融資支援を受け、ゲアン高原の人々は果敢に労働力を輸出

労働力輸出で人生を変える

ボンケコミューン（コンクオン）のケラン村に住むホアン・ヴァン・ソ氏とその妻の高床式住宅は、時を経てかなり古くなってきています。母屋の真ん中に座り、客に水を注ぎながら、徐さんは息子が日本で働いていることを「自慢」していた。

Xo 氏によれば、息子の人生と妻の人生は変わったという。ソ氏の息子、ホアン・ヴァン・ニャさんは高校卒業後、しばらく地元で働いていたが、生活が安定しなかったため、仕事を見つけるためにハイズオン省へ行った。ニャさんは5年間、工業団地で月給約480万ドンの労働者として働いていた。もし残業をすれば、彼女の収入は月約700万ドンになるだろう。部屋代、食費、交通費を除けば、健康状態が悪く残業もできないため、ニャさんは毎月家族に仕送りするためのお金をほとんど貯められない。

ボンケコミューン（コンクオン）ケラン村のホアン・ヴァン・ソさんは、息子が地区当局の支援を受けて日本で働くようになった経緯を語った。写真：ホアイ・トゥ

「そのような状況に直面し、息子は仕事を辞めて故郷に戻りました。幸運なことに、郡や町の役人を通して、日本企業が人材を募集していること、専門のスタッフが指導してくれること、そして1,200万ドン以上の生活費の支援を受けることができたので、家族は息子を海外で働かせるためにさらに借金をすることにしました。費用は合計で約1億4,000万ドンでした。ニャは2023年11月に日本へ行き、今では母国に仕送りできるお金ができました」とホアン・ヴァン・ソさんは嬉しそうに語りました。

あるいは、1,200万ベトナムドン以上の支援と低金利の銀行融資を受けたダンライ族タックンガンコミューンタックソン村のラ・ヴァン・チュオンさんのように、彼は3年以上台湾で海外勤務をしており、今では借金を返済するために母国に送金している。ラ・ヴァン・チュオンさんの父親であるラ・ヴァン・タムさんは、政府の指導と手続きの支援のおかげで息子は海外で働くことができ、家族全員が貧困から抜け出す道が開かれたと語った。

ホアン・ヴァン・ニャさんとラ・ヴァン・チュオンさんは、2023年から実施される政府の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの支援を受けているコンクオン地区の労働者数百人のうちの2人です。このプログラムでは、労働者、特に少数民族は、経済的支援を受けるだけでなく、職業訓練を受け、キャリアガイダンスの手続きを完了し、評判の良い企業や事業所とつながり、安全かつ効果的に労働力を輸出することができます。

タックガン村（コンクオン）人民委員会の職員が、国家目標プログラムによる輸出支援プロジェクトについて住民に宣伝している。写真：ホアイ・トゥ

コンクオン郡人民委員会労働・傷病兵・社会問題局副局長のファン・タン・フン氏は、2023年には国家目標プログラムの支援により、海外で働くコンクオン族の数が劇的に増加し、前年のほぼ3倍になったと語った。具体的には、地区全体で海外に出稼ぎに出ている人は 306 人で、そのうち 179 人が少数民族です。遠く離れた国境のコミューンにも、45 人が働くモンソンコミューン、41 人が働くタック ンガンコミューン、34 人が働くチャウ ケーコミューンなど、数十人が海外へ出稼ぎに出ている。

海外に出向する労働者はさまざまなレベルで支援を受けており、最高額は1人当たり1,500万VNDまでとなっている。国民は、国家目標プログラムのプロジェクト、具体的にはプロジェクト 4 のサブプロジェクト 3、2023 年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムのプロジェクトの支出から恩恵を受けます。サブプロジェクト 3 は、2021 ～ 2030 年の期間における少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムのプロジェクト 5 に属します。

2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム第5プロジェクトにおけるサブプロジェクト3は、職業教育の規模の拡大、質と効果の向上を支援し、労働構造、経済構造の変革、雇用創出、労働者の収入増加に貢献し、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展の要件を満たします。少数民族労働者が労働市場情報、求職支援サービス、仕事のつながりに簡単にアクセスできるように支援します。大学や職業訓練機関を卒業した少数民族の若者が、能力と希望に合った仕事を見つけられるよう支援します。

支援資金の支出延長を許可する

国家目標プログラムに基づき、海外出稼ぎ労働者1人当たり最大1,500万ドンの支援レベルが設けられた山岳地帯では、2024年の最初の2か月間で、海外出稼ぎ労働者の数が前年に比べて増加し、雇用創出の改善の兆しが見られた。

しかし、支援を受けて仕事を見つけ、海外で働く人の割合は依然として期待どおりではなく、その理由の1つは、資本の分配に依然として問題があることです。労働・傷病兵・社会局の統計によると、省全体では2023年に約2万4千人が海外へ出稼ぎに行くが、そのほとんどは依然としてギロク、イエンタインなどの平野部や都市部の労働者である。山岳地帯の労働者、特に少数民族は、主に国内の遠く離れた省へ出稼ぎに行き、労働力の輸出率は依然として低く、コンクオン地区では300人以上、キーソン地区では200人近く、クイチャウ地区では260人以上など、各地区の人口は数百人程度にとどまっている。

2023年、ゲアン省の国家目標プログラム、特に少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムに対する公的投資資本の支出率は依然として低い。いくつかの地方自治体の指導者によれば、支出にはいくつかの困難が生じたという。たとえば、プロジェクトやサブプロジェクトの実施は、人々や草の根のニーズに基づいて、ボトムアップで計画する必要があります。手続き上の規制にはまだ多くの段階とステップがあります。一部の部署やオフィスでは、プロジェクト評価の時間が依然として長引いています。プロジェクトの準備、評価、承認は多くの法律の規定に準拠する必要があり、時間がかかり、ガイドライン文書の手順に従って実行する必要があります...

コンクオン地区人民委員会の労働・傷病兵・社会問題局の職員が、労働者輸出書類の記入を人々に指導している。写真：ホアイ・トゥ

省少数民族委員会のヴィ・ヴァン・ソン委員長によると、2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、多くの以前のプログラムを統合した新しいプログラムであるため、内容、プロジェクト、サブプロジェクトが多く、書類や手続きの評価や完了の要件がより困難になっているという。実施プロセスにおいて、各部門、支部、少数民族委員会は地方からのフィードバックを議論し、把握して、関係支部に提案や勧告を行い、困難を取り除き、支出の進捗を加速し、国家目標計画に対する公共投資資金による支援の有効性を高めました。

地方からの報告を通じて、中央省庁や各部門も現実を把握し、国会は第15期第6回会議において、2023年から2024年の国家目標プログラムへの資本支出の延長を認めることに合意した。これを受けて、ゲアン省人民委員会も、社会経済復興開発プログラムと3つの国家目標プログラムに基づくプロジェクトの実施および支出期間を2024年まで延長することに関する2024年2月28日付の正式文書第4455号/UBND-KTを発行した。期限は2024年12月31日である。

この重要な政策のおかげで、ゲアン省西部地区の人々、特に少数民族は、仕事を見つけたり労働力を輸出したりする際に政府の支援を受ける機会が増えました。

省人民委員会の報告によると、2023年に持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを実施するために割り当てられた中央予算は512兆4800億ドンである。この支援源から、業界のあらゆるレベルで 1,015 人の労働者を対象に職業訓練が組織されました。 4万人以上の人々への職業訓練支援やコンサルティングにより、省全体の貧困率が約1.2％減少し、そのうち山岳地帯では2.2％減少しました。 2024年にゲアン省は、規定に従って、生産開発、雇用の創出、持続可能な生活、貧困世帯、貧困に近い世帯、新たに貧困から脱却した世帯への十分な収入、その他多くの内容を支援するための貧困削減モデルとプロジェクトの構築と再現に95兆6,720億ドンを支援する計画である。

ソース: https://baonghean.vn/duoc-ho-tro-von-vay-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-manh-dan-xuat-khau-lao-dong-post286518.html