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南北高速鉄道と国内建設業者の「見せびらかす」機会

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV04/11/2024

VOV.VN - 南北高速鉄道プロジェクトは、インフラ建設市場に膨大な量の仕事をもたらすと予想されている。国内大手建設会社は、「指名」に応じて建設・設置工事を遂行できるよう、人材や機材などのリソースを「熱心に」準備している。
南北高速道路以降は、国内の建設業者が建設・設置工事の大半を請け負うことができる。南北高速鉄道プロジェクトは史上最大のプロジェクトであり、推定総費用は約700億ドルです。このプロジェクトは全長1,541kmで、橋梁構造が60%、地上構造が30%、トンネル構造が10%を占めており、ベトナムの交通インフラ建設業者にとって膨大な仕事をもたらす機会となるでしょう。ベトナムの運輸企業がこのチャンスを掴む能力を持っているかどうかは大きな懸念事項である。
シエンコ4グループのグエン・トゥアン・フイン総裁は記者団に対し、自身の能力と数多くの大規模輸送プロジェクトに参加してきた経験を活かし、南北高速鉄道プロジェクトのほとんどに参加できると自信を示した。

「これは非常に大規模なプロジェクトであり、実力のある請負業者、コンサルタント、そして機器サプライヤーが必要です。Cienco4は、このプロジェクトに参画できる十分な自信を持っています。Cienco4は、その能力と経験を活かし、建設インフラから機器に至るまで、ほとんどの項目に参画したいと考えています」とHuynh氏は断言しました。

フイン氏によると、Cienco4 の強みは、ベンタイン - スオイティエン地下鉄プロジェクトとカットリン - ハドン地下鉄プロジェクトに参加しており、すでに管理システムと数千人のエンジニアや労働者を抱えていることです。一定数の人員は研修のために引き続き派遣されている。 Cienco4 には、中国、日本、韓国など、必要に応じて専門的なサポートを提供できる海外のパートナーも多数います。 Cienco4 グループのリーダーたちは、実際の経験と、ヨーロッパ諸国、中国、日本におけるモデルからの学びから、インフラ(設備を除く)と非中央駅の建設の大部分は、国内の大手輸送請負業者が実施できると断言しました。 「当局は、大規模な入札パッケージを代表する大規模で経験豊富な請負業者を選定する必要があります。南北高速道路プロジェクトのような入札メカニズムは未解決の問題であり、調査と実装が必要です。多くの技術インフラを統合する必要がある一部の主要駅を除き、高い精度を確保するために、技術、設備、運用の経験を持つ外国企業をゼネコンとして選定することを検討してください」と彼は述べた。 Cienco4のリーダーによると、請負業者とコンサルタントを選択するための基準を構築する過程で、「企業が同様のプロジェクトに参加したことがある」という要件が課せられると、ベトナムには高速鉄道路線がないため、国内企業にとって障害になるという。デオカ・グループのグエン・クアン・ヴィン総裁は、今後5~10年の新たな方向性として鉄道インフラへの投資を位置づけており、同グループは大学とも協力して、優秀な人材の採用と育成にも取り組んでいると述べている。パートナーシップ モデルには、オンサイトでの注文とトレーニングが含まれます。 「私たちは、権威ある研修機関を通じて先進国の鉄道・地下鉄の研修プロセスに関する実践的な研究を行い、プログラムと専門家を選定して『輸入』しています」とヴィン氏は語った。デオカグループのリーダーは、南北高速道路プロジェクト第2期の実施経験から、高速鉄道プロジェクトを迅速かつ効果的に進めるためには、入札パッケージの分割が「正確」で、請負業者が能力を最大限に発揮できる条件を作り出す必要があると述べた。適切かつ有望な企業を選択できるようにするには、入札メカニズムをさらに検討して適用する必要があります。 高速鉄道プロジェクトでは、こうした企業の参加を促す仕組みが必要だ。その中で、研究項目は 2 つの要素に分けられます。コンポーネント 1 には、道路工事 (橋梁、道路、トンネル) と性質が似ているレール下セクション以下の項目が含まれており、実装については経験豊富な国内企業に割り当てる必要があります。コンポーネント 2 は、機関車、信号システムなどです。国内企業に委託して外国企業と連携して実施することを検討します。 「鉄道プロジェクトを『先取り』するため、デオカグループは大学と協力し、鉄道業界における優秀な人材の採用と育成に取り組んできました。協力モデルには、現地発注と現地研修、フランス、米国、中国、日本といった先進国における鉄道・地下鉄業界の実践的な研修プロセスを研究し、研修プログラムや専門家を厳選して『輸入』することが含まれます」とヴィン氏は述べた。

国内企業が「実践」できる具体的な仕組みの構築

運輸省のグエン・ダン・フイ副大臣によれば、南北高速鉄道プロジェクトは特に大規模で、新しい技術を導入しており、初めて実施されるものである。運輸省は、政治局、そして中央政府に提出するプロジェクトの開発過程、そして今回政府が国会に提出した実現可能性報告書の中で、国内企業の参加を支援する政策や仕組みを提案してきた。運輸省は、工学、経済、建設などの分野の専門家を招聘し、積極的に政策メカニズムのシステムを構築している。これらのうち、国会管轄の政策メカニズムは 19 件、政府管轄のメカニズムは 5 件あり、5 つの問題グループに焦点を当てています。 5 つの課題グループには、鉄道産業の発展に貢献する人材を育成するための政策メカニズムを見つけることが含まれています。設備やインフラシステムの操作、修理、保守を習得できる人材が必要です。プロジェクトのライフサイクル全体を通じてそれらに依存することはできません。運輸省の指導者らは、適切な政策メカニズムがあればベトナムの企業が参加し主導権を握ることができると確信していると明言した。 「例えば、ゼネコンには国産品・国産サービスの使用を義務付けるという条件を設けています。これは、ゼネコンが参加する上での前提条件です。あるいは、国会に政策提案を行い、100%国有企業に業務を割り当てたり、国内で生産可能な品目・製品については国内企業に発注したりしています」とフイ氏は述べた。 メカニズムと政策に関しては、運輸副大臣は国内企業を奨励するための解決策を提案したと述べた。たとえば、拘束条件では、ゼネコンが国内で生産された商品やサービスを使用することが求められます。これは請負業者が参加するための前提条件です。あるいは、国会に政策が提出され、100%国有企業に任務を割り当てたり、国内企業に国内で生産できるプロジェクトや商品を実行するよう命じたりする。 「我々は、高速鉄道だけでなく、国鉄や都市鉄道といったより大規模な市場向けの機関車や貨車の製造拠点について、冶金・鉄鋼メーカーやベトナム鉄道公社などの企業と調査を行い、協力してきました。これらの技術習得への投資は効果的でなければならず、産業発展政策メカニズムを慎重に選定する必要があります。政治局や中央委員会に提出した政策メカニズム、国会に提出したプロジェクトと実現可能性に関する報告書の中で、国内企業の参加を促すための拠点も提示しました」とフイ氏は述べた。最近行われた建設業者と首相との対話会議において、ベトナム建設業界の多くの企業は、南北高速鉄道プロジェクトにベトナム企業が優先的に参加できる仕組みが必要だと提案した。会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、障害を取り除き、戦略的なインフラ開発を促進し、国の発展を象徴する大規模プロジェクトと100年にわたるプロジェクトを共同で構築するための6つの課題を概説した。首相は、国家の重要プロジェクトや事業に携わる建設企業を含む建設企業が、「自らの手、自らの精神、自らの空、自らの海から育む」、「思考とビジョンから生まれる資源、革新と創造性から生まれる意欲、人と企業から生まれる力」、「無を有に、困難を容易に、不可能を可能に」という精神を今後も推進していくことを期待し、信じ、呼びかけています。
准教授トラン・チュン教授(ベトナム道路運輸建設投資家協会会長):党と政府は、先進技術を用いて高速鉄道を建設するという方針を明確に表明していますが、同時に国内企業の参加を確保し、技術習得に向けて前進させる必要があります。プロジェクトに参加することで、彼らは将来の技術を理解し、受け入れ、習得し、開発していく機会を得ることになります。国会経済委員会常任委員ファン・ドゥック・ヒュー氏:我々の願いは、企業が鉄道建設に参加するだけでなく、徐々に所有権を持ち、鉄道の運営・管理の主体となることです。最も重要なのは、これを実行に移し、国内企業の能力を向上させる戦略を持つことです。政策メカニズムが不可欠です。このプロジェクトは、具体的な政策メカニズムがなければ成功せず、予定通りに円滑に実施することもできません。

vov.vn

出典: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-va-co-hoi-cho-cac-nha-thau-trong-nuoc-the-hien-post1132772.vov

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