9月にベトナム海外貿易事務所システムとの貿易促進会議を開催

「ベトナムの輸出に対する補助金反対調査に関する勧告」をテーマに、ベトナム海外貿易事務所システムとの2024年9月の貿易促進会議が、商工省のグエン・ホアン・ロン副大臣の議長の下、対面とオンラインで開催されました。

ベトナム製品は貿易防衛からの圧力が高まっている。

ベトナムと他の国・地域との間で多くの自由貿易協定（FTA）が発効する中で、ベトナムは高度に開放された経済となり、国際経済への統合がますます深まりつつあります。ベトナムの多くの製造業/輸出産業は目覚ましい発展を遂げており、近年ベトナムの輸出額は継続的に力強く成長しています。

グエン・ホアン・ロン商工副大臣が議長を務める、海外のベトナム貿易事務所システムとの貿易促進会議。 PC写真

具体的には、2024年の最初の8か月間で、商品の予備的な輸出総額は2,650.9億ドルに達し、前年同期比15.8％増加しました。安価な労働力や低い生産コストなど、発展途上国特有の利点に加え、ベトナムの輸出品がますます国際的な品質基準を満たすようになっていることから、ベトナムの製品は多くの輸入国の国内製造業にとって大きな脅威となっている。

そのため、国内製造業へのダメージを抑えるため、多くの国がベトナムの輸出品に対して、反ダンピング措置、反補助金措置、セーフガードなどの貿易防衛手段を積極的に活用するようになっている（米国など一部の国では、「貿易防衛税に対する反脱税対策」と呼ばれる第4の手段も、反ダンピング税や反補助金税の対象となる輸出品の原産地を変更して脱税する行為を防止するために使用されている）。

会議で講演した商工省貿易防衛局の副局長チュオン・トゥイ・リン氏は、ベトナム製品に対する外国の調査の5つの特徴を指摘した。

商工省貿易防衛局副局長 チュオン・トゥイ・リン氏。 PC写真

まず、調査市場が拡大しています。大半の主要な伝統的輸出市場が我が国の製品に対する調査を開始したという事実に加え、ASEAN諸国による調査件数も増加しており、メキシコ、南アフリカ、台湾（中国）など、我が国に対してこれまで一度も調査を行ったことがない、またはほとんど調査を行っていなかった一部の国もベトナムに対する調査を開始している。

第二に、調査対象となる製品の範囲はますます多様化しています。エビ、パンガシウス、鉄鋼、木材、太陽光パネルなどの輸出額の大きい品目に限らず、芝刈り機、蜂蜜、紙皿、ホッチキスなどの輸出額と輸出量が中小規模の製品にも拡大しました。

3つ目は、より厳格な調査の傾向です。外国の調査機関は、政府や調査対象企業に対し、さまざまな面で厳しい要求を突きつけています（回答期限、追加情報の要求、延長要請の難しさなど）。例えば、布張りの椅子の場合には、貿易救済局がカナダの調査機関に回答期限の延長を求める書簡を送りました。しかし、カナダの調査官らはこれに異議を唱えている。さらに、カナダではソファ製品の製造に使用される材料に関する情報も要求されています。また、フィリピンと同様に、ベトナムの調査機関は、ベトナム企業の書類はフィリピンに提出される前にページごとに領事館で審査されることを義務付けている。

第4に、調査範囲はますます拡大しており、製品範囲の調査や貿易防衛措置の回避防止調査などの新しい内容が加わっています。

第五に、市場経済の問題により貿易防衛税率が引き上げられる可能性がある。米国など一部の国はベトナムを市場経済国として認めていないため、反ダンピング訴訟における正常価額の計算に第三国のコストを使用している。

ベトナムの海外貿易事務所は重要な役割を果たしている

各貿易防衛訴訟においてベトナムの製造・輸出企業の権利を保護する過程で、貿易防衛局のリーダーたちは、控訴の結果は関係当事者間の調整の質に大きく左右されることを認識した。その中で、海外におけるベトナム貿易代理店の役割は極めて重要です。

具体的には、ベトナムの海外貿易事務所が、案件の段階、進展、結果に関する情報を把握し、速やかに本国に通知する役割を担っています。多くの場合、ベトナム貿易事務所は、調査機関が国内企業から有効な書類を受け取ったという情報を受け取るとすぐに、ベトナム政府に情報を送信し、隣国がこの品目について調査を行う可能性があることを知らせました。貿易局からの早期警告のおかげで、事件に関係するベトナム政府と企業コミュニティは心の準備がより整い、事件発生時の控訴を計画する時間も増えました。

さらに、ベトナム海外貿易事務所は商工省を代表して、調査機関の結論に関するベトナム政府の主張や見解を議論し、提示します。

チュオン・トゥイ・リン氏は、海外にあるベトナム貿易事務所の支援に感謝の意を表し、次のように強調した。「今後、貿易防衛分野の訴訟が増加すると予想される中、貿易事務所には、貿易防衛局への情報提供の継続、貿易防衛の調査対象となるリスクのある商品の早期警告、輸入国政府の調査規則の明確化への支援、調査機関の見解や結論に関するベトナム政府の意見や見解の提示への支援などの活動を通じて、引き続き私たちに寄り添い、より多くの支援をしてほしい。」

貿易防衛局によれば、近年、ベトナムの輸出品に対する外国貿易防衛の件数が増加している。 2001年から2011年の間に、ベトナムの輸出に対する貿易防衛措置を調査し適用した外国の事例の数はわずか50件にとどまった。

それ以来、貿易防衛事件の件数は207件増加しました。ベトナムがこれまでに直面した合計257件の調査のうち、141件がダンピング防止調査、37件が迂回行為防止調査、27件が補助金反対調査、52件がセーフガード調査となっている。 2020年は、当社が取り扱う貿易防衛案件が最も多く、39件に上りました。今年初めの時点で、貿易防衛省は14件の新たな案件を処理している。

出典: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html