首相と地方自治体が欧州委員会（EC）査察代表団の勧告に参加し改善するよう指示したことで、ベトナムの「イエローカード」撤廃に向けた取り組みは大きく前進している。
これまでの取り組みと今後の解決策をより深く理解するために、VNA記者は農業農村開発省漁業監視局長のグエン・クアン・フン氏にインタビューを行った。
ベトナムが違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）で「イエローカード」警告を受けてから7年近く経つ。以前と比べて、IUU漁業対策はどの程度進歩しましたか？
政府、首相、 農業農村開発省の注目と指導、そして地方自治体の努力により、ベトナムは「イエローカード」撤廃に向けて7年近く努力した結果、水産業は大きな進歩を遂げました。
まず、法的および制度的枠組みが比較的完成しており、国内の持続可能な開発の要件を満たしているほか、地域的および国際的な漁業規制も満たしています。
第二に、現在、ベトナムにおける漁船の統一的な管理のため、国家データベースや国家ソフトウェアの情報技術・デジタル化を活用し、漁船の管理・監視を行っています。
3つ目に、欧州などの市場への輸出時に、要請に応じて水産物の合法性を確保するための検証、認証、トレーサビリティのシステムを確立しました。
第四に、現在、全国の中央漁業管理局、海上警察、国境警備隊などの法執行機関は、漁業に対する検査、取り締まり、管理をより厳密に段階的に強化し強化しています。宣伝活動だけでなく、違法な搾取行為など行政違反に対しても厳しく対処します。
委員長、IUU 漁業対策における EU の要件を実施する上での困難や限界は何でしょうか?
成果以外にも、多くの困難や問題が残っています。
具体的には、多数の漁船がベトナムの海域全域で分散的に漁獲を行っている小規模漁業の特徴です。そのため、この地域の他の国々と比べて管理が困難です。さらに、私たちは現在、コミュニケーションを強化し、漁業コミュニティの意識を高めていますが、違法漁業において法律を遵守せず、故意に違反する漁師の約5〜10％のグループがまだ存在します...
さらに、河口や港湾が多いベトナムの特性上、沿岸域における漁船の検査や取締りは困難である。
さらに、当局は強化されたが、漁船の出入港や停泊時にすべての河口や河口を管理するには依然として人員が足りない。
検査後、ベトナムに対してIUU「イエローカード」を解除するためのECの勧告は何ですか？
ECの勧告は、ベトナムの水産業の発展に非常に役立ち、「イエローカード」警告を解除するための即時の解決策を提供し、さらに重要なことに、長期にわたる持続可能な水産業の発展に向けたものです。
まず、ECは、国内漁業の発展の要件を満たすとともに、地域および国際漁業組織の環境保護と水生資源の保護に関する基準と要件を満たすための法的および制度的枠組みを完成させ、充実させることを勧告しています。これが私たちが完了した最初の基本的なことです。
さらに、ECは、漁船団の適切な管理と海上での漁船団活動の監視と監督を推奨し、すべての漁船が漁のために港を出た時から港に到着するまで、合法性を確保し、その利用がベトナム法と国際法に準拠していることを保証するようにしています。
ECはまた、透明性と合法性を確保するために、輸出される水産物、特に欧州市場に輸出される水産物の確認、認証、追跡可能性を確保することが必要であると勧告している。特に、ECは、企業が国内産と違法に輸入された原料を混ぜて他国に輸出することを防ぐため、港湾を通じて輸入される水産物の厳格な管理も推奨している。
さらに、ECは、漁船が外国の領海を侵犯する状況を防止し、最終的に終わらせるために、違法漁業活動に対して厳格かつ徹底的に対処する必要があると考えています。これは、ベトナム漁船が外国の領海を侵犯している状況について、近隣諸国もECに勧告した重要な点である。
ECが推奨するもう一つの重要な点は、航海監視装置を設置する漁船を厳しく管理することだ。違法に切断したり、10日以上6か月以上切断したりする漁船は調査、検証し、厳正に対処する必要があります。
IUU「イエローカード」を解除するために、農業農村開発省はどのような課題と解決策を提案していますか？
これまで、農業農村開発省は、政府や首相に助言し、地方自治体に実施を指示する多くの解決策を持っていました。
同省はまた、IUU漁業に対抗するための任務と解決策を展開するための詳細な計画を作成し、現在からEC査察チームがベトナムを訪問するまでの期間に実施するために地方自治体、省庁、支部、関連部署に送付した。
同省は、持続可能な漁業を発展させるための長期的な解決策として、計画を策定し、政府が承認したプロジェクト、プログラム、計画の実施を組織しています。
今後、同省は海洋養殖を増やし、生産量と漁獲頻度を徐々に減らして天然水産資源のバランスを保ち、水産資源の保護を推進していきます。海洋保護区の計画、生態系の修復、水生資源の再生のための魚の放流などは、これからの漁業の重要な課題です。
さらに、同省は沿岸漁業コミュニティの生活を確保するため、漁師の転職を支援する政策や仕組みを作るための解決策も持っている。
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