ディエンビエン：国家目標プログラム1719の実施を加速

2021～2030年少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）は、ディエンビエン省の「中核貧困層」地域の人々の緊急のニーズに根本的に対処するためのリソースであり、原動力でもあります。ディエンビエン省は、設定された目標を期限内に「完了」するために、最高の決意を持って、国家目標プログラム1719の構成プロジェクトの実施を加速しています。ドンナイ省は、社会経済発展のための多くのプログラム、政策、プロジェクトを同時に実施することにより、社会生活のあらゆる側面における少数民族女性の役割と地位を確保し、強化する上で多くの前向きな成果を達成しました。省内の部署や地方自治体も法教育の普及と発信に力を入れており、少数民族地域における男女平等の行動や概念の変化、格差の縮小、ジェンダー偏見の撤廃に貢献している。北進集会70周年を祝う生放送テレビ番組「深い愛情と重い感謝」は、国の平和、独立、幸福、繁栄を達成するために先人たちが捧げた貢献と犠牲とともに、国家の歴史的節目を記憶することを目的としています。 11月15日（現地時間）、ペルーのリマで開催されたAPEC首脳会議の合間に、ルオン・クオン国家主席は中国の習近平総書記兼国家主席と会談した。ジョー・バイデン米大統領マレーシアのアンワル・イブラヒム首相。シンガポール首相ローレンス・ウォン氏オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相カナダのジャスティン・トルドー首相とロシアのアレクセイ・オーバーチュク副首相。 11月16日夜、ホアビン省党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会は、ハンソチャイ遺跡とマイダランヴァン遺跡の国家特別記念物格付け証明書の授与式と、2024年省文化観光週間の開幕式を開催した。この2つの国家特別記念物は、ホアビン省ムオン文化の数千年にわたる歴史的、文化的価値を持つ考古学的遺産の典型的な代表例である。バクハーには雄大な自然の景色と雄大な山々があるだけでなく、現在、ベトナム遺産樹木として認定されている2種の古代樹木があります。これらは歴史的、文化的な証人であり、また、白い高原の民族コミュニティにおける森林保護の伝統を証明しています。北集結70周年（1954年～2024年）を記念する活動の一環として、11月16日夜、カマウ省チャンヴァントイ郡ソンドック鎮で、1954年の北集結列車を記念する記念碑の除幕式が行われ、国定記念物格付け証明書の受領が行われた。 11月16日午後、市内にて。ハロン（クアンニン省）で、ハロン・ヘリテージ国際マラソン2024の開会式が開催されました。2024年11月3日に開催されるこのレースには、55か国から1,300人を超える国際選手を含む13,000人を超える選手が参加する予定です。ハロン・ヘリテージ国際マラソンがベトナムで開催されてから、今年で10シーズン目となります。 11月15日の民族開発新聞の要約ニュースには、次のような注目すべき情報が掲載されている。キエンザン省のクメール人の文化、スポーツ、観光フェスティバル。ユニークなピエンコイ国境市場。大きな木々で森林を「補修」する取り組み。少数民族や山岳地帯のニュースも併せてお届けします。 11月15日の朝、農業農村開発省（MARD）は農村部の清潔な水に関する全国会議を開催した。 11月16日午後、カマウ省への実務訪問を開始したト・ラム書記長と中央代表団は、カマウ市のホーチミン記念館で線香と花を捧げた。嵐3号（ヤギ）の影響を克服し、甚大な被害を受けた土地に光と新たな命をもたらすために電力部門全体がたゆまぬ努力を重ねた結果、11月16日、ラオカイ電力会社（PC Lao Cai）はコックラウコミューンのコーヴァン村とナムルックコミューンのナムトン村の住宅地域への電力供給プロジェクトを完了しました。ドンナイ省は、社会経済発展に関する多くのプログラム、政策、プロジェクトを同時に実施することで、国民の役割を確保し、強化する上で多くの前向きな成果を達成しました。社会生活のあらゆる側面における少数民族女性の役割と地位。省内の部署や地方自治体も法教育の普及と発信に力を入れており、少数民族地域における男女平等の行動や概念の変化、格差の縮小、ジェンダー偏見の撤廃に貢献している。最近、ベトナム国営石油グループ（ペトロリメックス）はラオカイ省女性連合と連携し、ラオカイ省のバックハーとバオイエンの2つの地区で嵐第3号（ヤギ）の被害を受けた世帯ときれいな水が不足している貧困世帯に浄水器1,000台を配布するプログラムを実施した。

ディエンビエン省の少数民族地域の景観は大きく改善され、ディエンビエン省の少数民族の生活はさらに向上しました。 （写真：ディエンビエンフー市ムオンパンコミューン、チェーカン文化観光村）。

画期的な決断

ディエンビエンは山岳地帯の国境にある省です。現在、省全体では19の民族が共存し、人口は646,182人となっている。このうち最も大きいのはモン族（38.12%）、タイ族（35.69%）、キン族（17.38%）である。

その他の民族は州全体の人口のわずかな割合を占めるに過ぎない。そのうち、クム族が3.3%を占めています。ナイフ 1.11%抵抗0.87％;ラオス 0.86%ハニ 0.76%花 0.49%美しい 0.39%テイ 0.28%ムオン 0.22%下水道 0.19%ヌン 0.15%地球 0.05%葉浮腫0.04%シリカ0.04％;ベジタリアンサナダムシ 0.03%残りは他の民族グループで、州人口の0.3％を占めています。

ディエンビエン省は、2025年までに省全体の年間平均貧困率を4％以上削減することを目指しています。少なくとも 1 つの貧困地区と 31 を超える極度に恵まれない自治体が貧困と極度に恵まれない状態から脱出しました。

ディエンビエン省少数民族委員会のジャン・ア・ディン委員長によると、同省は近年、地域における民族プログラムや政策を抜本的かつ効果的に実施することに重点を置いているという。そのおかげで、少数民族地域の景観は大きく改善されました。ディエンビエン省の少数民族の生活は改善された。しかし、一般的に、ディエンビエン省の少数民族地域は依然として非常に困難な状況にあります。 2021年～2025年の期間、省全体には129の社、区、町（総称して社）があり、そのうち126の社は少数民族地域と山岳地帯にあります。これには、第 3 地域の 93 の自治体と、第 2 地域および第 1 地域の自治体にある 57 の極めて恵まれない村が含まれます。

ディエンビエン省党委員会は、2021年12月10日、「中核貧困層」地域の打開策を講じるため、2021年から2025年までの期間、2030年までのビジョンをもって、ディエンビエン省における持続可能な貧困削減と社会保障の目標の実施に関連する、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する決議第17-NQ/TU号を公布した。決議第17-NQ/TU号を実施するための行動計画は、2022年2月18日付の決定第351/QD-UBND号においてディエンビエン省人民委員会によって承認された。

ディエンビエン省人民委員会の行動計画では、持続可能な貧困削減と社会保障の目標の実現に関連して、少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための多くの具体的な目標と目標が設定されています。生活水準の面では、同省は2025年までに一人当たりの国内総生産（GRDP）を年間6,000万VND以上にすることを目指しています。少数民族の貧困率は平均5％以上減少しました。

2021年の同省の一人当たりGRDPは年間3,496万VNDにしか達していないため、この目標を達成するのは容易ではない。 2021年末現在、多次元貧困基準によると、省全体では依然として47,233世帯の貧困世帯が存在し、34.90％を占めている（そのうち46,804世帯は少数民族の貧困世帯である）。

国家目標プログラム1719は、ディエンビエン省の「中核貧困層」地域の人々の緊急のニーズを根本的に解決するための資源であり、原動力でもあります。 （写真中：南浦区パタンコミューン、ラチャ村の一角）。

ディエンビエン省は、決議第17-NQ/TU号を実施して約4年が経過し、省内の少数民族地域の社会経済発展において目覚ましい成果を達成しました。特に貧困削減と人々の生活の向上に貢献します。

11月8日に開催されたディエンビエン省少数民族大会第4回2024政治報告のデータによると、2021年から2024年の期間に、同省の少数民族の貧困世帯数は毎年平均6.025%減少する見込みである。平均所得は2024年末までに1人当たり4,651万VNDに達すると予想されています。

ディエンビエン省少数民族委員会のジャン・ア・ディン委員長によると、この成果の資源の一つであり、同時に原動力となっているのは、国家目標プログラム1719である。2021年から2025年の期間に、同省で国家目標プログラム1719を実施するために動員される総額は3,473,882億ドンで、そのうち3,161,879億ドンが中央予算資本である。

2024年6月末までに、州は割り当てられた資本計画の56.34％を支出しました。現時点で、州は国家目標プログラム 1719 の 14 の主要な目標を達成しました。多くの目標が達成され、例えば貧困率は年間6.025%減少しました。中心部まで舗装道路がある村の割合は78.70％に達した（目標は70％）。少数民族が日常生活で衛生的な水を使用している割合は93.20％に達した（目標は85％）。

タイムリーな調整

国家目標プログラム1719は、ディエンビエン省の少数民族地域の社会経済発展に明らかな影響を及ぼしました。これは、同省がプログラムの構成プロジェクトの実施を加速するための原動力となり、2025年以降の民族政策の実施の基盤を築くものとなる。

この地域で国家目標プログラム1719を「達成する」ために、ディエンビエン省の重要な任務の1つは、実施プロセスにおける困難と障害を取り除き、資本支出の進捗を加速することに重点を置くことです。現在、省内の多くの地方では、国家目標計画1719に基づく一部の政策内容に資金を支出できていない。

2024年6月末までに、ディエンビエン省の中心部まで舗装道路がある村の割合は78.70％に達し、国家目標プログラム1719で設定された目標を上回りました。

トゥアチュア地区では、地区人民委員会の2024年9月6日付報告書第81/BC-PDT号によると、この地域はプロジェクト1「居住用地、住宅、生産用地、家庭用水の不足の解決」に資本を支出することができず、中央予算の総額は75億1000万ドンを超えています。生産地や雇用転換の支援内容については、区が受益者を検討している。

トゥアチュア県だけでなく、同省のほとんどの地方では、特にキャリア資本に関して、国家目標プログラム1719に基づくプロジェクトおよびサブプロジェクトの実施において依然として問題を抱えています。

2024年9月、ディエンビエン省人民評議会は、ディエンビエン、ムオンネ、ナムポ、トゥアチュア、ムオンアン、ムオンネ、ムオンチャ、ディエンビエンドン、トゥアンジャオの8つの地区といくつかの部署および支部で国家目標プログラムの実施に関するテーマ別監督を実施しました。草の根レベルでの実施プロセスにおける困難や障害は、監視チームによって記録され、要約され、解決のために管轄当局に勧告されています。

効果的な生産開発支援プロジェクトにより、ディエンビエン省の少数民族の収入増加に貢献しました。 （写真：ディエンビエンドン地区の高品質米実証モデル）

ディエンビエン省人民評議会は、監視結果を通じて、いくつかの主観的な理由に加えて、多くの客観的な理由により、一部のプロジェクトの支出が遅れ、実施されないリスクさえあると評価した。

例えば、国家目標計画1719のプロジェクト3のサブプロジェクト2「バリューチェーンに沿った生産の発展、貴重な薬草栽培地域の支援、起業・創業の促進、少数民族や山岳地帯への投資誘致」は、現在、省内の地方ではほとんど実施できていない。

ディエンビエン省は、国家目標プログラム1719に基づき、2024年にプロジェクト1を実施するための予算を20兆7,870億ドンから10兆1,330億ドンに調整しました。プロジェクト4の増資額を34,688億ドンから172,712億ドンに調整しました。プロジェクト9の資本金を143,205億ドンから4,981億ドンに調整しました。

その理由は、規制により、地元品種の供給と使用は、動物飼育法による家畜品種および家畜品種製品の管理に関する現行規制に従わなければならないためです。しかし、ディエンビエン省全体には、規定の基準を満たす牧草飼育家畜（水牛、牛、山羊）を供給する施設や部門が現在存在しない。

ディエンビエン省計画投資局長のグエン・フィ・ソン氏によると、公共投資資金の支出の進捗を確保し、地方が国家目標プログラムを実施する際の困難を速やかに取り除くため、同局は省人民委員会に対し、プログラムにおける2021～2025年の公共投資計画の増減を調整するよう勧告した。

2024年10月14日、ディエンビエン省人民委員会のレ・タン・ド委員長は、2024年の地方への目標を伴う追加の中央予算資金の支出作業と、2021～2025年の国家目標プログラムのいくつかの内容を実施するユニットに移管された前年の延長資本の調整に関する決定第1830/QD-UBND号に署名した。

ディエンビエン省人民委員会は、国家目標プログラム1719について、合計95のプロジェクトのうち94,970億VNDを調整・削減することを決定した。同時に、26のプロジェクトについて、対応する増資を調整します。

ディエンビエン省少数民族委員会のジャン・ア・ディン委員長によると、国家目標プログラム1719に基づく多くのプロジェクトを実施するための資金源の調整は絶対に必要であり、省内の各地方がより決意を固め、プロジェクトとサブプロジェクトを効果的に実施して設定された目標を達成するために努力するのに役立っているという。今後、民族委員会は引き続き各部門、支部、地方と連携し、支援政策を統合して、各地方の実情に適した範囲、対象、内容、資金レベルの一貫性と同期を確保するよう省人民委員会に検討と助言を行います。投資の実施が焦点を絞られ、重要となり、草の根レベルで実施しやすくなるよう、あまり詳細を指定しないでください。

国家目標プログラム1719からの資源は、ディエンビエン省における新たな農村地域の建設プロセスの加速に大きく貢献しています。 2024年末までに、省全体で5つのコミューンがNTMの上級基準を満たし、25/115コミューンがNTM基準を満たすと予測されています。新しい農村基準を満たし、新しい農村地域のモデルとして認定された村や集落は 200 あります。 2025年末までに、省はモデルとなる新農村社を1社、先進的な新農村基準を満たす社を9社、新農村基準を満たし基本的に満たしている社を76社設立することを目指しています。 650 の村が新たな農村基準を満たし、新たな農村のモデル村として認定されました。新しい農村地域：都市の建設の任務を完了した地区レベルのユニットが 02 あります。ディエンビエンフーとムオンレーの町。

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出典: https://baodantoc.vn/dien-bien-tang-toc-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-1731775633846.htm