この情報は多くの人々から大きな注目を集めていますが、ディーゼルで走るバイク、車、バスが依然として普及している中で、汚染車両を制限するモデルがどのように始まり、ロードマップはどうなるのか疑問に思う意見も多くあります。
イラスト写真。
ハノイは連日、大気汚染に見舞われている。多くの道路や通りでは、交通参加者は黒煙を排出している車両の後ろを歩かなければならず、それがさらに息苦しく、呼吸が困難になります。
「こうやって子どもを迎えに行くと、黒煙を吐いている車がたくさんある。古い車を運転している人はたいていお金がない。そういう車を禁止したら、支援が受けられるかどうか分からない」
「バスが前に止まって渋滞すると、大量のほこりや黒煙が出るのでとても汚い。バスの台数を制限して、そのような煙が出ないようにしてほしい」
「排気ガスがインクのように真っ黒になることもあり、エンジンを切らずに渋滞している車の長い列ができているので、排気管を避けるために車を押しのけて進まなければなりません。」
ハノイ人民委員会は、環境全般、特に大気を改善するために、2024年首都法を具体化するために、地域の低排出ゾーンを決定するための基準、条件、手順、プロセスを規定する決議案に対する意見を求めている。低排出ゾーン（LEZ）は、市内の大気汚染レベルが高い限定された地域である。このエリアを走行する車両は厳しい排出基準を満たす必要があります。標準以外の車両は制限されるか、料金がかかります。
ベトナムクリーンエアネットワーク会長のホアン・ドゥオン・トゥン博士は、低排出ゾーンの構築が都市の汚染を削減する効果的な対策の一つとなるだろうと断言した。
「低排出ゾーンには、低排出車両のみが進入できます。このモデルは多くの国から学んだものです。少数の近隣地区で小規模に実施することも、小さなエリアに適用してから広いエリアや地域に展開することもできます。一部のモデルでは 24 時間 365 日禁止され、一部のモデルでは週末または時間単位で禁止されます。ハノイ市も、個人車両からの汚染を減らすためにこのモデルを試験的に導入することを目指している」とトゥン氏は述べた。
ハノイ市天然資源環境局環境管理部副部長のレ・タン・トゥイ氏によると、このモデルを実施するにあたって、国会で可決された新しい資本法第28条に低排出ゾーンの建設に関する基準と解決策が規定されているという利点がハノイ市にはあるという。
これは、市が低排出ゾーンを構築するための方向性を定め、基礎を築くための重要な法的根拠となります。ホアンキエム地区は低排出ゾーン構築の先駆的な地区となることが期待されています。
イラスト写真：天然資源環境新聞
トゥイ氏によると、このモデルの成功を左右するのは 2 つの組織です。 「2 つの重要な組織は、交通を再編成するためのプログラムや計画を提案する運輸省です。第二に、地方自治体は、低排出地域に特化した具体的な政策を策定し、こうした低排出活動に対する住民の合意と関与を得るよう努めます。低排出ゾーンの構築は、天然資源環境省、運輸省、地区の責任であるだけでなく、部門、セクター、人々の共同の取り組みでもあります。
ハノイ交通大学の講師であるディン・ティ・タン・ビン博士の視点から見ると、低排出ゾーンは都市交通を管理するための手段です。世界中で、低排出ゾーンは、そのエリアに入る排出ガスの原因となる自動車交通の制限と関連付けられることがよくあります。
ディン・ティ・タン・ビン博士は、低排出ゾーンを実施するには、機能単位が交通の流れを整理し、制限区域を通過および回避するとともに、排出レベルの高い車両を特定し、規則に違反する車両を制御および処理する措置を講じる必要があると述べた。
「まず、決議、決定、基準、排出区域の選定基準、低排出区域の組織条件など、低排出区域を実施するための法的根拠を公布し、その後、試行的に適用する小規模地域を選定する。」このパイロットから教訓と経験が引き出され、さらなる実装に向けて調整が行われます。しかし、これをすぐに広い地域や多くの場所に適用することはできない」とディン・ティ・タン・ビン博士は述べた。
天然資源環境大学の元上級講師であるヴー・タン・カ准教授も、このモデルは実現可能性を確保するために、経済的・社会的特徴と汚染レベルに関する慎重な研究に基づいて構築される必要があると述べた。 「低排出ゾーンの試験的建設と汚染車両に対する規制は、ハノイで適用される際には慎重に検討される必要がある。」そして、このモデルが成功すれば、他の都市にも適用することができます。このモデルは、ハノイだけでなく、わが国の他都市の大気汚染を軽減する上で多くの意味を持っています。」
運輸省科学技術局の元局長チュー・マン・フン氏によると、低排出ゾーンの実施基準と実施方法を決定するとともに、実施の有効性を確保するためには、あらゆるレベルの政府からの決意も必要だという。
「私たちは、中心市街地、中核地域、監視すると環境指標が影響を受け、住民の合意が得られる地域でこれを実施することを検討しています。 「そうすることが必要だと考えています。これらの方法とモデルは世界中の多くの都市で使用されています。今は設定された目標を達成することに集中するだけで、実現可能性は非常に高くなります」とフン氏は語った。
イラスト写真。
人々に理由を与える
専門家によると、ハノイを微粒子から「救う」には、今日の汚染の主な発生源、特に交通活動による排出物を抑制する以外に方法はないという。
しかし、 VOV Trafficの観点から、実装を成功させるには、人々に納得のいく理由とロードマップを示すことが最初のステップです。
ハノイが2025年から導入を計画している「低排出ゾーン」は、ますます過密化する都市部にとって良い提案となるかもしれない。人々はそこにチャンスを見出していますが、同時に多くの課題も伴っています。
都心部に入る自家用車を制限する機会として捉えれば、この機会はより開かれたものになるかもしれない。低排出ゾーン計画では、車両規制は渋滞緩和の目標ではなく、環境目標を達成するための手段の一つとして位置づけられています。
影響を受けた人々は、自分たちが交通渋滞を引き起こしている「犯人」とみなされていると感じているため、憤りを感じず、受け入れやすいのかもしれません。人々はこれを、歩行者専用道路の拡張や自転車とバス専用の道路の設置のような、不便ではあるが適応可能な地域交通組織の選択肢とみなすだろう。
しかし、課題の観点から見ると、課題が小さくないことは明らかです。結局のところ、この話の本質は、コミュニティ全体にとって短期的にも長期的にも共通の利益と引き換えに、個人の利便性を制限することにあるからです。
歩かない習慣、過剰な利便性の必要性、さらに交通渋滞や大気汚染の深刻さに対する認識の欠如が、自家用車やバイクを使用する人々が準備ができていない理由である。慎重かつ徹底した準備がなければ、2025年からハノイで低排出ゾーンの建設を開始することは多くの困難に直面するだろう。
しかし、これは持続可能な開発を追求する上ですべての都市が経験しなければならなかった困難です。公共交通機関をうまく組織し、排出規制や汚染排出源の所有者に対する納税責任に関する規制を制度化することで、都市当局はこれを実行するための強固な基盤を築くことができるだろう。
ハノイの「低排出ゾーン」（LEZ）のパイロットモデルによれば、2025年から汚染物質を排出する車両は混雑したエリアや環境の「ホットスポット」への進入が制限される。
ハノイでは2本の高架鉄道が運行されており、住民から非常に満足のいく評価を得ています。駅の近くに住む住民が自家用車から公共の電車、バス、自転車に乗り換えていることは、公共交通機関の市場シェアを拡大する前向きな兆候です。
乗客の魅力を高め、交通活動による排出量を削減するために、バス車両のグリーン化と路線の合理化を図る計画が実施されています。
ハノイは、自己変革プロセスを促進する解決策に加えて、公共交通機関の対応レベルが高い地域では、強制的な移住圧力を高めるための措置も徐々に検討している。それは正しい方向です。
しかし、これまでのように計画を繰り返し棚上げにせざるを得なくなるような強い反発を避けるためには、手順と目標を非常に明確かつ具体的にする必要があります。 2025 年までに、一部の都心部に低排出ゾーンが導入されると、これらの路線の需要の何パーセントが公共の電車、バス、自転車で満たされるでしょうか?それぞれのタイプごとの具体的な調整プランは何ですか?市はゲートウェイと近隣エリアの駐車システムをどのように準備していますか?純粋な通勤行為と自家用車による生計を伴う通勤行為はどのように区別され、管理されるのでしょうか。
まだ明らかにすべき疑問が数多く残っています。
現在の都市交通のルールは、主に機関、オフィス、学校、病院の立地によって規定されているが、これらは何十年も前から都心部から移転する計画があったものの、まだ実現できていない。
目的地が都心部のままであれば、人々には他に選択肢はない。したがって、十分に説得力のない理由で都心部での自家用車の使用を制限されている人がいた場合、その制限を強制する人は、当局が完全に果たしていない責任について「責任を負わなければならない」と感じる可能性があります。これは政策実施のための合意形成を妨げます。
言うまでもなく、建築計画の規律や秩序が十分に厳格でなく、計画に関する情報が人々が監視できるほど公開されていない場合、都心部の不動産熱がさらに高まるリスク、違法建築のために法律を回避されるリスク、さらには料金を逃れるため、あるいは利便性に固執するために住民を都心部に移そうとする競争など、他のリスクにつながる可能性があります。
しかし、それが必要であり、これ以上遅らせることができない場合、困難だからといって不可能というわけではありません。影響を受ける人々にとって十分に納得できる理由とロードマップを提供することが重要です。
[広告2]
出典: https://vtcnews.vn/ha-noi-han-che-phuong-tien-gay-o-nhiem-bat-dau-tu-dau-ar904244.html
コメント (0)