53の少数民族の現状調査 - 少数民族に対する政策信用の役割を評価する「テスト」

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển05/12/2024

4年を経て、2024年第4回53少数民族社会経済調査から、少数民族の社会政策信用資本へのアクセスの有効性と需要が収集されました。これは、現状を評価し、少数民族に対する社会政策信用の役割を継続的に強化するための「テスト」の1つです。少数民族に対する土地政策は、党と国の主要かつ一貫した政策です。近年、コントゥム省は土地政策を迅速に実施し、少数民族が生活を安定させ、生産を発展させ、貧困から脱出するための条件を整えてきた。特に、2024年の53少数民族の社会経済状況に関する調査と情報収集の結果が近日中に発表される予定であり、これはコントゥム省が少数民族に対する土地政策を効果的に実施し続けるための多くの解決策を提案するための基礎となるだろう。2024年12月8日、ベトナム電力グループ(EVN)は、クアンチャック(クアンビン省)からフォーノイ(フンイエン省)までの500kV送電線プロジェクトへの投資と建設をまとめる会議を開催した。会議は、EVNをメイン橋とし、プロジェクトが通過する9つの省の9つの橋にオンラインで接続し、直接オンライン形式で開催されました。2017年10月25日に発布された第12期中央執行委員会の人口問題に関する決議21-NQ/TW(決議21-NQ/TW)を新たな状況下で実施し、ベトナムの未解決の人口問題を正確にかつ的確に解決し、人口政策に大きな転換点をもたらしました。12月8日、ウオンビ市(クアンニン省)で「YEN TU Heritage 2024」レースが開催されました。これはイエントゥー歴史遺跡・風景区で開催される初のマスランニング大会で、54の省市から6,000人の選手が参加した。12月8日、クアンニン省ヴァンドン県ヴォンチェ村で、ビンダンコミューンサンデュウ民族文化観光村の開所式が開催された。2021~2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを効果的に実施するため、ランソン省ビンジャー郡は、期間の初めから、具体的な目標、ターゲット、解決策を盛り込んだ計画を策定した。特に、インフラへの投資、生産開発の支援、貧困層に対する基本的な社会サービスの不足の段階的な削減に資源を集中します。民族発展新聞の記者は、ビンジャー県労働・傷病兵・社会問題・少数民族局長のダオ・テ・ドン氏にインタビューし、貧困削減政策を住民に届けることの有効性について語った。最近、ソクチャン省は少数民族地域の職業教育の質を向上させ、少数民族の学生向けの政策を効果的に実施するために、多くの同時的な解決策を実施している。特に近年では、2021~2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム、第1期:2021~2025年(国家目標プログラム1719と略記)のサブプロジェクト3~プロジェクト5の資源を活用し、インフラへの投資と近代化を優先してきました。民族と開発新聞の総合ニュース。今朝の12月7日のニュースでは、山岳地帯の労働者に職業教育政策をもたらすという注目すべき情報が掲載されています。ベトナムの観光地図におけるイエンバイの位置。その時のメロディーに「火を灯す」人。少数民族や山岳地帯のニュースも併せてお伝えします。12月7日夜、アンラオ県で省人民委員会がアンラオ勝利60周年(1964年12月7日~2024年12月7日)を盛大に開催し、アンラオ県の党委員会、軍隊、人民の英雄的な革命闘争の伝統を振り返りました。少数民族に対する土地政策は、党と国家の主要かつ一貫した政策です。近年、コントゥム省は土地政策を迅速に実施し、少数民族が生活を安定させ、生産を発展させ、貧困から脱出するための条件を整えてきた。特に、2024年の53の少数民族の社会経済状況に関する調査と情報収集の結果が近日中に発表される予定であり、これはコントゥム省が少数民族に対する土地政策を効果的に実施し続けるための多くの解決策を提案するための基礎となるでしょう。過去5年間、ダクノン省は民族プログラムと政策の効果的な実施に重点を置き、それによって少数民族地域の社会経済発展を促進し、地域の少数民族の生活を改善することに重要な貢献をしてきました。近年、国家目標プログラム(NTP)からのリソースの動員のおかげで、トランディンの山岳地帯と国境地帯はインフラ投資プロジェクト、生産開発、貧困層と貧困に近い世帯の生計の創出を効果的に実施しました...それによって、社会経済発展の促進、農村地域の様相の変化、人々の生活の改善に貢献しています。少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施少数民族と山岳地帯の2021~2025年期間(国家目標プログラム1719)において、ムオンラット県(タインホア省)は、特に困難な村落や集落に焦点を当て、多くの宣伝活動を推進し、法律知識を普及させ、人々に法的援助を提供し、それによって国境の安全をしっかりと守る仕事に重要な貢献をしています。


Phiên chất vấn và trả lời chất vấn ngày 11/11/2024, trong khuôn khổ kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
2024年11月11日、第15期国会第8回会期の枠内での質疑応答。

平均未払残高が増加

第15期国会第8回会議の枠組みの中で、2024年11月11日の質疑応答セッションで、ベトナム国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、現在、ベトナム社会政策銀行の2021~2030年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム(国家目標プログラム1719)向け融資が2.3兆ベトナムドンに達し、融資残高のある顧客は47,000人を超えていると述べた。

ベトナム社会政策銀行による国家目標プログラム1719およびその他の優遇融資プログラムと政策を実施するための社会信用資本源により、2021年から2023年の間に、数十万の少数民族世帯が貧困から脱却し、収入を増やし、生活の質を向上させました。貧困から脱出する少数民族世帯の数は毎年着実に増加している。

ベトナム社会政策銀行のデータによると、2021年から2023年にかけて、優遇信用ローンにより貧困から脱出した世帯は全国で584,070世帯に上った。そのうち、2021年には164,779世帯、2022年には198,492世帯、2023年には220,799世帯となりました。

統計によると、2021年にはベトナム社会政策銀行システムで未払いローンを抱える少数民族の顧客は1,467,488人、2022年には1,439,816人、2023年には1,424,599人だった。

この部門の統計によると、2021年から2023年にかけて、社会政策銀行から融資を受ける少数民族の数は、全国の少数民族の総数と比較してわずかに減少する傾向にあります。 2021年の46.33%から2023年の43.68%に増加します。

この部門の統計によると、2021年から2023年にかけて、社会政策銀行から融資を受ける少数民族の数は、全国の少数民族の総数と比較して減少傾向にあることが示されています。 2021年の46.33%から2023年の43.68%に増加します。

ベトナム社会政策銀行の説明によると、このわずかな下降傾向は、主に少数民族向けの信用政策が2020年に終了し、2021年~2025年の早い時期にそれを置き換えるのに間に合わなかったためである(2020年半ばまで、政令第28/2022/ND-CP号が発行された)。

さらに、政令第28/2022/ND-CP号の規定によれば、決定第861/QD-TTg号に従って第II地域および第III地域のコミューンは、新しい農村地域を達成する場合、困難な地域での信用政策を享受する権利がありません。これらは少数民族が集中している地域です。

社会政策融資を受ける少数民族の数は減少傾向にあるものの、未払い債務総額は長年にわたって大幅かつ着実に増加する傾向にあります。これにより、少数民族世帯あたりの平均未払いローン残高が増加し、物価上昇や少数民族間の大規模生産・ビジネスモデル開発の必要性を背景に、受益者の借入ニーズを満たすことができます。

2019年、53の少数民族の社会経済状況に関する第3回調査・情報収集の結果によると、規定による社会政策銀行の優遇融資の上限は1億ドンであるが、100万~5000万ドンの融資を受けている少数民族世帯の割合は92.7%を占め、そのうち64.3%は2100万~5000万ドンの融資を受けている。 5,100万VND以上の資金を借り入れた世帯はわずか7.3%でした。これは、社会政策銀行の優遇融資を少数民族世帯の経済発展に活用することがまだかなり限られていることを示している。

しかし、2021年から2023年にかけて、少数民族世帯あたりの平均未払い債務は増加しました。ベトナム社会政策銀行の統計によると、2021年の平均未払い債務は1世帯あたり3,145万ベトナムドンに達した。 2022年は1世帯あたり3,501万VND。 2023年は1世帯あたり3,931万VNDとなる。

Mặc dù số đồng bào DTTS tiếp cận vốn vay CSXH có xu hướng giảm, nhưng tổng dư nợ có xu hướng tăng lớn và tăng đều qua các năm. Điều này giúp dư nợ trung bình/hộ DTTS tăng lên, đáp ứng nhu cầu vay vốn của các đối tượng thụ hưởng trong điều kiện giá cả tăng và nhu cầu phát triển các mô hình sản xuất kinh doanh quy mô lớn trong đồng bào DTTS. (Ảnh minh họa)
社会政策融資を受ける少数民族の数は減少傾向にあるものの、未払い債務総額は年々大幅に、そして着実に増加する傾向にあります。これにより、少数民族世帯あたりの平均未払いローン残高が増加し、物価上昇や少数民族間の大規模生産・ビジネスモデル開発の必要性を背景に、受益者の借入ニーズを満たすことができます。 (図)

少数民族の社会政策ローンへのアクセスの必要性に関する情報は、2024年に53の少数民族を対象に実施された第4回社会経済調査で収集されました。収集されたデータは、ベトナム社会政策銀行が今後少数民族の顧客を拡大する方向性を示す上で重要なデータです。

2024年11月11日の質疑応答で、国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、民族委員会が現在、政府に対し、融資対象の拡大と融資額の引き上げの方向で決定1719/QD-TTgを修正・補足するよう勧告するため、各省庁や支部と調整し、議長を務めていると述べた。したがって、国立銀行は引き続きこのプログラムについて意見を述べるために調整を行っていきます。

差し迫ったニーズへの対応

国家目標プログラム1719は、少数民族や山岳地帯の緊急ニーズの解決に重点を置き、特に困難な地域への投資と支援を優先するという観点から実施されています。社会政策資本はこれまでも、そしてこれからも、これらの目標達成に向けて重要な貢献を果たしていきます。

ベトナム社会政策銀行の統計報告によると、社会政策資本は、MQTGプログラム1719に基づくプロジェクト1を地方自治体が実施する原動力であり続けている。住宅、きれいな水、キャリアの転換、雇用の創出など、少数民族の生活に不可欠なニーズをサポートします。

Vốn tín dụng CSXH hỗ trợ đồng bào DTTS giải quyết nhu cầu về nhà ở. (Trong ảnh: Gia đình bà Cà An, sinh năm 1994, ở thôn Gia Rít, xã Giang Ly, huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa được vay vốn tín dụng CSXH xây mới nhà ở)
社会信用資本は、少数民族の住宅ニーズの解決を支援します。 (写真:1994年生まれ、カインホア省カインビン郡ザンリー村ジアリット村在住のカアンさんの家族は、社会保障融資から融資を受け、新しい家を建てた)

ベトナム社会政策銀行のデータによると、2021年は2021年から2023年までの期間で少数民族世帯向けの住宅プロジェクト数が最も多い年です。そのうち、北部地域では少数民族向けに6,600件の住宅プロジェクトが建設および改修されました。中部、中部高原、南部の各地域では、社会政策信用資本から約3,000~4,300件以上の住宅プロジェクトも完了している。

2021年から2023年にかけて、社会信用資本から全国で少数民族世帯向けの浄水・環境衛生施設44万5000カ所を建設、修理、改修した。

ベトナム社会政策銀行の説明によると、2021年は2021年から2025年にかけて発行され最初に支給された少数民族向け政策が実施された最初の年であったため、2021年の住宅建設数はその後の年よりも多かったという。

2023年までに、住宅支援政策の受益者リストに載っている世帯の一部が前年から資本を借り入れている需要により、支払い率は低下するでしょう。

ベトナム社会政策銀行の報告書によると、社会政策信用資本は、貧困少数民族の生産用地、雇用創出、職業訓練、キャリア転換のニーズを直接的に支援してきた。

雇用創出だけをみると、2021年から2023年にかけて創出される雇用数は比較的多く、3つの地域(北部、中部、中央高地、南部)すべてで増加する傾向にあります。特に、南部は最も多くの雇用を創出する地域であり、毎年約 6,000 ~ 9,000 世帯が雇用を支援されています...

多くの肯定的な成果が達成されているものの、ベトナム社会政策銀行の評価によると、現在、少数民族地域や山岳地帯では、貧困層や貧困に近い世帯ではない少数民族の多くが、現地の生産・事業開発プロジェクトに参加しており、政府によるタイムリーな奨励と支援を必要としている。

Chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình MTQG 1719 giúp hàng trăm nghìn hộ đồng bào DTTS vươn lên vươn lên thoát nghèo. (Ngân hàng CSXH tỉnh lai Châu kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chương trình tín dụng tại xã Hua Nà, huyện Than Uyên).
国家目標プログラム 1719 を実施する優遇融資政策により、数十万の少数民族世帯が貧困から脱却し、自立することができました。 (ライチャウ省社会政策銀行は、タンウイエン県フアナ村における信用プログラムの実施状況を検査し、監督しています。)

したがって、政令第28/2022/ND-CP号のバリューチェーンに沿った生産開発を支援するための融資政策の受益者は、貧困世帯と準貧困世帯のみとなります。その結果、少数民族や山岳地帯に住む一部の人々は、地域開発プロジェクトに参加するための政策融資支援を受けられなくなる。

少数民族の住宅の新築や改築のための社会信用ローンの需要は、2024年に実施された53の少数民族を対象とした第4回社会経済調査で収集されました。このデータと専門調査に基づき、ベトナム社会政策銀行は今後適切な提案を行い、決定第1719/QD-TTg号の調整および修正プロセスに貢献する予定です。

国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏によれば、国家目標プログラム1719の実施が困難なのは依然として資本の問題だという。決議第43/2022/QH15号に明記されているように、国家目標プログラム1719の資金源は予算と信用です。このうち政策信用資本は19兆7,270億ドンだが、現時点では具体的な内容が決まっていないため問題が残っている。社会政策銀行は、現在から2025年末までに国家目標プログラム1719を完了するためにさらに約1兆5000億ベトナムドンを必要としている。

国家目標プログラムを実施するための信用政策の実施を促進する

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出典: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm

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