ホーチミン市における社会住宅の管理と投資を担当する企業設立の提案

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ホーチミン市建設局は、2016年から2025年までの社会住宅プロジェクトの実施に関する報告書の中で、市が直面している多くの制約を指摘した。

特に、用地取得補償は多くの困難に直面しており、プロジェクトの進捗に影響を及ぼしています。この段階での問題により、多くのプロジェクトが停滞し、実行できなくなります。

また、社会住宅の種類はまだ多様ではなく、面積25～30㎡で価格帯が3億～4億ドンの小さなアパートはまだ少なく、実際の需要を満たしていない。

社会住宅プロジェクトの実施のために投資家が借り入れることを支援する長期資金、住宅購入政策の受益者のための資金が安定していない。同時に、公営住宅への投資手続きは依然として複雑であるため、関心を持つ投資家は多くありません。

ホーチミン市における社会住宅投資管理会社設立提案、写真1 — ホーチミン市の多くの社会住宅プロジェクトは、手続きや法的問題に関連した多くの問題が残っており、困難に直面しています。

さらに、投資家はプロジェクトを実行するために多くのステップを実行する必要があります。具体的には、投資方針の承認、投資家の認定、1/500スケールの詳細計画の承認、投資の承認、土地の割り当て、土地使用料の計算、商用住宅のような保証金の預かりなどです。その後、社会住宅プロジェクトでは価格査定、住宅購入者の確認、プロジェクトの利益基準の管理なども行う必要があります...

上記の問題を解決するために、建設局はホーチミン市の下に社会住宅への投資、開発、管理を行う専門企業の設立を許可することを提案した。これまで、労働者向けの社会住宅プロジェクトを実施するために、不動産事業機能を備えた子会社を設立することを提案する意見が労働総同盟に数多く寄せられてきました。建設省が提案したのと同様のモデルです。

さらに、建設省は、手続きの削減や連結、書類処理時間の短縮、投資・建設活動の実施コストの削減など、住宅建設全般、特に社会住宅の投資手続きを統一するためのガイドライン文書の発行も提案した。

さらに、大量建設のための社会住宅設計を標準化し、実施時間、投資手続き、アパート価格の削減に貢献する必要があります。建設局は、200万〜1000万平方メートルの商業プロジェクトにおける社会住宅開発用地の割り当てについて、市人民委員会が土地基金の20％を社会住宅建設に割り当てる、投資家が社会住宅を建設するための国家への義務を果たすために必要な土地価格に基づいて算出された土地基金の20％の価値に相当する住宅基金を譲渡する、または企業が土地基金の20％の価値に相当する金銭を支払うという3つの実施形式を決定することを提案した。

同時に、建設省は市場の需要と供給を安定させるため、低所得者向けの住宅供給を増やすために、手頃な価格の商業住宅や賃貸住宅の開発を奨励する仕組みも提案した。

ホーチミン市における社会住宅投資管理会社設立提案、写真2 — グエンソン住宅地区の第2フェーズが実施中です。

ホーチミン市には現在、総面積256.75ヘクタールの社会住宅プロジェクトが93件あり、建築床面積は約870万平方メートル、予想規模は約126,077戸となっていることが分かっています。そのうち、投資政策・投資認可が承認されたプロジェクトは62件で、総敷地面積は147.08ヘクタール、建築延床面積500万㎡以上のマンション68,930戸規模となっている。

しかし、完成し、利用が開始された社会住宅プロジェクトはわずか19件で、総敷地面積は24.67ヘクタール、建築床面積は約120万平方メートル、戸数は14,954戸に上る。 19件中2件は部分的にしか完了していないプロジェクトで、その中には、2019年に847戸が供用開始され、363戸が未完成となっているタンフー区住宅地区プロジェクト（トゥドゥック市）のNOXHプロジェクトと、2020年に1,436戸のアパートを含む6つのブロックが完成し供用開始されたビンフンコミューン（ビンチャン地区）のグエンソン住宅地区NOXHプロジェクトフェーズ2がある。このプロジェクトの242戸のアパートを含むブロックCは現在建設中である。

労働者宿舎としては、敷地面積6.99ヘクタール、部屋数1,449室、延床面積80,520㎡の事業が完成し、供用を開始している。

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