耕作放棄地問題の解決

小規模生産では経済効率が低い、農業生産高が不安定、労働力不足などさまざまな理由から、農業に興味を持たない農家が増えています。そのため、州内の多くの場所で耕作放棄地や耕作放棄地の状況が発生しています。一部の地域では、蓄積を奨励し、人々、協同組合、企業が大規模生産に投資できる仕組みを作ることで、この状況を解決しました...

ダン・クエン村（チュウ・ソン）のドック・カン畑は、長年耕作されていません。

同省栽培植物保護局長のヴ・クアン・チュン氏は次のように述べています。「タインホア省では、2013年から2015年にかけて耕作放棄地の状況が最も深刻で、約5,200ヘクタールの耕作放棄地がありました。当時最も典型的だったのは、ティエウ・ザオ（ティエウホア）村とティエンロック（ハウロック）村の2つの村で、それぞれ数百ヘクタールの耕作放棄地がありました。その後、省、農業部門、地方自治体は、問題を克服するための一連の解決策を提案し、実施しました。それ以来、耕作放棄地の問題は徐々に克服され、多くの地域で再生が図られ、土地基金の価値も向上しました。」

最後の秋の稲作の時期にティエウジャオ村に戻ると、前年までの休耕田が一面に広がり、「肥沃な田んぼ」が広がっていた。ティエウジャオ村人民委員会のグエン・ディン・ベイ委員長は、休耕田解消における現地の経験を共有し、次のように述べた。「2017年から2018年にかけて、村では生産世帯グループへの農地の集約と交換に関する独自のプログラムを実施しました。村は、人材と革新的な思考力を持つ多くの人々を支援し、非生産世帯から土地を集約・交換し、数十ヘクタールの稲作地を形成しました。広大な面積を持つ世帯は、自ら機械に投資し、人力に代わる機械化を導入し、高度な集約農業と機械化を備えた生産モデルとなりました。近年、村では、15ヘクタールのレ・ティ・トゥさんの世帯、20ヘクタールのレ・ティエン・カンさんの世帯、そしてレ・ヴィエット・タム、レ・ティ・ムオイ、レ・フー夫妻の世帯など、連続した稲作地の集積の典型的な例が相次いでいます。フオックでは、各世帯が10ヘクタールを所有しています。これらの世帯の収入は年間4億～5億ドンに達し、裕福になり、同時に地域とともに耕作放棄地の状況も解消されました。現在まで、ティエウジャオには放棄された農地は存在しません。

ティエンロック村では、何年も前に地元の人々が耕作していた野原が、今では青々とした緑の農作物で覆われています。この地には伝統的な鍛冶屋の職業があり、多くの世帯はもはや農業を営んでいませんが、政府の奨励、指導、促進により、多くの人が機械を借りて、広大な農地を蓄積してきました。この時期に集落の畑を巡ってみると、農地が復活している。ソン村のゴ・タップ畑だけが、住宅地に隣接し、低地で頻繁に洪水に見舞われるため、放置されたままとなっている。

近年、ダン・クエン・コミューン（チュウ・ソン）はチュウ・ソン地区で最も広い休耕地と耕作放棄地の面積を持つ地域の一つであると考えられている。ダン・クエン村の人民委員会によれば、この地域には米の収穫が不安定な土地が約100ヘクタールあるという。これらの地域は洪水に見舞われることが多いため、各家庭では季節に作物を植えないことがほとんどで、そのうち約 30% の土地が何年も休耕地として放置されています。 2022年から現在に至るまで、同コミューン第10村のトラン・ヴァン・タン氏の家族は、奨励を受けて、ドンカ地区全体の20ヘクタールの土地を生産用に借りています。広大な土地を持つタン氏は、家族のためにサービスを提供するとともに耕作するために、移植機 2 台、耕耘機 2 台、収穫機 1 台、トレイ苗生産施設に投資しました。優れた生産組織のおかげで、彼は春の稲作で約4億～5億ドン、夏の稲作で約2億～3億ドンの利益を上げています。

トラン・ヴァン・タン氏は裕福になり、地元の労働者に多くの雇用を創出するだけでなく、ダン・クエン村と協力して、放棄された畑20ヘクタールを再生させている。同市はまた、人々が農業に興味を持たなくなった地域で大規模な生産地域を開発するために土地を借りるよう個人や団体に呼びかけている。

ブー・クアン・チュン氏は、過去数年にわたる省内の耕作放棄地問題の解決に向けたロードマップを振り返り、次のように断言しました。「農業部門は省と協議し、地方自治体に対し、様々な方法で段階的に問題解決を指示してきました。第一に、生産方式を小規模から大規模、集中型へと転換し、世帯グループ間、農家と協同組合、あるいは企業間の協力体制を構築することです。幸いなことに、現在までに省の耕作面積の約30%、年間約8万ヘクタールが生産に結びついています。もう一つの効果的な解決策は、タインホア省が農業インフラ整備で大きな進歩を遂げていることです。省と地方自治体は、圃場内交通システム、灌漑用水路、農業生産のための電力システムなどを完成させ、近代的な生産環境を徐々に改善してきました。」

チュン氏によると、耕作放棄地の状況を打開するためのインフラ投資が最も適している地域は、ノンコン第3区のコミューンだ。近代的な排水システムに投資した結果、200ヘクタール以上の農地が再び生産活動に利用されるようになった。地区内の他の多くの地域でも、高い経済効率を実現するために、人々が農場や牧場モデルを統合して構築することが奨励されています。

過去10年間、タインホア省は毎年平均約1500億ドンを農業開発に費やしてきた。適切な仕組みと政策により、地方自治体と農家は作物を再構築し、織り交ぜた生産地域を整えて土地の浪費を克服しました。

耕作放棄地や放置畑の面積は大幅に改善しましたが、ここ数シーズン、州内の多くの場所で耕作放棄地が依然として発生しています。地方自治体は、その理由は多くの副業が発達し、農業労働者が他の多くの分野に引き寄せられたためだと評価している。労働年齢の人々は、細分化された畑仕事や手作業による生産よりもはるかに高い賃金を得られる労働やその他の仕事に転向した。言うまでもなく、農業は自然災害や疫病によるリスクも多く、他の多くの職業よりも難しいです...

タインホア省栽培植物保護局の統計によると、2024年までに、夏秋作の稲作を中心に約1,300〜1,400ヘクタールの畑が農家によって放棄される状況が続くと予想されています。同省は、企業に対し、農業への投資、生産連携の組織化、最新鋭技術の導入を引き続き積極的に呼びかけ、奨励している。同時に、土地集積を引き続き推進し、農民に非生産的な畑を統合し、賃貸することを奨励し、潜在力のある集団や個人が大規模生産を組織し、近代的な農場を建設できるようにします。多くの地域では、低地の畑が整備され、人々は水産養殖と組み合わせて農場を設立することが奨励されており、これは放棄された土地を活用するための良い解決策でもあります。

文と写真：リン・チュオン

出典: https://baothanhhoa.vn/giai-bai-toan-bo-ruong-hoang-230517.htm