12月10日、財務省とベトナム商工連合会（VCCI）は、2024年の税制・関税政策と行政手続きに関する対話会議を開催し、多くの率直な意見が交わされた。

繊維業界は「助けを求めている」、税関は「最善を尽くした」と語る

「当社とタイビン省の他の多くの綿糸企業はOE糸を生産しており、主な原料は輸入綿です。 2023年後半から2024年初頭にかけて、関税総局の要請により、ハイフォン関税局傘下の税関支局は輸入品のサンプルを採取し、商工省傘下の繊維研究所に送付して鑑定を依頼した。検査結果は廃棄綿です。

タイビンコットン社の法務マネージャー兼法定代理人であるゴ・マン・フン氏は、大きな感動とともに自身のビジネスストーリーを語り始めました。

「ベトナム工業省工業局は、ベトナムには綿廃棄物に関する基準がないことを確認したため、綿廃棄物が鑑定されたという繊維研究所の結論は根拠がない。しかし、鑑定結果に基づき、ハイフォン税関は通関を許可しなかった」とフン氏は述べた。

そのため、企業は財務省に対し、綿花輸入問題の解決策を見つけ、企業の困難を取り除くために首相に積極的に報告するよう求めてきたが、過去1年間、何の支援も得られていない。

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OE Logitex糸工場（タイビン）は、生産用のカード綿を輸入できないため、破産の危機に瀕している。写真：キャラクター提供

通関手続きがなければ、生産に必要な原材料がなくなり、閉鎖を余儀なくされる企業もあります。落ちた綿花を他の輸入業者から買い戻さなければならないため、生産量が制限される場合もあります。

「落とした綿花が輸入が許可されていないスクラップである場合、強制的に破棄するか再輸出することができますが、ハイフォン税関と関税総局には決定的な解決策がありません。 「企業はここ1年近く倉庫スペースの代金を支払わなければならず、その額は数十億ドンに上る」とフン氏は語った。

企業の上記の反省について、関税総局副局長のルー・マン・トゥオン氏は、綿は粗綿と梳綿の2種類に分けられると説明した。天然資源環境省も、財務省と協力する中で、コーマ綿は廃棄物ではなく、OE糸生産の原材料として輸入を許可されるべきであると断言した。コーマ綿を輸入する企業には問題はありません。

しかし、カード綿の場合、企業は申告しているものの、分析・鑑定してみると不純物の割合が非常に高く、場合によっては40%にも達します。

関税総局は、産業貿易省（繊維関連）、天然資源環境省（スクラップ関連）、法務省（合法性関連）と協力して、企業のための解決策を模索してきました。

「私たちは企業の困難に共感しています。現在、カード綿を輸入するすべての企業が行き詰まっている。 「我々は権限の範囲内で最善を尽くした」とトゥオン氏は述べ、財務省がこの件を政府に報告したと付け加えた。

しかし、ゴ・マン・フン氏は会議の傍らでベトナムネットの記者に対し、関税総局代表の対応について語り、「我々は対応に満足していない」と述べた。

「我々は、財務省、商工省、天然資源環境省が作業部会を組織し、カード綿の繊維の実際の生産現場を視察して適切な政策提言を行うことを提案する」とフン氏は提案した。

企業から訴えられた税務総局は、過失があれば賠償することを約束した。

会議では、アンファット・グローバル輸出入会社のディレクター、ファム・ミン・コア氏が、長年続いている物語を振り返りました。

具体的には、2回のVAT還付期間（32年と33年）に、An Phat社は合計12,300トンを超えるキャッサバ澱粉を多数の中国企業に輸出しました。税関は「すべての商品が輸出された」ことを確認した。しかし、2020年初頭、税務当局はアンファット社が偽造品を輸出したと主張し、アンファット社に付加価値税詐欺の疑いがあるとして税務調査を行うことを決定した。

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会議の概要。写真: ビン・ミン

同社は、過去31期と同様に書類が完備していることを確認したが、第32期と第33期の税金還付期間では、アンファット氏は115億ドンの税金還付を受けられなかった。

「税務当局は中国からの司法支援がないことを理由に税金を還付しない。それでは我々の損失の責任は誰が負うのか？」とコア氏は問題を提起した。

「2024年6月20日、私たちはバディン区（ハノイ）の人民裁判所に税務当局を相手取って訴訟を起こしました」とアン・ファット取締役は語った。

企業への対応として、税務総局のヴー・マン・クオン副局長は次のように述べた。「ハノイ税務局の報告によると、32～33年の還付期間に、アンファット社が高リスクを抱えていることを認識し、税務局はアンファット社の輸入顧客の情報確認を支援するよう税務総局に要請した。」

検証の結果、アンファット社から商品を購入した企業1社は営業所の住所を放棄しており、2社と3人は営業所に存在せず、15社と3人はアンファット社との経済関係を認めていないことが判明した。

「輸入業者が存在しない、またはアンファット社からの輸入を認めていないという事実は、税金還付の条件の一つである契約の合法性に関して大きなリスクにつながる」とクオン氏は強調した。

税務総局はまた、アンファット社がバディン区（ハノイ）の人民裁判所に訴訟を起こしたことを知ったと述べた。

「税務当局は訴訟に関する法律の規定を遵守し、裁判所の判決に従うことを誓います。税務当局が間違いを犯した場合は、責任を負い、補償を受けることになります」とクオン氏は断言した。

石炭スクラップ購入事業者は入力請求書に困難に直面

会議では、スクラップ買取事業者もそれぞれの懸念を表明した。 XUMIベトナムグループのゼネラルディレクター、ヴー・チュオン・ティン氏によると、スクラップ取引業者は会計システムを持っておらず、財務請求書も持っていないため、企業は入力請求書手続きで多くの困難に直面しているという。

この状況は解決策がないまま何年も続いており、企業は生産や業務のタスクを完了できず、予算の損失につながっています。

徹底した管理がなされず、不正請求が日々発生しています。請求書に対して否定的な企業は収入と利益が高く、健全な企業は損失を被ります。

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XUMIグループベトナムのゼネラルディレクター、Vu Truong Thinh氏。写真: ビン・ミン

XUMIベトナムグループの総裁は、スクラップ、廃棄物、建設資材、農林水産物の売買取引において、買い手が売り手に代わって税金を支払うことを可能にする仕組みを適用できると提案した。企業が個人事業主に代わって納税の登録と申告を行うことは、法律の規定に従います。

企業の提案に留意し、税務総局のヴー・マイン・クオン副局長は次のように指摘した。「スクラップを直接回収する企業にスクラップを販売する企業は、請求書を作成する能力がないため、請求書ではなくリストを作成するだけでよい。」

税務総局はスクラップ回収企業からの税制政策提案を受け、検討してきたが、密輸品の一部には問題があり、厳格な解決策が必要である。

「税務総局は自主的な税金還付コンプライアンスプログラムを開発中です。最初から税務当局に協力し、事業の状況を把握している企業は、非常に迅速に税金の還付を受けることができます。クオン氏はさらに、「自主的な税金還付の遵守に関する一連の基準は、まもなく発表され、必要とするすべての企業が参加登録できるよう公開される予定だ」と付け加えた。