企業は、米国市場で貿易防衛のために訴訟されるリスクに備えてリソースを準備する必要があります。

米国市場に商品を輸出する場合、企業は貿易防衛訴訟の前に必要なリソースを準備する必要があります。

米国市場においてベトナムの輸出品に対する貿易防衛訴訟のリスクは常に存在する。したがって、精神的に準備し、対応するためのリソースを用意しておくことが非常に重要です。米国駐在ベトナム貿易事務所の所長であり商務参事官でもあるド・ゴック・フン氏が、この問題についてコン・トゥオン新聞に語った。

米国市場における貿易防衛調査に対応できるよう、心の準備を整え、リソースを準備しておくことが重要です。写真：VNA

最近、貿易防衛調査、特にベトナムの輸出品に対する米国市場からの貿易防衛措置の回避に対する調査が数多く行われています。この問題と、訴訟がベトナムの企業に及ぼす影響について詳しく教えていただけますか？

現在、米国はベトナムの最大の輸出市場である。米国商務省国際貿易委員会の統計によると、2024年の最初の9か月間で、ベトナムと米国間の双方向貿易総額は約9,400万米ドルで、そのうちベトナムの輸出は880億米ドル、輸入は約80億米ドルでした。したがって、ベトナムとアメリカの貿易黒字は非常に大きいです。これが、米国の製造業がベトナムの輸出品に対して常に貿易防衛訴訟を起こそうとする理由である。さらに、ベトナムは米国によってまだ市場経済国として認められていないため、業界団体や米国の製造業者は常にベトナムを貿易防衛訴訟の対象とみなしている。

さらに、米国は最近、調査プロセスを円滑にするために貿易防衛調査（特に補助金）に関する新しい規制を発行しており、これは輸出企業と輸出国政府の立証責任がさらに大きくなることを意味しています。注目すべきは、補助金プログラムの内容と範囲が拡大され、FDI 企業が対象となる国籍の政府の政策も補助金調査で考慮されるようになることです。

さらに、最近の米国選挙の状況では、2人の候補者の支持と権力の相関関係は非常に近く、政府の政策はすべて、激戦州でより多くの票を獲得することを期待して米国国内に向けられています。それに応じて、米国の労働者を代表する多くの労働組合が政府を支持する声を上げた。そしてもちろん、その業界の企業は、保護的な技術的保護手段を通じて、サポートが正当なものとされ、それに報われることを望んでいます。

Do Ngoc Hung 氏 - 商務参事官、米国ベトナム貿易事務所長。写真：VNA

米国が貿易防衛調査を強化することで生じる最大の損失は、ベトナムの企業が訴訟に参加し、追及するためにより多くの時間と資源を費やすことになることだ。一方、補助金制度の範囲と内容が拡大するにつれ、輸出品に対する関税が上昇する可能性もあります。

同時に、輸出額の大小を問わず、あらゆる業界で訴訟を起こされる可能性があります。このリスクにより、輸入企業は「予防措置を講じる」傾向があり、他のパートナーからの輸入に切り替えることになる。そして最後に、その品目に関する米国の訴訟が成功し、米国企業による国内生産に利益がもたらされた場合、他の国々も訴訟を起こすことを検討する可能性がある。

多くの市場と比較して、米国の貿易防衛規制は最も厳格かつ厳しいと考えられています。あなたの意見では、これはベトナムの企業にとってどれほど難しいことでしょうか?

米国の貿易防衛規制は、他の国々が学び、適用するためのモデルおよび一般的なガイドラインとみなすことができます。現在、米国の貿易防衛システムは、米国商務省（関税、税率、関税の賦課を調査）と米国国際貿易委員会（国内製造業への損害を調査）という2つの関連機関によって管理されている。したがって、ベトナムの企業は、訴訟に勝つ可能性を高めるために、両機関の調査に対応するためにリソースを投資する必要があります。

米国商務省の場合、回答期限を限定したアンケートを送付することで、多くのコンテンツと大量の情報を提供するのが一般的です（期限の延長は可能ですが、大幅に延長することはできません）。不完全だとわかった場合は、複数回提出することができます。ベトナム企業が不十分な情報や不正確な情報、不完全な協力を提供した場合、利用可能なデータは直ちに（通常はベトナム企業に不利な形で）税率の計算に使用されます。さらに、この機関は添付された証明書に関する詳細な情報も要求し、この機関独自のシステムに提出する必要があります。ベトナムの企業が綿密な調査を行わなかったり、経験が不足していたり​​すると、不足している証明書を提出してしまう可能性が高まり、適切な税率の対象とならなくなってしまいます。

米国はベトナムにとって最大の輸出市場であるため、ベトナム企業の中には過去の事例の経験から比較的こうしたケースに精通し、積極的に対応しているところもある。しかし、初めて米国に輸出する企業にとって、訴訟に巻き込まれた場合、米国法に精通した顧問弁護士のサポートがなければ、非常に困難となります。しかし、米国の弁護士を雇う費用は安くはありません。

これまでのところ、貿易防衛措置が適用されると、ベトナム企業はリスクに直面するケースが多い。しかし、米国は複数の国を対象に調査を行うことが多く、企業が積極的に対応すれば、適用される税率は他国よりも低くなります。

では、米国のベトナム貿易事務所は、この市場からの貿易防衛措置を効果的に防止し、対抗するための勧告を企業に対して行うことができるのでしょうか?

米国に輸出する場合、米国企業はこの手段を非常に効果的に活用しているため、いつでも貿易防衛で訴えられる可能性があることを常に念頭に置いておく必要があります。現在、米国は、米国企業からの要請に基づき、また場合によっては米国の貿易機関が提起した、世界および世界貿易機関（WTO）における貿易防衛訴訟の最も多い国です。

したがって、市場からの訴訟に対応するためには、企業は米国との関係を強化し、早期かつ遠隔から積極的に情報を把握する必要がある。これにより、捜査における説明責任を果たす過程で関係機関に情報を提供します。さらに、企業はこの問題に関する法的知識を得るために、米国の貿易防衛ツール、プロセス、手順を注意深く研究する必要があります。

さらに、企業は輸出用の入力材料に関する記録や文書を保管するなど、インシデントが発生したときに対処するために必要な適切なリソースを常に準備しておく必要があります。特に、米国が貿易防衛措置の対象とみなす「注目市場」からの原材料の使用制限について調査・検討する必要がある。万一、事件が発生した場合には、ベトナムに赴いて状況を調査する米調査団を含め、関係する米機関に全面的に協力する必要がある。

「管理」ではなく「予防」を目標に、米国ベトナム貿易事務所は今後、米国における貿易防衛訴訟で企業を支援するプログラムをどのように実施する予定ですか？

米国はベトナムの市場経済を承認していないものの、最近の審査を通じて、ベトナムは商品の品質と価格基準の評価に基づく事業に対して米国のパートナーから非常に良好な支援を受けている。これは非常に前向きなシグナルであり、したがってベトナム当局はこの問題を粘り強く追及していくだろう。

市場の観点から、米国ベトナム貿易事務所は輸出企業の正当な権利と利益を支援し保護することを誓約しています。企業が訴訟において最善の結果を達成できるよう、機能と義務の範囲内で積極的に支援します。特に、貿易局は、訴訟の可能性について早期に警告できるよう、輸出入データを引き続き監視し、多くの関係者から情報を収集していきます。特に、貿易防衛案件において企業を支援する豊富な経験を有する市場内の法律事務所との関係を強化します。

さらに、通商局は、引き続き情報チャネルを活用して、パートナーや関係する米国機関と情報交換や協力を行い、米国商務省との協議を強化していきます。商工省および関係省庁・部局の指導に基づき、粘り強く意見や主張を表明する。さらに、貿易事務所は大使に報告し、米国駐在ベトナム大使館の関連部署と連携して、米国当局が定めた事案処理プロセスをサポートするために、さまざまなレベルでの提唱と技術チャネルの交換を継続します。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html