11月5日に行われる2024年米国大統領選挙は、現職のカマラ・ハリス副大統領とドナルド・トランプ前大統領の対決となる。これは、大きな転換点となり、特に世界的な紛争や混乱の状況において、アメリカの民主主義と世界に対する国の姿勢に大きな影響を与える可能性のある重要な 政治的出来事です。
トランプ氏は多くの法的課題に直面しているが、それによって有権者からの支持は減っていない。トランプ氏が選挙に勝つ可能性はまだかなり大きい。
そしてもしこれが起こった場合、米国の外交政策は米国と世界の両方にとって最大の関心事となるだろう。
外交政策について
現時点ではトランプ氏が勝利すれば米国の外交政策に多くの変化が起きるのではないかとの懸念が多いものの、ハリス氏とトランプ氏のどちらが勝利しても米国の外交政策にそれほど大きな違いは出ないだろうとほとんどの専門家は一致している。
トランプ氏が勝利した場合、特にNATO同盟国に対しては、最初の任期中と変わらず「不安定で対立的な」 外交スタイルを維持する可能性が高い。しかし、別の視点から見ると、トランプ氏は2期目では、特にウクライナ、中国、中東といった米国の重要課題に関して、バイデン氏時代の米国外交政策とあまり変わらない外交政策を実施する可能性がある...
ロシアとウクライナの紛争
ロシア・ウクライナ紛争が始まって以来、バイデン・ハリス政権は、多くの共和党議員の反対や、キエフが勝利するか失地を取り戻す可能性がますます悲惨になっているにもかかわらず、キエフ支援に全力を尽くしてきた。
しかし、政治評論家は、トランプ氏が再選されれば、米国の対ウクライナ政策は大きく変わり、米国がキエフへの援助を削減する可能性が高いと評価している。
しかし、ハリス氏が当選したとしても、特に2023年にウクライナの戦場の状況が不利な方向に変化している状況下では、彼女がウクライナへの現在の援助を維持し続けるという保証はない。
一般的に、国際政治の専門家は、ハリス氏とトランプ氏の両者が2025年1月以降の戦争終結に向けた交渉をウクライナに迫ろうとし、到達する合意はキエフよりもロシアの目標に近いものになる可能性があると同意している。
中国とアジアのホットな問題
トランプ大統領は大統領在任中、米国がこれまで実施してきた対中経済協力政策を断固として放棄し、多大な費用がかかる貿易戦争を引き起こした。バイデン大統領率いる米国政権はこの政策を継続し、テクノロジーや半導体など一部の主要分野における北京の取り組みを阻止するために、中国に対するより厳しい措置を強化している。
実際、中国に対するアプローチは、米国で強力な超党派の支持を得ている数少ない問題の一つだ。バイデン氏とトランプ氏はともに、国際システムの中で米国主導の世界秩序に挑戦する意図と能力の両方を持つ唯一の大国は中国であるという点で意見が一致している。したがって、トランプ氏とハリス氏のどちらが当選しても、米国の対中政策は大きく変わらないだろう。
一方、アジアの同盟国にとって、トランプ氏が勝利した場合、彼のアプローチはより厳しいものになるかもしれない。なぜなら、前任期中、同氏は同盟国が米国の保護に過度に依存していると繰り返し批判していたからだ。しかし、特にこの地域で中国との戦略的競争が激化する中で、トランプ大統領がそれらを放棄することはできないだろう。
さらに、トランプ氏のアジア政策アプローチや、台湾、東海、中国との戦略的競争など、注目される地域問題も監視が必要な問題だ。
中東の「炉」
トランプ政権とバイデン政権は中東問題に対して同様のアプローチを取っており、今後の大統領選で誰が勝利しても、アラブ世界に対する米国の政策に大きな違いは生じないだろう。
トランプ氏は米国大統領として、2018年5月8日にイランとの核合意(包括的共同行動計画(JCPOA)としても知られる)を放棄し、イスラエルの米国大使館をエルサレムに移転し、ワシントンにあるパレスチナ問題を担当する米国領事館を閉鎖した。
トランプ氏はイスラエルとアラブ諸国の関係正常化を強く求めてきたが、ヨルダン川西岸とガザ地区に住む数百万人のパレスチナ人の窮状には何も対処していない。
一方、バイデン政権の中東問題に関する政策は予想通り異なるままである。実際、バイデン政権は、同盟国イスラエルの反対にもかかわらず、イスラエルの反ハマス運動を支援し、地域の平和と安定を追求する「二国家解決」を推進する政策を実施している。ハリス氏が勝利した場合、前任者の政策を引き継ぐと予想される。
これまでのところ、米国の行動は主に現地の状況に対する反応的なものであり、状況を根本的に解決するには至っていない。米国は現在、同盟国イスラエルをいかに守るか、そしてアラブ世界をいかになだめるかというジレンマに陥っている。
さらに、イスラエルとイランの間の緊張が最近高まったことにより、米国のジレンマは倍増している。現在、米国は平和を主張しており、状況をエスカレートさせていない。しかし、状況がさらに複雑化し、同盟国イスラエルの安全保障やこの地域における米国の戦略的利益が脅かされる場合、米国は中東に勢力を持つ同盟国(英国やフランスなど)に介入を要請する可能性がある。
時折優先順位が低下するにもかかわらず、中東は依然としてアメリカにとって最も重要な戦略的地域の一つである。したがって、今後も米国の中東政策に大きな変化は生じないであろう。
しかし、トランプ氏が米国の中東政策にもたらすであろう変化は重大なものとなるだろう。トランプ政権は、イランの弱体化を最終目標として、イラン経済の弱体化、湾岸諸国との関係強化、イスラエルとの関係正常化の促進、そしてイラン封じ込めに向けた協力強化に向けた取り組みを強化する可能性がある。
さらに、トランプ氏がシリアとイラクから米軍の撤退を決定する可能性もある。そしてもちろん、トランプ新政権は難民、特にイスラム教徒の難民を歓迎しないだろう。
NATOとの関係
バイデン・ハリス政権は欧州との関係改善政策を主張しているが、ドナルド・トランプ氏が勝利すれば、多くの欧州諸国に大きな問題を引き起こす可能性がある。トランプ大統領は大統領在任中、NATOを頻繁に批判し、同圏への予算拠出の削減を望んでいた。
米国の外交・防衛部門の反対にもかかわらず、トランプ氏がNATOからの米国の脱退の道を見つける可能性はある。しかし、多くの政治専門家は、これは米国の同盟国に防衛費の増額を迫り、ワシントンの負担を軽減するための単なる「交渉戦術」のようだと考えている。さらに、最近の発言は、トランプ氏が以前ほどNATOからの米国の脱退について言及する傾向が薄れていることを示していると見る向きもある。トランプ大統領は、欧州諸国が「公正な行動をとる限り、米国は私の指導の下で100%NATOに留まる」と発言している。
欧州は依然として米国大統領選挙の結果を不安そうに待っている。トランプ氏が勝利すれば、心配事がさらに増えるのは明らかだからだ。欧州中央銀行のクリスティーヌ・ラガルド総裁は、トランプ大統領の再選は欧州にとって「脅威」となるだろうと述べた。
米国とその同盟国による準備
カマラ・ハリス副大統領とドナルド・トランプ前大統領の対立、そしてトランプ氏の勝利の可能性は、今後の米国の外交政策に対する懸念を高めている。したがって、現在の米国政権とその緊密な同盟国は、潜在的な課題に対処するために積極的に戦略を立てています。
米国に関しては、米国の政策当局が潜在的なシナリオについて議論を行っており、国務省、国家安全保障会議、国防総省がシナリオ計画活動に従事し、仮想のトランプ政権下でのさまざまな政策結果の潜在的な影響を評価している可能性がある。
しかし、法的には、バイデン政権は選挙で敗北した場合、特に選挙後も下院が共和党の支配下にあった場合、トランプ政権の政策の追求を抑制する上で障害に直面する可能性がある。
昨年末、米国議会は、議会の承認や議会の法律なしに大統領がNATOから一方的に脱退することを禁じる条項を含む国防予算法案を可決した。この条項は、バイデン・ハリス政権が特にウクライナ問題に関して前政権よりも真剣に受け止めているNATOへの米国の関与を強調するものである。
さらに、トランプ氏の外交政策の姿勢からすると、米国政府だけでなく、他の国々、特に米国の同盟国も、今後の状況に合わせて政策を調整する何らかの措置を講じていると想像できる。アメリカの同盟国は現在、トランプ氏が政権に復帰した場合に備えて自国の利益を守り、促進するための措置を積極的に講じている。
ロイターが世界各地の外交官や政府関係者に行った複数のインタビューから、「トランプ2.0シナリオ」への準備が進んでいることが明らかになった。例えばメキシコは、6月の選挙でトランプ氏をよく知る人物を新たな外務大臣に任命することについて協議してきた。一方、オーストラリアも潜水艦取引の保護における特使の役割について議論した。
ドイツ当局は、米国産業に多額の投資を行っていることから、米国の共和党州知事との交渉を急いで加速させている。一方、アジアでは、米国の同盟国である日本も、トランプ氏が保護貿易主義を復活させ、在日米軍の維持予算への日本からのさらなる拠出を要求するかもしれないという懸念から、トランプ政権と想定される同政権との外交的関与を強化する措置を講じている。
11月5日に行われるアメリカ大統領選挙の結果は、アメリカの国内政治だけでなく国際問題にも影響を与えるため、アメリカの有権者だけでなく全世界が関心を寄せる出来事です。国内問題以外にも、ウクライナ、中東、中国、大西洋横断問題といった米国の外交政策の重要課題が、米国の有権者にとって米国大統領の判断と今後の政策を判断する基準となるだろう。
どちらの候補者が勝利しても、それは今後何年にもわたる国際関係の軌跡を形作る可能性のある米国の外交政策の変化を示唆することになるかもしれない。
FP、エコノミスト、WSJによると
Dantri.com.vn
出典: https://dantri.com.vn/the-gioi/du-bao-chinh-sach-doi-ngoai-cua-my-neu-ong-donald-trump-thang-cu-20241102231352126.htm
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