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アメリカとイスラエルの関係はどうなっているのでしょうか?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/03/2024

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ガザでの停戦を求める国連安全保障理事会の決議に繰り返し反対票を投じてきた米国の棄権は、同盟国イスラエルとの関係の方向を変えるだろうか。
Mỹ chuyển hướng sách lược đối với Israel?
国連安全保障理事会は3月25日、ガザでの停戦を求める決議案を採決した。 (出典:AP通信)

国連安全保障理事会は3月25日、ガザでの停戦を求める決議を初めて可決した。この結果は、安全保障理事会において米国の棄権と14か国の賛成によって達成された。

これに応じてイスラエルは、以前計画されていた高官代表団のワシントン訪問を中止した。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ハマスに拘束されている人質の解放を停戦の条件としない採決を許可したことで米国が自国の「原則的な立場」を拒否したと非難した。これはガザ地区の紛争が始まって以来、両同盟国間の最も強力な公的な衝突だと考えられている。

方向転換標識

AP通信によると、米国の棄権決定は、イスラエルのガザ地区での軍事作戦をめぐってジョー・バイデン米大統領とネタニヤフ首相の政権間の緊張が高まっている中で行われた。この軍事作戦により、多数の民間人が犠牲になり、同地域への人道支援が限られている。

さらに、米国とイスラエルは、ネタニヤフ首相によるパレスチナ国家樹立の拒否、占領下のヨルダン川西岸におけるユダヤ人入植者によるパレスチナ人への暴力、同地域での入植地の拡大についても意見が一致していない。

AFP通信はワシントンの情報筋の話を引用し、この動きについて、安全保障理事会の同様の決議案に対する多数の投票後の白票は、ここ数週間の米国の対イスラエル姿勢の強硬さを示すものだが、政策変更ではないと強調した。

一方、ワシントンポスト紙は、米国当局者の発言として、停戦を求める国連安全保障理事会の決議に対し、拒否権を発動するのではなく棄権する意向を週末の協議でイスラエル側と明確にしていたため、イスラエルの反応には失望したと伝えた。

以前、フィガロ紙は、米国が国連でイスラエルを支持する立場を変えたことについての分析を掲載した。記事によると、米国は、2023年10月7日の攻撃以来イスラエル国防軍(IDF)がハマスと戦っている地域で即時かつ永続的な停戦を望んでいるという。

記事は、バイデン氏とネタニヤフ氏の関係が、1973年のヨムキプール戦争以来のイスラエルとアメリカの連帯を悪化させていると主張している。ガザ地区での6か月に及ぶ戦争後のこの転換は、伝統的な絆と、国際機関におけるユダヤ国家に対するワシントンの支援を断ち切る恐れがある。

国連安全保障理事会では、イスラエル国防軍とハマスとの戦闘で閉じ込められた住民240万人の多くが飢餓の脅威にさらされている中、米国の外交官らが1か月間、即時停戦を求める決議案をまとめようと取り組んできた。この変化は歴史的かつ根本的なものです。

これまで、2023年10月7日のハマスによるイスラエル領土への奇襲攻撃以来、国連の米国代表団は常に「停戦」という言葉に言及することを拒否し、これに関するいかなる決議にも拒否権を発動すると警告してきた。理由は、パレスチナのイスラム過激派による民間人に対する蛮行を受けて、イスラエルには正当な自衛権があるというものだった。

しかし、この見解は方向転換の兆しを見せており、3月20日のアル・ハダスTV局とのインタビューで、アントニー・ブリンケン米国務長官は、国連安全保障理事会の決議案はガザ地区でハマスが依然として拘束している「人質の解放と関連した即時停戦」を求めていると述べた。

ブリンケン氏は「各国がこの決議を支持することを強く期待する」と述べた。 「もちろん、我々はイスラエルとその自衛権を支持します…しかし同時に、危険にさらされ、ひどい苦しみを味わっている民間人に焦点を当てなければなりません。」

Mỹ chuyển hướng sách lược đối với Israel?
ジョー・バイデン米大統領(左)は2023年10月18日、イスラエルのテルアビブでイスラエルとハマスの間で続く紛争について協議するため、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相と会談した。 (出典:ロイター)

意見の相違が高まる

最近、米国が棄権した状態でガザでの停戦を求める決議が可決されたことで、バイデン氏とネタニヤフ氏の間で深まっていた亀裂が公になったようだ。

米国側は、政策に変更はなく、イスラエルのラファ作戦計画はいずれにせよ実行されず、人質解放交渉は継続され、ネタニヤフ首相とその政府との将来的な対話を期待していると急いで主張した。

一方、ネタニヤフ首相は声明を発表し、米国は「国連における政策を放棄した」とし、これを「米国の伝統的な立場からの明確な逸脱」と評価した。

投票から数時間後、米国国家安全保障会議報道官のジョン・カービー氏は、米国は引き続き「イスラエルを支援し」、ハマスに拘束されている人質全員の解放を求めると述べ、二国間の緊張緩和を求めた。しかし、ネタニヤフ首相の代表団の訪問をキャンセルするという決定は残念だと述べた。

中止となった米国訪問中、イスラエル代表団は、100万人以上のパレスチナ民間人が避難しているガザ南部のエジプト国境の都市ラファに対する地上攻撃の計画についてホワイトハウス当局者に説明する予定だった。

先週、ブリンケン氏はイスラエルが間もなく国際的な孤立を深める可能性があると警告し、一方、カマラ・ハリス米副大統領も、イスラエルが地上攻撃を開始した場合、間もなく不特定の結末に直面する可能性があると強調した。

2014年にイスラエルとパレスチナの交渉を主導した元米国務省高官のフランク・ローウェンスタイン氏は、ワシントンの変化につながる可能性のある3つの主要な要因を指摘した。一つは、100万人以上のガザ地区住民が避難しているラファへの大規模攻撃をめぐる米国とイスラエルの間の深刻な意見の相違だ第二に、人道状況は悲惨です。 3つ目は、 3月22日のアントニー・ブリンケン国務長官のイスラエル訪問時にイスラエルが新たな入植地建設を発表したことである。

「バイデン氏は数か月間、大規模な戦争を避けるためにあらゆる手段を講じてきた」とローウェンスタイン氏は主張した。 「これは、今後の戦争でイスラエルをどう導くべきかというホワイトハウスの考え方が大きく変化したことを反映しています。イスラエルが今注意を払うか、そうでなければ我々はおそらくこの道を歩み続けることになるでしょう。」

一方、オバマ政権で中東特使を務めたマラ・ラドマン氏は、米イスラエル関係は最近の意見の相違をほぼ克服できるものの、バイデン氏とネタニヤフ氏の個人的な関係は「特に緊張する」可能性があると述べた。

「地政学的な関係は、個人的な関係と同様に、たとえ最も温かい結婚生活であっても困難な時期を経験します。アメリカとイスラエルはまさに今、まさにその状況にあります」とマラ・ルドマン氏は強調した。


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