11月8日、ハノイのフースエンA高校の教師であるグエン・ヴァン・ドゥオン氏は、タン・ニエン記者に対し、ハノイで昇進を希望し、昇進資格のある164人の教師を代表して、2つの内容の請願書を送付し、「解決」されることを望んでいると語った。
164人の教師を代表するグエン・ヴァン・ドゥオン氏は、ハノイが適用している教師の昇進条件を改正する請願書を提出した。
教育訓練省は9年間の大学の学位は必須ではないと規定しているにもかかわらず、ハノイでは依然として9年間の大学の学位が必要なのでしょうか？
グエン・ヴァン・ドゥオン氏は次のように述べた。「ハノイ内務省は、教師の職名の保持期間を適切に決定せず、教師および教育管理者局（教育訓練省）の公式指令第4306号を実施しなかったため、多くの教師が、規定の要件を満たしていたにもかかわらず、今回昇進の申請を提出することができませんでした。」
2020年9月25日付の政令115/2020/ND-CP第32条第1項d項は、「公務員が採用または採用される前に、社会保険法の規定に従って社会保険料の支払い義務のある勤務期間があり、適切な職業資格とスキルが求められる職務に就いていた場合、その期間が管轄の採用機関または部署によって現在の職業名義での給与等級の基準として計算され、現在の職業名義の等級に相当するものとみなされる」と規定している。
教育訓練省の通達第08号第2条第9項第2号および第3条第10項第3号には、「教師が小中学校教師という旧職名を保持する期間は、2019年教育法に基づく中学校教師の標準研修レベルに達した時点から、中学校教師という新職名（コードV.07.03.29およびV.07.04.32）を保持する期間と同等とみなされる」と規定されている。
したがって、教育訓練省が2021年に発行した政令115/2020/ND-CP、通達08、および一連の通達01、02、03、03、04に基づき、教師が2019年の教育法に従って基準を満たした時点（大学の学位を取得している）から、教師が強制社会保険に加入し、古い教師ランクを保持している時点からの教師のすべての労働時間は、現在の教師ランク（新しいランクIII）と同等であると判断されます。
2020年7月1日から施行される2019年教育法以前は、大学卒業の中学校教員が資格を有しており、それ以前に大学卒業の教員が基準以上であった。
2019年の教育法が発効すると、大学の学位を持つ教師は資格があるとみなされ、大学の学位のみを持つ教師は基準以下となり、大学の学位を取得するまで新しいレベルIIIに異動することはできません。規定の基準を満たすことが、教師の階級間の同等性を決定する基礎となります。
6月21日、ハノイ内務省は、教育訓練省の通達第08号の規定に従って同等の階級を維持する期間を決定する公式通達第1783号を発行した。
しかし、7月17日、ハノイ内務省は引き続き、教員の勤務時間は大学学位以上の学位を取得した時点から、3級教員の職位を保持していた期間と同等と判断されることを義務付ける正式命令2066号を出した。
ハノイ内務省の上記指示に従い、全地区の内務局は7月末以降、教師数百人の記録を、9年制大学の学位を取得していないという理由で収集しなかったか、収集したが返却した。
直近では、11月2日にハノイ内務省が引き続き公式文書3277を発行し、応募した教師の昇進のみを実施し、十分な期間教職に就いているものの大学卒業から9年未満の教師が追加の応募を提出することを認めなかった。
グエン・ヴァン・ドゥオン氏は憤慨した。「2019年教育法は2020年7月1日まで発効しないが、ハノイ内務省の上記の要請によれば、2019年教育法が発効する前に、現在の新しいグレード3の基準と同等とみなされるためには、基準を上回るレベルに達していなければならない。これは不合理であり、2019年教育法が発効する前に発効した2005年教育法および通達21号と22号による専門職称号基準の規制に反している。」
「私たちは非常にイライラし、混乱し、取り残されているように感じています」とドゥオン氏は語った。
コアレベル以上の教師の昇進申請ファイルのみを収集しますか?
グエン・ヴァン・ドゥオン氏によると、現在、国全体で新しい一般教育プログラムを実施しており、教育機関では教師が不足しており、特に年功序列と経験のある教師が必要であるため、現時点では2年生教師の需要が非常に高くなるのは避けられず、非常に必要である。
しかし、各部署に昇進資格のある教師のリストを検討してまとめ、11月15日午後5時までに教育省に提出することを求めている公式通達3277号には多くの欠陥があり、教育省が以前に発行した公式通達1783号と矛盾している。
具体的には、内務省は、公式文書1783において、職業名の構造と公務員の配置の必要性の見直しを報告単位に割り当てて実施させた。その内容は、職務職位計画に基づき、2023年に公務員を職業名に応じて配置する必要があるかどうかを判断することなどである。提案された専門職称号の昇格基準。
しかし、公式通知3277号は、「現実には、多くの部署が、職名の構造を保証せず、昇進の正しい科目と条件を満たさず、解決の責任を回避するために昇進記録とリストをより高いレベルに押し上げることなく、教師の職名をレベルIIIからレベルIIに昇進させることを提案した」と述べた。グエン・ヴァン・ドゥオン氏は「この主張はどこから来ているのか分からない」と疑問を呈した。
ドゥオン氏によると、政府発布3277号は「指導的立場や管理的立場にある教員チーム、専門職グループの長や副長の役割を果たす教員チーム、適切に昇進する中核教員チームの検討と提案に重点を置き、教育機関における専門職オリエンテーションの役割を果たすこと」のみを求めており、これは教育訓練省の2021年11月30日付通達34号の第3条および第7条の規定と矛盾しており、以前の内務省の政府発布1783号とも矛盾しており、現状とも矛盾している。
ドゥオン氏はまた、現在、政府布告3277号の実施により、多くの学校が中核教員以上の職位の教員からの応募のみを受け付けており、非中核教員やリーダー職の教員は、政令や専門省庁の通達の規定に従って昇進に参加する資格があるにもかかわらず、応募を受け付けていないと述べた。これにより再び混乱が生じ、教師の正当な権利に大きな影響が及ぶことになります。
そこで、ドゥオン氏は164人の教師を代表して、ハノイ内務省に文書を添えて嘆願書を送り、法規制や上司の指示・指導に従って教師の職業称号の昇格を適切かつ迅速に組織し、教師の権利が法規制に従って保証されるように、ハノイ内務省に公式文書3277号を調整するよう要請した。
この教師グループはまた、ハノイ内務省が教師の専門職称号の昇進を組織する上で法的規制を適切に実施することを勧告した。
教育訓練省はかつて、大学の学位を取得するために9年間という要件は誤りであると断言した。
昨年8月、教師たちの昇進条件に関する懸念と不満を受けて、教育訓練省はガイドライン文書を発行した。通達第08/2023/TT-BGDDT号の改正規則によると、旧第2級小中学校教師が新第2級小中学校教師の職位に移行するための条件は、旧第3級および旧第2級の合計勤務年数が少なくとも9年（試用期間を除く）であることである。
「特に、教育訓練省は、この階級を保持する総期間について、大学レベルの訓練という条件を規定していない。一部の地方自治体が定めている、旧階級IIIと旧階級IIを保持する9年間は、大学レベルの教師としての9年間でなければならないという要件は誤りである」と教育訓練省は強調した。
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