11月27日午前、国会は改正資本法について議論した。議論を呼んでいる問題の一つは、土地、住宅、建設、消防の分野における行政違反を防止し、その処理を確実にするための措置として、電気と水を遮断するという提案である。
効果的な対策は数多くある。
タック・フオック・ビン代表(チャヴィン代表団)は、2020年に改正された行政違反処罰法では、当時多くの機関、省庁、支部が電気や水の供給停止を提案していたにもかかわらず、強制的な措置として考慮されていないことを懸念した。
タック・フオック・ビン代表(チャヴィン代表団)は、行政違反を強制するために電気と水を遮断するという提案に反対した。
同氏によれば、法律は、電気や水道の遮断は国民の基本的権利や行政違反を犯していない人々の生活に影響を及ぼすため、合理的であるとは認めていないという。
「例えば、投資家が違反者であるにもかかわらず、アパートの電気や水道が止められると、そのアパートに住む住民が影響を受ける」とビン氏は述べた。
チャヴィン代表団の代表者によると、電気と水の遮断は基本的人権に容易に影響を与える可能性があるため、人道的な措置ではないという。彼は、法律によれば、生産施設や事業所は労働者の労働安全衛生対策を確保し、十分なシャワー、適切なトイレ、医療機器などを備えなければならないことを例に挙げた。
「労働者のためのシャワーやトイレの設置は、電気や水の使用と切り離せない。電気や水が止まれば、労働者は目に見えない形で労働安全衛生対策の保証から遠ざかってしまうだろう」とビン氏は分析した。
そこからビン氏は、「電気や水を遮断すれば生産や事業所の操業が停止すると考えられるのであれば、なぜ電気や水を遮断するのではなく、一定期間の操業停止という罰則を直接適用しないのか」という疑問を提起した。
また、利益を目的として、ある工場の電源が遮断された場合、経営者は電気や水道が遮断されていない工場エリアに労働者を強制的に入れることができ、違法な電気接続や火災や爆発の危険が存在することになります。
代表者によれば、現行の規制には、一時的な操業停止など、正当かつ合理的で予防可能な有効な対処措置が欠けているわけではないので、本来的に不当な措置を適用するのではなく、その適用を優先すべきではないかという。
ビン氏によると、検査・検査要員の不足など、現在の対策を適用する上で問題がある場合、法的手段の不足のためではなく、法執行を強化する必要があるという。
「電気と水を遮断することは、秩序を維持するために無秩序な手段を講じているということを認めることになる」とビン氏は語った。
ハノイでの申請が必要
ヴァン・タム代表(コン・タム代表団)は、これらの措置をハノイに適用することが必要だと述べた。
ト・ヴァン・タム法委員会常任委員(コン・タム代表団)のチャ・ヴィン代表団との討論で、法案の規定は土地、住宅、建設、消防など一部の分野にのみ適用され、すべての分野に適用されるわけではないと述べた。
第二に、電気や水の供給停止は、記録が作成され、行政罰金が課せられたにもかかわらず、施設側が違反を是正せず、違反を続けている場合にのみ適用される。
さらに、タム氏によると、ハノイでは安全、秩序、社会の安全の確保に対する要求が非常に高いため、首都での行政違反を防止し、確実に処理するための措置として電気と水を遮断する規制が必要であるという。
「我々は首都に特化した規制も作っており、それは他の地域とは異なるかもしれない。したがって、首都で予防措置を規定することは適切だ」とタム氏は語った。
しかし、コントゥム代表団は、この措置を適用する際には、周辺住民に影響を与えないように注意し、彼らの権利を保障する必要があることを認めた。
法案第34条は、土地、住宅、建設、消防の分野で行政違反として記録された、または行政処分を受けた建設工事、生産、事業所に対して、違反現場での電気および水道サービスの提供を停止することにより、行政違反の防止および処理を確実にする措置を適用している。
学校は電気と水を遮断する措置を講じる
計画に従わない建設工事、建設工事の許可を要する工事について建設工事の許可を受けないで建設工事を行い、又は建設工事の許可を受けた内容に従わない建設工事
公有地、団体及び個人の合法的な使用権下にある土地を侵害する建設工事。建設許可が免除される場合において、承認された建設設計に従っていない建設工事。
違法な土地利用目的の変更がなされた土地に建設された建設工事、生産・営業施設。
建築が禁止されている地域に建てられた住宅、または管轄の政府機関によって承認された計画に従って住宅用地ではない土地に建てられた住宅。
消防検査を受けていない建設工事や生産・営業施設が稼働している。
ディスコ、バー、カラオケなどの営業施設では、防火・消火安全条件が確保されていません。
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)