11月9日午前、労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴ​​ック・ズン大臣は、失業保険に関する多くの重要な政策を含む雇用法改正案を国会に提出した。

失業保険加入者の範囲拡大

ダオ・ゴック・ズン大臣は報告書を発表し、政府は現行法に比べて失業保険の加入対象を2つ追加することを提案したと述べた。

具体的には、1か月以上（現在は3か月以上）の労働契約を締結している従業員。毎月の給与が社会保険料の納付義務の基準となる最低給与額と同等かそれ以上のパートタイム労働者。

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労働・傷病兵・社会問題大臣ダオ・ゴック・ズン氏。写真: QH

2015年から2023年にかけて、失業保険に加入する人の数は年々増加しました（平均増加率は年間約6％）。 2023年までに失業保険加入者数は労働年齢労働者の31.5％を占めることになる。

社会保険政策改革に関する中央委員会の決議第28号で求められている、2030年までに労働年齢人口の約45％が失業保険に加入するという目標の達成を目指すことは大きな課題です。

一方、現行の雇用法では、失業保険の加入対象者は、政府が提案した上記2つの対象者を含め、労働関係にあるすべての対象者を網羅しているわけではないと規定されている。

政府は、失業保険の加入者数を拡大するとともに、失業保険料を柔軟に調整することを提案している。

したがって、従業員は毎月の給与の最大1％を拠出します。雇用主は、失業保険に加入している従業員の月額給与基金の最大 1% を支払います。

国は、失業保険に加入している従業員の失業保険料として、毎月の給与基金の最大1％を支援し、中央予算によって保証されています。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、現行法では従業員と雇用主の失業保険料率は月額給与の1％に固定されていると付け加えた。したがって、特に自然災害、疫病、経済危機、不況の場合や基金残高が大きい場合には、失業保険料の柔軟な調整が保証されません。

失業手当の支給条件に関して、政府は、労働法に基づいて解雇された従業員、または公務員法に基づいて懲戒処分を受け退職を余儀なくされた従業員を支給対象外とするケースをもう1つ追加することも提案した。

「貢献-享受」の原則で失業給付を享受

社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、上記の内容を検討した上で、社会委員会は起草機関に対し、新しい規制の影響を継続的に補足・評価し、実現可能性を確保して実施上の現在の制限を克服するための解決策を持つよう要請したと述べた。

グエン・トゥイ・アン氏によると、法案草案のように対象者の範囲を拡大することは、2030年までに労働者の約45％が失業保険に加入するという目標を達成するための唯一の解決策ではない。通信、検査、テストなどのソリューションなど、多くの同期ソリューションを実装する必要があります。

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社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長。写真: QH

監査機関によると、失業保険の最高拠出率を月給の1％とする規定など、失業保険に関するいくつかの規定を検討、計算、明確化する必要があるという。

さらに、社会委員会は、解雇されたり懲戒処分を受けて退職を余儀なくされた従業員は失業手当を受け取る資格がないとも指摘した。

なぜなら、労働法の規定によれば、労働法に基づいて解雇された従業員、または公務員法に基づいて懲戒処分を受け退職を余儀なくされた従業員は、退職金を受け取る権利がないからである。

したがって、労働者の権利を保障するために、起草機関は、この規定を削除し、上記の労働者が「貢献・享受」の原則に基づいて失業給付を受けられる条件を整えることを検討・検討することを推奨する。

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