内務省は、地方自治組織法(改正)草案において、現在ハノイ、ホーチミン市、ダナン市、ハイフォン市で実施されている都市自治モデルの組織を終了することを提案した。
内務省は、来たる第9回国会に提出される地方自治組織法案(改正)について意見を求めている。
ハノイ市ホアンキエム地区の一角。
この草案では、起草機関は、ハノイ、ホーチミン市、ダナン市、ハイフォン市などで現在実施されている都市政府モデルの組織を終了することを提案しています...
ハノイの都市政府モデルの組織は、2024年の資本法に基づいて実施され、ホーチミン市では、国会決議131/2020および決議98/2023に基づいて実施されます。
ダナンでは国会決議136/2024に従って実施され、ハイフォンでは国会決議169/2024に従って実施されています...
提案によれば、2026年5月1日から、ホーチミン市の都市政府モデルの組織に関する国会決議131/2020は失効する。 2026年5月1日より、決議98号の第2項および第3項、第9条および第10条は廃止されます。
法案によれば、ベトナムの行政単位には省と中央直轄市(省レベル)と、島嶼部のコミューン、区、特別区を含む地方レベルが含まれる。特別行政経済単位は国会の決定により設置される。島嶼部の特別経済区は国会常任委員会によって設置される。
内務省は、二階層の地方自治体モデルに基づき、省レベルではメカニズム、政策、戦略、計画、マクロ管理の公布に重点を置くことを提案している。地域間および機関間の性質の問題は、機関の解決能力を超えており、深い専門知識と一貫性の確保が求められるため、省レベルでも取り組んでいます。現在の地区レベル(解散前)の任務と権限が草の根レベル(再編後)の実施能力を超える場合、州レベルに移譲されます。
草の根レベルでは、中央レベルと省レベルの政策を実施し、人民に奉仕し、地域社会の問題を直接解決し、地元の人々に基本的かつ不可欠な公共サービスを提供するという任務に重点を置きます。この課題にはコミュニティの参加が必要であり、草の根レベルでの自発性と創造性を促進します。
したがって、地区レベルの当局の現在の任務と権限のほとんどは、草の根レベルに移譲されることになります。区、省、中央市、鎮政府のほとんどの業務が区に移管される。
内務省によれば、この提案は、草の根レベルを優先するという原則に基づいて行政課題を解決し、国民に不可欠な公共サービスを提供することを目的としている。草の根レベルのパフォーマンスが良好であれば、能力を超えるタスクを除いて地方分権化し、そのタスクは州レベルに移管します。
内務省は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ」という原則を実行するため、省レベルで地方分権と草の根レベルへの権限委譲を推進し、統治能力を向上させ、国家管理の有効性を高め、地方の社会経済発展を促進することを提案した。
見直しにより、現在の地区レベルの業務と権限の 85% が草の根レベルに移譲され、実施されるようになると予想されます。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-dut-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-tai-nhieu-dia-phuong-192250325093118026.htm
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