耕作放棄地問題の解決

小規模生産では経済効率が低い、農業生産量が不安定、労働力不足などさまざまな理由から、農業に興味を持たない農家が増えています。そのため、州内の多くの場所で耕作放棄地や耕作放棄地が発生しています。一部の地域では、蓄積を奨励し、人々、協同組合、企業が大規模生産に投資できる仕組みを作ることで、この状況を解決しました...

ダン・クエン村（チュウ・ソン）のドック・カン畑は長年耕作されていません。

タインホア省栽培植物保護局長のヴー・クアン・チュン氏は次のように述べている。「タインホア省では、耕作放棄地の状況が最も深刻だったのは2013～2015年で、耕作放棄地は約5,200ヘクタールに上りました。当時最も典型的だったのは、ティエウ・ジャオ（ティエウホア）村とティエンロック（ハウロック）村の2つの村で、各村の耕作放棄地は数百ヘクタールでした。その後、省、農業部門、地方自治体は、問題を克服するための一連の解決策を提案し、実施しました。それ以来、耕作放棄地の問題は徐々に克服され、多くの地域が再生され、土地基金の価値が促進されました。」

昨年秋の稲作の時期にティエウジャオ村に戻ると、前年までの休耕田が「肥沃な田んぼ」に取って代わられていた。休耕田の解消に関する現地の経験を共有しながら、ティエウジャオ村人民委員会のグエン・ディン・ベイ委員長は次のように述べた。「2017年から2018年にかけて、村では農地を生産世帯のグループに統合・交換する作業に関する別のプログラムを実施しました。村は、人材と革新的な考えを持つ多くの人々を支援し、非生産世帯から土地を統合・交換して、数十ヘクタールの稲作地域を形成しました。広大な地域を持つ世帯は、自ら機械に投資し、人力に代わる機械化を導入し、高度な集約農業と機械化を備えた生産モデルになりました。近年、村では、15ヘクタールのレ・ティ・トゥ夫人の世帯、20ヘクタールのレ・ティエン・カン氏の世帯、レ・ヴィエット・タム氏、レ・ティ・ムオイ氏、レ・フー氏夫妻の世帯など、連続した稲作地域集積の典型的な例が相次いでいます。フオックでは、各世帯が10ヘクタールを所有しています。これらの世帯の収入は年間4億～5億ドンに達し、裕福になり、同時に地域とともに耕作放棄地の状況も解消されました。現在まで、ティエウジャオには放棄された農地は存在しません。」

ティエンロック村では、何年も前に地元の人々が耕作していた野原が、今では青々とした緑の農作物で覆われています。この地には伝統的な鍛冶屋の職業があり、多くの世帯は農業を営んでいませんが、政府の奨励、指導、促進により、多くの人が機械を借りて広大な農地を築いています。この時期に集落の畑を巡ってみると、農地が復活している。ソン村民のゴタップ畑だけが、住宅地に隣接し、低地で頻繁に洪水に見舞われるため、放置されたままとなっている。

近年、ダン・クエン村（チュウ・ソン）はチュウ・ソン地区で最も広い休耕地と放棄された作物の面積を持つ地域の一つと考えられています。ダン・クエン村の人民委員会によれば、この地域には米の収穫が不安定な土地が約100ヘクタールあるという。これらの地域は洪水に見舞われることが多いため、家庭ではシーズン中に作物を植えないことが多く、そのうち約 30% が何年も休耕地のままになっています。 2022年から現在まで、同コミューン第10村のトラン・ヴァン・タン氏の家族は、奨励を受けて、ドンカ地区全体の20ヘクタールの土地を生産用に借りています。広大な土地を持つタン氏は、家族のためにサービスを提供するとともに耕作するために、移植機 2 台、耕耘機 2 台、収穫機 1 台、およびトレイ苗生産施設に投資しました。優れた生産組織により、彼は春の稲作で約4億～5億ドン、夏の稲作で約2億～3億ドンの利益を上げています。

トラン・ヴァン・タン氏は裕福になり、地元の労働者により多くの雇用を創出するだけでなく、ダン・クエン村と協力して、放棄された20ヘクタールの畑を再生させる活動も行っている。同市はまた、人々が農業に興味を持たなくなった地域で大規模な生産地域を開発するために土地を借りるよう個人や団体に呼びかけている。

過去数年にわたる省内の耕作放棄地問題の解決に向けたロードマップを振り返り、ヴー・クアン・チュン氏は次のように断言した。「農業部門は省と協議し、地方自治体にさまざまな方法で徐々に問題を解決するよう指示しました。まず、生産方法を小規模から大規模、集中型へと変更し、世帯グループ間、農家と協同組合または企業間の協力を図ることです。朗報としては、現在までに省の耕作地の約30％が生産に結びついており、これは年間約8万ヘクタールに相当します。もう1つの効果的な解決策は、タインホア省が農業インフラの開発で大きな進歩を遂げたことです。省と地方自治体は、圃場内交通システム、灌漑用水路、農業生産のための電力システムなどを完成させ、近代的な生産条件を徐々に改善してきました。」

チュン氏によると、耕作放棄地の状況を打開するためのインフラ投資が最も適している地域は、ノンコンの3つの地区のコミューンである。近代的な排水システムに投資した結果、200ヘクタール以上の農地が再び生産に利用できるようになりました。地区内の他の多くの地域でも、高い経済効率を実現するために、人々が農場や牧場のモデルを統合して構築することが奨励されています。

過去10年間、タインホア省は毎年平均約1500億ベトナムドンを農業開発に費やしてきた。適切な仕組みと政策により、地方自治体と農家は作物を再構築し、織り交ぜた生産地域を配置して土地の浪費を克服してきました。

耕作放棄地や耕作放棄作物の面積は大幅に改善したが、最近の季節では、州内の多くの場所で耕作放棄地が依然として発生している。地方自治体は、その理由は多くの副次的職業が発達し、農業労働者が他の多くの分野に引き寄せられたためだと評価している。労働年齢の人々は、細分化された畑仕事や手作業による生産よりもはるかに高い賃金が得られる労働やその他の仕事に就きました。言うまでもなく、農業は自然災害や疫病によるリスクも多く、他の多くの職業よりも難しいです...

タインホア省栽培植物保護局の統計によると、2024年までに、夏秋作の田んぼを中心に、約1,300〜1,400ヘクタールの面積の農地が農家によって放棄される状況が依然として続くだろう。同省は、企業に対し、農業への投資、生産連携の組織化、最新鋭の技術の導入を引き続き積極的に呼びかけ、奨励している。同時に、土地の集積を引き続き推進し、農民に非生産的な畑の統合と賃貸を奨励し、潜在力のある集団や個人が大規模生産を組織し、近代的な農場を建設できるようにします。多くの地域では、低地の畑が整備され、人々は養殖と農場の設立を組み合わせることが奨励されており、これは放棄された土地を活用するための良い解決策でもあります。

文と写真：リン・チュオン

出典: https://baothanhhoa.vn/giai-bai-toan-bo-ruong-hoang-230517.htm