基金を結び付ける多くの優れた規制を規定していますが、詳細な指示はありません。知的財産手続きのグリーンチャネルはまだ具体的にはわかっていません…
特に、革新的スタートアップセンターの組織モデルと活動を管理・運営するための法的枠組みが明確でないため、多くの地域が依然として混乱している。
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ホーチミン市科学技術局長のグエン・ベト・ズン氏はこう語った。写真: XUAN QUAYNH |
ホーチミン市科学技術局長グエン・ベト・ズン氏によると、同市は3,200億ベトナムドン以上の費用をかけてホーチミン市クリエイティブ・スタートアップ・センターを設立したという。これは科学技術分野で活動する公共サービスユニットです。計画によると、地域は2フロアを地域活動の支援に使用し、残りのフロアには民間の科学技術組織の参加を募る予定だ。しかし、実施するにあたって、地方自治体はその仕組みにこだわっています。
「州は創造的な役割を担っているので、革新的スタートアップセンターの主な機能は、コミュニティにリソース、施設、インフラストラクチャなどを提供することです。しかし、明確な金融メカニズムがなく、民間投資を誘致するための法的根拠もないため、ホーチミン市人民委員会に助言することはできません。これは公共資産のリースの話になります。しかし、本質的にはこれは真実ではありません。これは社会が投資を呼びかけるために国が提供する多くの施設がある創造的な都市モデルだからです」とグエン・ベト・ユン氏は説明した。
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ダナン科学技術局長のLe Duc Vien氏がワークショップで講演しました。写真: XUAN QUAYNH |
ダナン市科学技術局長のル・ドゥック・ヴィエン氏によれば、KNDMSTの管理と運営、特に資産のリースと使用の仕組みに関する法的枠組みはまだ開かれているとのことだ。 2025年までに国家スタートアップエコシステムを開発するプロジェクトを承認する決定844を修正および補足する決定188でさえ、特定のプロジェクトに関する別の行政文書にすぎません。実施するには、他の多くの法律の影響を受けなければなりません。さらに、財務省の通達第45号では、1年間に支援できるプロジェクトは10件までと明確に規定されています。 2年に1度しかできないスタートアップ活動のサポート。
一般的なモデルの形成
ワークショップで、ダナン市科学技術局長は、完全な法的メカニズムと適切なインセンティブ政策を備えた革新的な技術を支援するための強力な国家センターを形成する必要があると述べた。このモデルは、運営コストの 100% を国が保証する、公的な非営利組織でなければなりません。そうして初めて、十分に強力になります。
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ダナンのスタートアップブース。写真: XUAN QUAYNH |
ル・ドゥック・ヴィエン氏はまた、イノベーション活動に関連する事業活動や資本移転に対して法人所得税と個人所得税を免除する政策を策定すべきだと提言した。インキュベーターや研究センターへの投資にPPPモデルの導入を許可する規制が必要です。科学技術とイノベーションの分野における公共サービス部門が、国家の管理と民間の活用・運営の方向で公共資産を活用することを許可する規則を制定する必要がある。
解決策について、ビンズオン省科学技術局長のグエン・ベト・ロン氏は、この分野で公的部門だけでなく民間部門にもインセンティブを与えるための国家の特別な仕組みが必要だと述べた。しかし、科学技術センターを大規模に建設する際には、すべての地域がそれをできるわけではないため、非常に注意する必要があります。市場が存在せず、需要が緊急でない場合は、インキュベーターの役割を踏みにじる可能性があります。
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ワークショップの概要。写真: XUAN QUAYNH |
「考え方、認識を変えなければなりません。」科学技術資源は、時にはリスクを受け入れて利益が出るのを待つ公的投資ではなく、資金源として捉える必要がある。そして、科学技術が利益を生むとすれば、莫大な利益を生み出すことになるでしょう。したがって、科学技術の役割を強化する計画が必要であり、混合や統合はトレンドであり、世界の多くの国がそれを実行してきたからという理由でそうするべきではない」とグエン・ベト・ロン氏は提案した。
一方、国会常任委員会人民請願委員会副委員長のルー・ビン・ニュオン氏によると、科学技術分野で働く人々はリスクを受け入れなければならないため、実践に基づいた地方からの政策提案と思考の転換が必要だという。彼は、科学技術省が規範文書ではなく政府決議を提案し、首相に新たな政策に関する新たな決定を下す権利を与えることを提案した。あるいは、国会代表団を通じて、国会が科学技術分野で実施すべき決議を採択できるようにすることも考えられます。判決書を作成する場合、弁護士に依存し、手続きが非常に難しいため、これが最善の方法です。
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フイン・タン・ダット科学技術大臣がワークショップを締めくくった。写真: XUAN QUAYNH |
議論の後、科学技術省のフイン・タン・ダット大臣によれば、同省は現在、公的資産の有効活用と管理について国会の意見を求める提案を首相に提出中だという。この政策は、市場における企業の革新的な製品やサービスの促進に役立ちます。
同時に、科学技術イノベーションセンターの業績を評価するための指標や基準を統合し、報告し、測定し、確認する作業を実行します。科学技術省は、これらの基準を利用して地方自治体に技術支援や国際的な専門家を提供することを検討している。革新的なスタートアップセンターの基準と機能をガイドして、同期して効果的に発展させ、活動を正しい方向に構築します。各地域が主体となってイノベーション・スタートアップセンターを組織し、実施し、設立し、運営する必要があります。イノベーション、革新的なスタートアップ企業への指導とサポートの提供、地域や地方のイベントの企画、革新的なスタートアップ企業コミュニティに対する政府の困難な問題や課題の提起など、主要な活動を行っている地域。
革新的な企業の発展を支援する政策に関する提案やメカニズムについては、機能ユニットが割り当てられ、それらを統合して所管当局に提出し、補足して修正し、新しい法的文書を発行します。
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