省レベルでは、駅近くの土地の計画、投資、開発が許可されます。
運輸省によると、鉄道駅周辺の土地基金の開発は国家の計画であり、鉄道駅周辺の土地(土地基金)の回収、技術インフラへの投資、土地の割り当て、都市、商業、サービスエリアの開発のための土地の賃貸は法律の規定に従って行われます。
鉄道法案(改正案)は、鉄道駅周辺の土地開発に関する規制を補足している(写真:Ta Hai)。
鉄道駅周辺地区の計画の制定、決定、管理が具体的に規定されており、国鉄の路線と駅の計画、地域と省の計画における地方鉄道システムの計画に基づいて、省レベルの人民委員会は、土地資金と土地の付加価値を活用するために、鉄道駅周辺の土地利用機能を調整することができます。
鉄道駅の周辺では、省人民委員会は、建設計画に関する国家技術規制で規定されているもの以外の建築計画基準、技術インフラ、社会インフラ、スペース要件、土地利用を決定する権限を持ち、省の計画に準拠していることを保証します。
承認されたゾーニング計画またはそれと同等の地域については、省人民委員会は、ゾーニング計画またはそれと同等の鉄道駅周辺の計画を現地調整することを決定し、以前に承認された計画プロジェクトを現地調整するための手続きを行う必要はありません。
鉄道駅周辺の土地開発プロジェクトを決定する権限に関して、草案では次のように提案している。省人民評議会が土地開発プロジェクトへの投資方針を決定する。土地収用、補償、支援、移住を独立したプロジェクトに分離することを決定する。
省人民委員会は、土地開発プロジェクトへの投資を決定し、構成プロジェクトへの投資を決定し、または投資政策を承認する。土地取得、補償、支援、移住プロジェクトへの投資に関する決定。
グループAプロジェクトについては、公共投資法の規定に従って、省人民評議会の投資政策決定権限のもと、内容、順序、手順、設定権限、審査権限が実施されます。
省人民評議会は、管轄当局が承認した計画に従って、地方予算を使用して土地開発プロジェクトを実施することができます。
新たな資源を創出し、鉄道に再投資する
土地基金開発による収益から関連費用を差し引いた後の利用の仕組みについて、鉄道法案(改正案)では、地方鉄道駅周辺の土地基金開発による収益については、省レベルの地方政府が100%を留保することを提案している。
国有鉄道駅周辺の土地基金の開発による収益は、省の地方政府が50%を留保し、残りの50%を中央予算に納める。
土地開発による収益の一部は鉄道への再投資に充てられる(写真:香港鉄道、インターネット写真)。
ベトナム鉄道公社の代表は、土地基金の開発に関する内容を追加する提案について説明し、国際的な経験によれば、新しい鉄道プロジェクトに投資する際、サービス、商業、都市エリアを開発するために駅周辺の土地を開発することで、鉄道への再投資のための大きな資源が創出されていると述べた。
ベトナムでは、都市部や機能エリアの開発のため、大型鉄道駅、高速鉄道駅、都市鉄道駅の周辺エリアの建設を研究・投資する投資家がおり、鉄道インフラの開発への投資に参加するためのリソースを創出している。市人民委員会。ホー・チミンもこのモデルを研究し、国会から試験的に導入することを許可された。
こうした現実から、ベトナム鉄道公社によれば、鉄道インフラ開発のための国家予算が限られている現状では、鉄道法に鉄道インフラ、特に都市開発計画に関連する駅と駅周辺の有効活用に関する規制の内容を追加し、それによって経済発展のための新たな資源と新たな空間を創出し、旅行ニーズを最適化する必要がある。
このうち、鉄道駅周辺の土地は都市開発用地、商業サービスエリア用地等に該当せず、鉄道用地ではない。したがって、都市開発や商業サービスエリアのための鉄道駅周辺エリアの土地投資プロジェクトの設立は、鉄道インフラの整備のための投資プロジェクトとは完全に独立しています。
ここから、地方自治体が地方予算を使って独自の公共投資事業(鉄道インフラ整備投資事業)を創設できるようにする追加規定が追加されます。その中で、地方自治体は、所管官庁の認可を受けた計画に基づいて都市開発事業を実施するための基礎として、駅周辺の土地区域における土地使用権、地下空間使用権、高架空間の補償、支援、移転、土地の回収、競売などを行う。
「これは経済発展のための新たな空間を切り開くだけでなく、土地開発から資源を生み出し、旅行のニーズを最適化する。駅周辺の土地開発と開発から得られる収益の一部は、鉄道インフラ開発への再投資に優先される」とベトナム鉄道公社の代表者は強調した。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm
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